31
3.5.1.4 Belanja Modal
Menurut PP Nomor 71 Tahun 2010, belanja modal merupakan belanja Pemerintah Daerah yang manfaatnya melebihi 1
tahun anggaran dan akan menambah aset atau kekayaan daerah dan selanjutnya akan menambah belanja yang bersifat rutin seperti
biaya pemeliharaan pada kelompok belanja administrasi umum.
Belanja Modal = Belanja Tanah + Belanja Peralatan dan Mesin + Belanja Gedung dan Bangunan + Belanja Jalan,
Irigrasi, dan Jaringan + Belanja Aset Tetap Lainnya 3.5.2 Variabel Dependen
Variabel dependen atau variabel terikat merupakan variabel yang tidak bebas, dipengaruhi oleh variabel independen atau bebas,
dan merupakan konsekuensi dari variabel independen Erlina, 2011:36. Variabel dependen adalah variabel yang nilainya
dipengaruhi oleh variabel independen. Pada penelitian ini variabel dependen yang digunakan adalah alokasi belanja pegawai.
3.5.2.1 Alokasi Belanja Pegawai
Menurut Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2004 tentang Penyusunan Rencana Kerja Anggaran Kementerian
NegaraLembaga, Belanja Pegawai adalah kompensasi baik dalam bentuk uang maupun barang yang diberikan kepada pegawai
pemerintah, baik yang bertugas di dalam maupun diluar negeri sebagai imbalan atas pekerjaan yang telah dilaksanakan, kecuali
Universitas Sumatera Utara
32 pekerjaan yang berkaitan dengan pembentukan modal. Termasuk
dalam kelompok belanja pegawai ini adalah pengeluaran- pengeluaran untuk gaji dan tunjangan-tunjangan, uang makan,
lembur, honorarium dan vakasi. Belanja pegawai dapat diketahui dari nilai Rupiah Rp
yang terdapat pada pos belanja pegawai dalam Laporan RealisasiAPBD KabupatenKota di provinsi Sumatera Utara pada
Tahun Anggaran 2010 sampai 2013.
Tabel 3.2 Definisi Operasional dan Skala Pengukuran
Variabel
Variabel Pengertian
Rumus Skala
Pendapatan Asli Daerah
Pendapatan Asli Daerah adalah
penerimaan yang diperoleh dari sektor
pajak daerah, retribusi daerah, hasil
perusahaan milik daerah, hasil
pengelolaan kekayaan daerah
yang dipisahkan, dan lain-lain pendapatan
asli daerah yang sah. PAD = Pajak Daerah
+ Retribusi Daerah + Hasil Pengelolaan
Kekayaan Daerah yang dipisahkan +
Lain-lain PAD yang sah
Rasio
Dana Alokasi Umum
salah satu komponen di dalam Dana
Perimbangan di APBN yang
pengalokasiannya didasarkan atas
formula dengan konsep Kesenjangan
Fiskal Celah Fikal +
Alokasi Dasar Rasio
Sisa Lebih
Pembiayaan Anggaran
sisa dalam pembiayaan anggaran
tahun sebelumnya SILPA = Total
Pemasukan Daerah – Total Pengeluaran
Rasio
Universitas Sumatera Utara
33 Daerah
Belanja Modal merupakan belanja
Pemerintah Daerah yang manfaatnya
melebihi 1 tahun anggaran dan akan
menambah aset atau kekayaan daerah dan
selanjutnya akan menambah belanja
yang bersifat rutin seperti biaya
pemeliharaan pada kelompok belanja
administrasi umum Belanja Modal =
Belanja Tanah + Belanja Peralatan
dan Mesin + Belanja Gedung dan
Bangunan + Belanja Jalan, Irigasi, dan
Jaringan + Belanja Aset Tetap Lainnya
Rasio
Alokasi Belanja Pegawai
kompensasi baik dalam bentuk uang
maupun barang yang diberikan kepada
pegawai pemerintah, baik yang bertugas di
dalam maupun diluar negeri sebagai
imbalan atas pekerjaan yang telah
dilaksanakan, kecuali pekerjaan yang
berkaitan dengan pembentukan modal.
diketahui dari nilai Rupiah Rp yang
terdapat pada pos belanja pegawai
dalam Laporan Realisasi APBD
Rasio
3.6 Jenis dan Sumber Data