Perpustakaan umum merupakan salah satu sumber informasi yang berperan penting dalam kehidupan masyarakat sebagai penyedia informasi. Menurut Sulistiyo-
Basuki 1993: 46, “Perpustakaan umum adalah perpustakaan yang diselenggarakan oleh dana umum dengan tujuan melayani umum”. Sedangkan menurut Yusuf dalam
Septiliani 2006: 1 perpustakaan umum adalah “suatu tempat yang menampung atau menghimpun, mengolah dan menyebarluaskan segala macam informasi kepada
masyarakat luas semua tingkatan”. Selain pengertian di atas, pengertian perpustakaan dalam Warintek 2010: 1
adalah “perpustakaan yang ada di bawah lembaga yang mengawasinya”. Menurut UNESCO Public Library Manifesto dalam Sutarno 2006: 38 mendefinisikan
perpustakaan umum sebagai berikut : The public library is the local centre of information, making all kinds of
knowledge and information readily available to its users… The public library, the local gateway to knowledge, provide a basic condition for lifelong learning,
independent decision-making and culture development of the individual and social groups.
Artinya: Perpustakaan umum adalah pusat dari informasi, membuat segala macam pengetahuan dan informasi tersedia bagi penggunanya… perpustakaan
umum, adalah jalan menuju pengetahuan, menyediakan suatu kondisi dasar untuk belajar seumur hidup, pengambilan keputusan dan pengembangan budaya
kelompok, individu dan sosial. Menurut Samosir 2004: 7 menyatakan bahwa :
Perpustakaan umum merupakan perpustakaan yang bertugas mengumpulkan, menyimpan, mengatur dan meyajikan bahan pustakanya untuk masyarakat
umum. Perpustakaan umum diselenggarakan untuk memberikan pelayanan kepada masyarakat umum tanpa memandang latar belakang pendidikan, agama,
adat-istiadat, umur, jenis kelamin dan lain sebagainya, maka koleksi perpustakaan umum juga beraneka ragam bidang pokok masalah sesuai dengan
kebutuhan informasi dari pemakainya. Dari pendapat di atas dapat diketahui bahwa perpustakaan umum merupakan
perpustakaan yang disediakan oleh dana umum yang berfungsi menghimpun, mengolah dan menyebarluaskan informasi kepada semua tingkatan masyarakat.
2.1.2 Tujuan Perpustakaan Umum
Untuk mencapai visi dan misi perpustakaan, perpustakaan memiliki tujuan yang harus dicapai. Dalam Buku Pedoman Perlengkapan Perpustakaan Umum 1992: 2
terdapat lima jenis tujuan perpustakaan umum, yaitu:
Universitas Sumatera Utara
1. Untuk pendidikan masyarakat sebagai sarana pendidikan non formal dan membudidaya kreasi, prakarsa dan swadaya masyarakat guna meningkatkan
kemajuan kehidupan dan kesejahteraannya. 2. Menyediakan berbagai kebutuhan untuk penerangan, informasi dan data skunder
serta pengetahuan ilmiah. 3. Memberi semangat dan hiburan yang sehat dan pemanfaatan hal-hal yang
bersifat membangun dalam waktu senggang. 4. Mendorong, menggairahkan, memelihara dan membina semangat membangun
dan semangat belajar masyarakat. 5. Membekali berbagai pengetahuan dan ilmu serta pedoman-pedoman kepada
masyarakat di berbagai bidang. Sedangkan dalam Manifesto Perpustakaan Umum Unesco pada tahun 1972
dalam Sulistyo-Basuki 1993: 46 bahwa perpustakaan umum mempunyai empat tujuan utama, yaitu:
1. Memberikan kesempatan bagi umum untuk membaca bahan pustaka yang dapat membantu meningkatkan mereka kearah kehidupan yang lebih baik.
2. Menyediakan sumber informasi yang cepat, tepat dan murah bagi masyarakat terutama informasi mengenai topik yang berguna bagi mereka dan yang sedang
hangat dalam kalangan masyarakat. 3. Membantu warga untuk mengembangkan kemampuan yang dimilikinya
sehingga yang bersangkutan akan bermanfaat bagi masyarakat sekitarnya, sejauh kemampuan tersebut dapat dikembangkan dengan bantuan bahan pustaka.
Fungsi ini sering disebut sebagai fungsi pendidikan perpustakaan umum, lebih tepat disebut sebagai pendidikan berkesinambungan ataupun pendidikan seumur
hidup.
4. Bertindak selaku agen kultural, artinya perpustakaan umum merupakan pusat utama kehidupan budaya bagi masyarakat sekitarnya. Perpustakaan umum
bertugas menumbuhkan apresiasi budaya masyarakat sekitarnya dengan cara menyelenggarakan pameran budaya, ceramah, pemutaran film, dan penyediaan
informasi yang dapat meningkatkan keikutsertaan, kegemaran dan apresiasi masyarakat terhadap segala bentuk seni budaya.
Dari uraian di atas dapat disimpulkan bahwa perpustakaan umum memiliki tujuan untuk mencerdaskan masyarakat dengan menyediakan informasi yang cepat,
tepat dan murah bagi masyarakat. Dengan informasi yang didapat dari perpustakaan umum, masyarakat dapat menambah wawasan dan pengetahuannya di berbagai bidang.
Universitas Sumatera Utara
2.1.3 Fungsi Perpustakaan Umum