karya yang menampilkan pengetahuan dimana setiap orang bisa membacanya. Melalui karya tersebut disuguhkan fakta dan ide-ide
dalam bentuk yang bagus dan permanen.
136
Proses kerja unit percetakan dimulai dengan menerima order cetak yang sudah jadi, artinya order percetakan koran atau majalah diterima
dalam bentuk sudah selesai layout.
137
Itu sebabnya semua penerbitan pers baik yang memiliki percetakan sendiri maupun yang
mencetakkan pada penerbitan lain harus mengelola penerbitannya itu sampai selesai proses layout.
138
Semua isi dari penerbitan pers tersebut adalah tanggungjawab dari penerbitannya sendiri, yang
artinya pihak percetakan tidak bertanggungjawab terhadap isi penerbitannya.
139
7. Surat kabar yang telah selesai dicetak kemudian ditangani oleh bagian
sirkulasi yang akan mendistribusikannya. 8.
Pada akhirnya surat kabar sampai kepada tangan pembaca.
140
C. Struktur Organisasi Media Cetak
Pada media lokal sampai media nasional, setiap medium pers pasti memiliki organisasi manajemen tertentu. Pengorganisasian kerja media pers tidak
hanya memproduksi kerja berupa berita, melainkan juga mencakup pekerjaan administrasi perusahaan, teknis percetakan atau produksi siaran dan atau
136
Kustadi Suhandang, Op. Cit., hal 79
137
Septiawan Santana, Op. Cit., hal 190
138
Ibid.,,
139
Ibid.,
140
Samsul Wahidin, Op. Cit., hal 133
Universitas Sumatera Utara
elektronis, serta penjualan atau pemasaran dan pencarian pemasukan uang dari iklan.
141
Staf dari manajemen media pemberitaan memang memiliki kelainan dibanding perusahaan biasa. Kompleksitasnya tergantung dari keberadaan masing-
masing media pers dalam menjual produk informasinya kepada masyarakat. Semakin besar jumlah eksemplar yang diproduksinya, atau jangkauan khalayak
pemirsa semakin besar biasanya kerja manajerial yang berlangsung dan semakin kompleks pula organisasi manajemennya.
142
Pada umumnya, secara garis besar, organisasi kerja perusahaan pers dibagi dalam dua divisi, yakni divisi perusahaan
dan divisi redaksi.
143
1. Pimpinan Umum
Harian Waspada adalah badan usaha yang berbentuk Perseroan Terbatas dimana saham-saham perusahaan dimiliki oleh orang-orang yang masih memiliki
hubungan kekeluargaan. Strukur organisasi di Harian Waspada menganut bentuk organisasi fungsional dimana wewenang dari pimpinan umum dilimpahkan pada
satuan-satuan dibawahnya dan pimpinan satuan dengan bidang tertentu dimana ia dapat memerintah dan meminta pertanggungjawaban dari semua pimpinan satuan
pelaksanaan yang ada sepanjang masih berkaitan dengan bidang kerjanya. Untuk lebih lengkapnya penulis menguraikan organisasi PT. Harian Waspada dan tugas-
tugasnya sebagai berikut:
Pada struktur organisasi PT. Harian Waspada, jabatan tertinggi dipegang oleh pimpinan umum. Ia bertanggungjawab sepenuhnya terhadap isi berita,
141
Septiawan Santana, Op. Cit., hal 186
142
Ibid.,
143
Prija Djatmika, Op. Cit., hal 16
Universitas Sumatera Utara
menentukan kebijakan-kebijakan, serta menetapkan keputusan, memberikan peraturan-peraturan mengenai tata tertib, dan memberikan kebijakan serta
bimbingan. Pimpinan umum adalah jabatan yang mengurus segala kegiatan media, baik
bidang redaksional maupun bidang usaha. Ia menjadi penghubung kebijakan para pemilik media dengan segala jajaran jabatan dan pekerja yang ada di media
tersebut.
144
Pimpinan umum bertanggungjawab secara penuh terhadap maju mundurnya perusahaan yang dipimpinnya. Dia memiliki kekuasaan yang luas
dalam mengambil kebijakan, menentukan arah perkembangan penerbitan, dan memperhitungkan
labarugi perusahaan.
145
Dalam menjalankan dan mengembangkan perusahaan pers, pimpinan umum memegang kendali terhadap
bidang redaksi, bidang usaha, dan bidang percetakan.
146
Dengan adanya tiga bidang tersebut maka dibawah pimpinan terdapat dua pimpinan lagi; meliputi
pimpinan redaksi yang bertanggungjawab terhadap isi yang diterbitkan media cetak, dan pimpinan perusahaan yang bertanggungjawab terhadap kegiatan usaha
dari perusahaan media massa tersebut.
147
Bagian redaksional merupakan bagian yang mengurus pemberitaan. Bagian yang dipimpin oleh seorang Pimpinan Redaksi ini
bertanggungjawab atas pekerjaan yang terkait dengan pencarian dan Untuk selanjutnya akan penulis jabarkan
sebagai berikut: a.
Pimpinan Redaksi
144
Septiawan Santana, Op. Cit., hal 187
145
Mondry M, Op. Cit., hal 123
146
Ibid.,
147
Ibid., hal 124
Universitas Sumatera Utara
pelaporan berita.
148
Ia menjadi kepala di bagian editorial, atau ruang pemberitaan. Ia bertanggungjawab atas isi redaksional media. Ia
menerima langsung hasil kerja redaksional berbagai redaktur yang dipimpinnya.
149
Pimpinan redaksi memiliki tugas utama mengendalikan kegiatan keredaksian di perusahaan media cetak, meliputi penyajian berita,
penentuan liputan, pencarian fokus pemberitaan, penentuan topik, pemilihan berita utama headline dan berita pembuka halaman
opening news, menulis sendiri atau menugaskan orang penulis tajuk rencana editorial, dsb.
150
Bertugas dalam penyelenggaraan khusus bidang deks berita kota, yaitu berita-berita
yang diperoleh di ruang lingkup Kotamadya Medan dan sekitarnya. Bagian ini bertindak
sebagai koordinator reporter kota di bidang penulisan berita serta foto-fotonya dan
Dibawah pimpinan redaksi terdapat: 1.
Wakil Pimpinan Redaksi I 2.
Wakil Pimpinan Redaksi II Bijakstrat a.
Redaktur Berita 1.
Redaktur Kota
148
Septiawan Santana, Op. Cit., hal 188
149
Ibid., hal 191
150
Mondry M, Op. Cit., hal 125
Universitas Sumatera Utara
meneliti kemudian menilai semua tulisan yang berisi liputan para reporter kota.
2. Redaktur Sumut
Bergerak dalam penyelenggaraan khusus di bidang Sumatera Utara yang bertindak selaku
koordinator koresponden daerah yang setiap harinya menerima dan menyeleksi berita-
berita maupun foto-foto yang dianggap baik dan tepat untuk diberitakan.
3. Redaktur NAD
Bertugas dalam memasok berita-berita tentang daerah yang jauh dari kantor media
massanya namun masih berada dalam wilayah dimana surat kabar nya berada.
4. Redaktur Nasional
Bergerak dalam penyelenggaraan khusus bidang berita bersifat nasional. Menerima
surat atau berita yang dikirimkan dari Jakarta melalui press-copy atau fax.
b. Redaktur Internasional
Bergerak dalam penyelenggaraan khusus bidang internasional, yaitu berita-berita yang diperoleh dari
Universitas Sumatera Utara
TELEX, UPI, Buletin Antara, Radio Foto, maupun media internasional lainnya.
c. Redaktur Ekonomi
Bergerak dalam penyelenggaraan khusus menggarap naskah berita tentang kejadian-kejadian ekonomi.
d. Redaktur Olahraga
Bergerak dalam penyelenggaraan khusus di bidang olahraga dimana bagian ini akan selalu berhubungan
dengan para reporter ataupun koresponden khusus bidang olahraga.
e. Redaktur Features
f. Redaktur SMW
Yaitu siaran mingguan waspada dimana bagian ini bergerak di bidang redaktur khusus hari minggu.
Redaktur SMW ini bekerja pada hari sabtu untuk menyiapkan berita yang akan dimuat pada hari
minggu. 3.
Wakil Pimpinan Redaksi III Mutu SDM a.
Tim Tajuk Bergerak dalam penyelenggaraan khusus pengisian
halaman pendapat. Tajuk rencana berisi pandangan redaksi terhadap peristiwa yang sedang menjadi
pembicaraan pada saat surat kabar itu diterbitkan.
Universitas Sumatera Utara
Tajuk rencana biasanya dibuat tidak terlalu panjang dan hanya dibuat dalam satu kolom saja.
b. Redaktur Opini
1. Ia adalah orang yang membidangi halaman
opini. 2.
Ia biasanya mengerjakan tajuk rencana, yang mencerminkan sikap media terhadap berbagai
kejadian aktual di masyarakat. 3.
Ia memilah-milah kiriman artikel para penulis lepas.
4. Ia juga mengontak para kolumnis yang
dipilihnya, atau direncanakan redaksi, untuk menuliskan sebuah soal kemasyarakatan.
5. Ia menjadi penjaga gawang perbedaan fakta
di dalam berita yang dilaporkan wartawan dan opini di dalam artikel yang
menyampaikan pemikiran para penulis.
151
Bergerak dalam penyelenggaraan khusus di bidang agama yang bertugas untuk membuat tulisan-tulisan
keagamaan dan secara rutin selalu berhubungan dengan para penulis maupun penyumbang tulisan
yang bersifat keagamaan. c.
Desk Agama
151
Septiawan Santana, Op. Cit., hal 191
Universitas Sumatera Utara
d. Humas Litbang
Bertugas dalam bidang pembinaan hubungan dengan pihak luarmasyarakat, baik pemerintah maupun non-
pemerintah termasuk penerimaan tamu pimpinan, sebagai pendamping ataupun mewakili pimpinan.
Secara rutin membantu pimpinan dalam bidang penelitian dan pengembangan media cetak, meneliti
serta mendata bidang pembinaan personalia redaksi, bersama dengan staff senior lainnya, melakukan
penelitian terhadap semua karangan, tulisan, artikel, dan laporan khusus yang berisi pendapatopini
penulis sebelum diterbitkan, serta melakukan kontrak dengan pihak luar baik menyangkut pihak promosi
maupun redaksional. e.
Sekretariat Redaksi Secara umum bertanggungjawab sepenuhnya atas
kelancaran arus kerja di lingkungan staf redaksi Harian Waspada dan berkewajiban menguasai
pekerjaan di bidang sekretariatan redaksi beserta personilnya serta melayani para redaktur dan staf
redaksi Harian Waspada. Secara rutin memeriksa dan memantau pelaksanaan tugas para personil
sekretariat redaksi, dan apabila diperlukan dalam
Universitas Sumatera Utara
situasi mendesak dapat membantu tugas salah satu personil sekretariat. Berkewajiban memeriksa dan
meneliti kas-bon dan honor maupun bukti pembayaran lainnya secara cermat sehingga tidak
merugikan perusahaan maupun pihak penerimanya. Berkewajiban memberi dan menerima pengarahan
kepada seluruh personil sekretariat redaksi sehingga terjalin sistem kerja yang harmonis dengan tidak
mengabaikan disiplin dalam kerja serta bertanggungjawab sepenuhnya dalam meneliti dan
membuat setiap surat keluar dan yang akan ditandatangani oleh pimpinan, seperti tanggal dan
nomor surat diterbitkan, namajabatanalamat yang dituju, perihal surat berupa isi dan materi,
bentukpenutup surat serta tandatangan dan stempel, dan daftar distribusi surat sesuai dengan materinya.
f. Personil Non Dept
Yaitu para pekerja diluar bagian redaksional seperti petugas kebersihan cleaning service.
b. Pimpinan Perusahaan Yaitu menjalankan sebuah fungsi yang menekankan pada pengaturan
struktur dan mekanisme kerja organisasi untuk mempertahankan keberlangsungan perusahaan. Fungsi perusahaan ini lebih fokus
Universitas Sumatera Utara
dalam menjalankan fungsi operasional keredaksian media massa dalam menjalankan bisnis media, seperti strategi perusahaan media,
menghitung rugi-laba, biaya operasional perusahaan dan karyawan, dan administrasi umum perusahaan.
152
Percetakan bertugas memoles produk jurnalistik dari segi grafik-estetika menjadi bentuk cerita, komentar, artikel, dan
iklan dalam suratkabar, majalah, buletin, dan sebagainya, yang benar-benar diharapkan bisa diminati dan dinikmati
khalayak. Terdiri atas:
1. Kepala Bagian Perkantoran
2. Kepala Departemen Percetakan
153
152
Syarifudin Yunus, Op. Cit., hal 120
153
Kustadi Suhandang, Op. Cit., hal 53
Universitas Sumatera Utara
Universitas Sumatera Utara
BAB IV
TANGGUNG JAWAB HUKUM PERDATA MEDIA CETAK DALAM MENYELESAIKAN SENGKETA AKIBAT MEMUAT BERITA YANG
SALAH
A. Pertanggungjawaban dalam Hukum Perdata