Kerangka Teori Pendekatan Masalah

commit to user Tabel 7. Matriks Strategi Pengembangan Jangka Pendek 1-5th Jangka Menengah 5-10th Jangka Panjang 10-25th - sektor prima - sektor berkembang menjadi sektor prima - sektor terbelakang menjadi sektor berkembang - sektor berkembang menjadi sektor prima Sumber : Widodo, 2006

C. Kerangka Teori Pendekatan Masalah

Perencanaan memiliki peran yang penting dalam proses pembangunan. Perencanaan pembangunan yang baik haruslah memperhatikan kondisi lingkungan, kekuatan dan kelemahan di suatu daerah, badan perencana pembangunan dan ruang serta waktu. Perencanaan pembangunan yang tepat dibutuhkan agar tujuan pembangunan dapat dicapai dan berjalan baik. Oleh karena itu perencanaan pembangunan diperlukan sebagai dasar dan arahan dalam melakukan proses pembangunan sehingga dapat mencapai tujuan yang diharapkan. Pembangunan daerah di Kabupaten Sragen mencakup dua sektor yaitu sektor perekonomian dan sektor non perekonomian. Sektor perekonomian terdiri dari sektor pertanian dan sektor non pertanian dimana masing-masing sektor tersebut memberikan sumbangan yang beragam bagi PDRB Kabupaten Sragen. Sektor pertanian terdiri dari lima subsektor antara lain subsektor tanaman bahan makanan, subsektor tanaman perkebunan, subsektor peternakan, subsektor kehutanan dan subsektor perikanan. Sedangkan untuk sektor non pertanian terdiri dari delapan sektor antara lain sektor pertambangan dan penggalian; sektor industri pengolahan; sektor listrik, gas, dan air minum; sektor bangunankontruksi; sektor perdagangan, restoran, dan hotel; sektor pengangkutan dan komunikasi; sektor keuangan, persewaan, dan jasa perusahaan; dan sektor jasa-jasa. Subsektor tanaman bahan makanan merupakan subsektor yang memberikan kontribusi terbesar dari sektor pertanian, sehingga tanaman bahan commit to user makanan memiliki peranan penting bagi sektor pertanian di Kabupaten Sragen. Subsektor ini memperoleh kontribusi dari berbagai komoditi tanaman pangan padi dan palawija, sayuran dan buah-buahan. Dari hasil produksi komoditi tersebut dapat diketahui besarnya nilai produksi dan laju pertumbuhan komoditi dengan melihat jumlah produksi dan harga komoditi tingkat produsen pada tahun tertentu. Kontribusi komoditi tanaman bahan makanan dapat diketahui yaitu dengan membandingkan nilai produksi masing-masing komoditi tanaman bahan makanan terhadap total nilai produksi komoditi pertanian secara keseluruhan di Kabupaten Sragen. Besarnya kontribusi dan laju pertumbuhan komoditi tanaman bahan makanan di Kabupaten Sragen dapat dijadikan sebagai indikator untuk menentukan klasifikasi tanaman bahan makanan dengan menggunakan analisis Tipologi Klassen. Dengan analisis Tipologi Klassen, masing-masing komoditi tanaman bahan makanan di Kabupaten Sragen diidentifikasi sehingga dapat diketahui komoditi yang menjadi prioritas atau unggulan di Kabupaten Sragen. Komoditi tanaman bahan makanan berdasarkan Tipologi Klassen diklasifikasikan menjadi empat kategori yaitu komoditi prima, komoditi potensial, komoditi berkembang, dan komoditi terbelakang. Berdasarkan hasil klasifikasi, maka Pemerintah Daerah Kabupaten Sragen dapat melakukan kegiatan perencanaan untuk pembangunan ekonomi daerahnya di masa yang akan datang yaitu dengan menentukan strategi pengembangan komoditi tanaman bahan makanan. Strategi pengembangan komoditi tanaman bahan makanan ini dapat disusun melalui matriks strategi pengembangan komoditi tanaman bahan makanan yang berdasarkan pada periode waktu, meliputi pengembangan untuk masa jangka pendek 1-5 tahun, jangka menengah 5-10 tahun dan jangka panjang 10-25 tahun. Hasil rumusan strategi pengembangan yang telah disusun berdasarkan periode waktu tersebut dapat dijadikan sebagai sumbangan pemikiran bagi pemerintah daerah, sehingga akan mempermudah pemerintah daerah dalam menyusun rencana pembangunan daerah Kabupaten Sragen. Dengan demikian, perencanaan pembangunan daerah merupakan commit to user tindak lanjut dari penetapan strategi pengembangan komoditi tanaman bahan makanan di KabupatenSragen. Gambar alur kerangka pemikiran dalam penelitian Perencanaan Pembangunan Ekonomi Daerah Berbasis Komoditi Tanaman Bahan Makanan di Kabupaten Sragen disajikan pada Gambar 1 commit to user Gambar 1. Alur Pemikiran Penentuan Klasifikasi dan Alternatif Strategi Pengembangan Komoditi Tanaman Bahan Makanan di Kabupaten Sragen Pembangunan Daerah Kabupaten Sragen Sektor Perekonomian Sektor Non Perekonomian Sektor Pertanian Sektor Non Pertanian Subsektor Tanaman Bahan Makanan Subsektor Tanaman Perkebunan Subsektor Peternakan Subsektor Kehutanan Subsektor Perikanan Komoditi Tanaman Bahan Makanan Pendekatan Tipologi Klassen Klasifikasi Komoditi Tanaman Bahan Makanan di Kabupaten Sragen Komoditi Prima Alternatif Strategi Pengembangan Komoditi Tanaman Bahan Makanan Jangka Pendek 1-5 Tahun Jangka Menengah 5-10 Tahun Jangka Panjang 10-25 Tahun Perencanaan Pembangunan Ekonomi Kabupaten Sragen Komoditi Potensial Komoditi Berkembang Komoditi Terbelakang commit to user

D. Pembatasan Masalah