tersebut tidak berlaku secara otomatis karena penyesuaian nilai tukar tersebut harus melalui penetapan pemerintah. Tanda-tanda suatu mata uang yang mengalami kenaikan
nilai antara lain ekspor yang terus menurun dan industri
manufaktur mulai mengalami penurunan kinerja.
177. GBHN
Garis-garis Besar Haluan Negara GBHN adalah haluan negara tentang penyelenggaraan negara dalam garis-garis besar sebagai pernyataan kehendak rakyat
secara menyeluruh dan terpadu. GBHN ditetapkan oleh MPR
untuk jangka waktu 5 tahun. Dengan adanya Amandemen UUD 1945 dimana terjadi perubahan peran MPR
dan presiden, GBHN tidak berlaku lagi. Sebagai gantinya, UU no. 252004 mengatur tentang
Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional , yang menyatakan bahwa
penjabaran dari tujuan dibentuknya Republik Indonesia seperti dimuat dalam Pembukaan UUD 1945, dituangkan dalam bentuk RPJP Rencana Pembangunan Jangka
Panjang. Skala waktu RPJP adalah 20 tahun, yang kemudian dijabarkan dalam RPJM Rencana Pembangunan Jangka Menengah, yaitu perencanaan dengan skala waktu 5
tahun, yang memuat visi, misi dan program pembangunan dari presiden terpilih, dengan berpedoman pada RPJP. Di tingkat daerah, Pemda harus menyusun sendiri RPJP dan
RPJM Daerah, dengan merujuk kepada RPJP Nasional.
178. Tanggal bentuk-bubar kabinet demokrasi liberal
Kabinet Natsir 6 September 1950 - 21 Maret 1951 Kabinet Sukiman 27 April 1951 – 3 April 1952
Kabinet Wilopo 3 April 1952 – 3 Juni 1953 Kabinet Ali Sastroamijoyo I 31 Juli 1953 – 12 Agustus 1955
Kabinet Burhanuddin Harahap 12 Agustus 1955 – 3 Maret 1956 Kabinet Ali Sastroamijoyo II 20 Maret 1956 – 4 Maret 1957
Kabinet Djuanda 9 April 1957- 5 Juli 1959
179. MPR Tugas dan Wewenang MPR
a. Mengubah dan menetapkan UUD b. Memutuskan usul DPR berdasarkan putusan MK untuk memberhentikan Presiden
dan wakilnya dalam masa jabatannya c. Melantik presiden dan waki presiden
Hak – hak anggota MPR
1. Mengajukan usul pengubahan pasal Undang-Undang 2. Menentukan sikap dan pilihan
3. Memilih dan dipilih 4. Imunitas
5. Protokoler, dan 6. Keuangan dan administratif
180. Konstitusi RIS 27 Desember 1949 -17 agustus 1950
Pada masa ini sistem pemerintahan Indonesia adalah parlementer. Bentuk pemerintahan dan bentuk negaranya federasi.
181. Bentuk pemrrintahan liberal di Indonesia
A. MASA DEMOKRASI LIBERAL 1. Kurun Waktu 6 September 1950 – 10 Juli 1959
diberlakukan UUDS 1950. Perlulah diketahui bahwa demokrasi ini yang dibahas oleh kelompok kami berbeda dengan demokrasi selama kurun waktu 1949 – 1950. Pada periode
itu berlaku Konstitusi RIS. Indonesia dibagi dalam beberapa negara bagian. Sistem pemerintahan yang dianut ialah Demokrasi Parlementer Sistem Demokrasi Liberal.
Pemerintahan dijalankan oleh Perdana Menteri dan Presiden hanya sebagai lambang. Karena pada umumnya rakyat menolak RIS, sehingga tanggal 17 Agustus 1950 Presiden Soekarno
menyatakan kembali ke Negara Kesatuan dengan UUDS 1950.
2. Pandangan Umum : Faktor Yang Menyebabkan Seringnya Terjadi Pergantian Kabinet Pada Masa Demokrasi
Liberal: Pada tahun 1950, setelah unitary dari Republik Indonesia Serikat RIS menjadi Negara Kesatuan Republik Indonesia NKRI, Indonesia mulai menganut sistem Demokrasi
Liberal dimana dalam sistem ini pemerintahan berbentuk parlementer sehingga perdana menteri langsung bertanggung jawab kepada parlemen DPR yang terdiri dari kekuatan-
kekuatan partai. Anggota DPR berjumlah 232 orang yang terdiri dari Masyumi 49 kursi, PNI 36 kursi, PSI 17 kursi, PKI 13 kursi, Partai Katholik 9 kursi, Partai Kristen 5
kursi, dan Murba 4 kursi, sedangkan sisa kursi dibagikan kepada partai-partai atau perorangan, yang tak satupun dari mereka mendapat lebih dari 17 kursi. Ini merupakan suatu
struktur yang tidak menopang suatu pemerintahan-pemerintahan yang kuat, tetapi umumnya diyakini bahwa struktur kepartaian tersebut akan disederhanakan apabila pemilihan umum
dilaksanakan.
Latar Belakang dikeluarkan dekrit Presiden :
Undang-undang Dasar yang menjadi pelaksanaan pemerintahan negara belum berhasil dibuat sedangkan Undang-undang Dasar Sementara UUDS 1950 dengan sistem
pemerintahan demokrasi liberal dianggap tidak sesuai dengan kondisi kehidupan masyarakat Indonesia.
Kegagalan konstituante dalam menetapkan undang-undang dasar sehingga membawa Indonesia ke jurang kehancuran sebab Indonesia tidak mempunyai pijakan hukum yang
mantap. Situasi politik yang kacau dan semakin buruk.
Terjadinya sejumlah pemberontakan di dalam negeri yang semakin bertambah gawat bahkan menjurus menuju gerakan sparatisme.
Konflik antar partai politik yang mengganggu stabilitas nasional Banyaknya partai dalam parlemen yang saling berbeda pendapat sementara sulit sekali
untuk
Masing-masing partai politik selalu berusaha untuk menghalalkan segala cara agar tujuan partainya tercapai.
Tujuan dikeluarkan dekrit adalah untuk menyelesaikan masalah negara yang semakin tidak menentu dan untuk menyelamatkan negara.
Isi Dekrit Presiden adalah sebagai berikut. a. Pembubaran konstituante
b. Tidak berlakunya UUDS 1950 dan berlakunya kembali UUD 1945. c. Pembentukan MPRS dan DPAS
Reaksi dengan adanya Dekrit Presiden: Rakyat menyambut baik sebab mereka telah mendambakan adanya stabilitas politik yang
telah goyah selama masa Liberal.
Mahkamah Agung membenarkan dan mendukung pelaksanaan Dekrit Presiden. KSAD meminta kepada seluruh anggota TNI-AD untuk melaksanakan pengamanan Dekrit
Presiden.
DPR pada tanggal 22 Juli 1945 secara aklamasi menyatakan kesediaannya untuk melakanakan UUD 1945.
Dampak positif diberlakukannya Dekrit Presiden 5 Juli 1959, adalah sebagai berikut. Menyelamatkan negara dari perpecahan dan krisis politik berkepanjangan.
Memberikan pedoman yang jelas, yaitu UUD 1945 bagi kelangsungan negara.
Merintis pembentukan lembaga tertinggi negara, yaitu MPRS dan lembaga tinggi negara berupa DPAS yang selama masa Demokrasi Parlemen tertertunda pembentukannya.
Dampak negatif diberlakukannya Dekrit Presiden 5 Juli 1959, adalah sebagai berikut. Ternyata UUD 1945 tidak dilaksanakan secara murni dan konsekuen. UUD 45 yang
harusnya menjadi dasar hukum konstitusional penyelenggaraan pemerintahan pelaksanaannya hanya menjadi slogan-slogan kosong belaka.
Memberi kekeuasaan yang besar pada presiden, MPR,dan lembaga tinggi negara. Hal itu terlihat pada masa Demokrasi terpimpin dan berlanjut sampai Orde Baru.
B. MASA DEMOKRASI TERPIMPIN 1. Kurun Waktu 1959 – 1965
Pada periode ini sering juga disebut dengan Orde Lama. UUD yang digunakan adalah UUD 1945 dengan sistem Demokrasi Terpimpin. Menurut UUD 1945 presiden tidak bertanggung
jawab kepada DPR, presiden dan DPR berada di bawah MPR. Pengertian demokrasi terpimpin pada sila keempat Pancasila adalah dipimpin oleh hikmah kebijaksanaan dalam
permusyawaratan perwakilan, akan tetapi presiden menafsirkan “terpimpin”, yaitu pimpinan terletak di tangan ‘Pemimpin Besar Revolusi”. Dengan demikian pemusatan kekuasaan di
tangan presiden. Terjadinya pemusatan kekuasaan di tangan presiden menimbulkan penyimpangan dan penyelewengan terhadap Pancasila dan UUD 1945 yang puncaknya
terjadi perebutan kekuasaan oleh PKI pada tanggal 30 September 1965 G30SPKI yang merupakan bencana nasional bagi bangsa Indonesia.
2. Pandangan Umum : Demokrasi Terpimpin berlaku di Indonesia antara tahun 1959-1966, yaitu dari
dikeluarkannya Dekrit Presiden 5 Juli 1959 hingga Jatuhnya kekuasaan Sukarno.
Disebut Demokrasi terpimpin karena demokrasi di Indonesia saat itu mengandalkan pada kepemimpinan Presiden Sukarno.
Terpimpin pada saat pemerintahan Sukarno adalah kepemimpinan pada satu tangan saja yaitu presiden.
Tugas Demokrasi terpimpin : Demokrasi Terpimpin harus mengembalikan keadaan politik negara yang tidak setabil
sebagai warisan masa Demokrasi ParlementerLiberal menjadi lebih mantapstabil.
Demokrasi Terpimpin merupakan reaksi terhadap Demokrasi ParlementerLiberal. Hal ini disebabkan karena :
Pada masa Demokrasi parlementer, kekuasaan presiden hanya terbatas sebagai kepala negara.
Sedangkan kekuasaan Pemerintah dilaksanakan oleh partai.
Dampaknya: Penataan kehidupan politik menyimpang dari tujuan awal, yaitu demokratisasi menciptakan stabilitas politik yang demokratis menjadi sentralisasi pemusatan kekuasaan
di tangan presiden.
Pelaksanaan masa Demokrasi Terpimpin : Kebebasan partai dibatasi
Presiden cenderung berkuasa mutlak sebagai kepala negara sekaligus kepala pemerintahan. Pemerintah berusaha menata kehidupan politik sesuai dengan UUD 1945.
Dibentuk lembaga-lembaga negara antara lain MPRS,DPAS, DPRGR dan Front Nasional.
182. Bentuk pmnuhan HAM masa orde baru untuk bidang poltik dan pendidikan
