2. Kegunaan praktis, yaitu dharapkan dapat memberikan kontribusi bagi
penggiat pendidikan, para supervisor pendidikan, terutama pegawai negeri sipil anggota kelompok kerja pengawas Kantor Kementerian Agama
Kabupaten Deli Serdang, untuk dapat merumuskan manajemen yang baik terkait dengan pembinaan profesi, peningkatan hubungan kerjasama antara
sesama pengawas.
BAB II KAJIAN TEORI
A. Konsep Dasar Manajemen
1. Pengertian Manajemen
Dalam hidupnya manusia memiliki dua peranan yang penting yaitu sebagai pribadi yang bertanggungjawab untuk memenuhi kebutuhan hidupnya
sendiri dan pada sisi lain manusia berperan sebagai makhluk sosial, sehingga para ahli berpendapat bahwa pada hakikatnya manusia adalah makhluk sosial homo
socius. Peran ini memaklumkan manusia atas kebutuhannya terhadap kehadiran orang lain, menjalin hubungan dan bekerjasama dengan orang lain. Atas
kebutuhan yang disebut terakhir itu pula manusia dituntut untuk memiliki rasa tanggungjawab sosial.
Dalam berorganisasi masyarakat dituntut untuk melakukan proses pengaturan yang menjadikan terpeliharanya organisasi atau kelompok tersebut,
sehingga organisasi akan lebih mudah memenuhi tujuannya. Pada hakikatnya pelaksanaan pengaturan ini ada pada setiap kelompok organisasi masyarakat
kapanpun, di manapun dan sekecil apapun. Proses pengaturan inilah yang disebut manajemen.
Mulyasa menjelaskan bahwa terdapat tiga pandangan yang berbeda mengenai istilah manajemen; pertama mengartikan administrasi lebih luas
daripada manajemen manajemen merupakan inti dari administrasi; kedua, melihat manajemen lebih luas dari administrasi: ketiga, pandangan yang
menganggap manajemen identik dengan administrasi.
5
Perbedaan dalam pemberian arti manajemen di kalangan para ahli dikarenakan manajemen
diterapkan dalam berbagai aspek dan para tokoh yang mengartikan manajemen pun memiliki latar belakang keahlian, pendidikan dan profesi yang berbeda-beda.
Manajemen dapat difahami sebagai kegiatan mengatur. Secara etimologi atau bahasa, manajemen berasal dari Bahasa Inggris yaitu dari kata kerja to
manage yang disinonimkan dengan to hand yang berarti mengurus, to control memeriksa, to guide memimpin. Apabila dilihat dari asal katanya, maka
manajemen berarti pengurusan, pengendalian atau pembimbing. Pengertian lain disebutkan bahwa manajemen merupakan suatu proses penggunaan sumber daya
yang efektif untuk mencapai sasaran. Dalam perspektif teori organisasi, manajemen didefinisikan sebagai proses merencanakan, mengorganisasi,
memimpin dan mengendalikan pekerjaan anggota organisasi serta menggunakan semua sumber daya organisasi tersebut untuk mencapai sasaran organisasi yang
sudah ditetapkan.
6
Secara ringkas Efendi memberikan pengertian manajemen sebagai usaha untuk mengombinasikan antara unsur
– unsur manusia man, barang materials, uang money, mesin machines dan metode methods.
7
Dalam peristilahan manajemen modern, empat unsur pertama dikatagorikan sebagai sumber daya
organisasi resources. Meskipun berkaitan dengan berbagai unsur, tetapi manajemen sebagai bentuk ikhtiar manusia, maka aspek manusia menduduki
5
E. Mulyasa, Manajemen Berbasis Sekolah Bandung: PT. Remaja Rosdakarya, 2007 , h. 19
6
E. K. Mochtar Efendi, Manajemen Pendidikan Islam Jakarta: Bintara, 1996, h. 9.
7
E.K. Mochtar Efendi, Manajemen, Suatu Pendekatan Berdasarkan Ajaran Islam Jakarta: Barata Karya Aksara, 1986, h. 72.
posisi yang paling sentral. Sementara Imaduddin Abdurrahim meringkas pengertian manajemen sebagai perihal mengurus dan berurusan dengan manusia,
karenanya akan lebih sukar dan kompleks jika dibandingkan dengan mengurus alat
–alat seperti mesin, komputer dan sebagainya.
8
Akhirnya dapat digarisbawahi bahwa pandangan dan pemikiran terhadap manusia sangat menentukan corak
suatu manajemen tertentu. Seperti ada manajemen yang berhubungan dengan dana atau keuangan, maka manajemen nya akan menjadi manajemen keuangan sesuai
dengan bidang yang digarap. Dari uraian di atas dapat disimpulkan bahwa manajemen dalam pengertian
yang lebih khusus dimaknai sebagai sistem atau teori mengenai usaha yang dilakukan secara bersama kooperatif, manusiawi yang terorganisir dalam
memanfaatkan sumber daya organisasi, yang paling utama adalah sumber daya manusia, yang dilakukan secara sistematis melalui proses perencanaan termasuk
perencanaan finansial atau budgeting, pengorganisasian, pengkordiansian, pengarahan, pemotivasian dan penilaian serta pelaporan guna mencapai tujuan
organisasi yang telah ditetapkan sesuai kondisi di mana manajemen itu diselenggarakan.
2. Manajemen Pendidikan Islam
