Organisasi Internasional Kerangka Konseptual
kekuatan militer dan efek penangkalnya deterrence. Pada prakteknya, pendekatan perdamaian negatif bersifat koersif memaksa dan reaktif.
Kedua, pendekatan perdamaian positif positive peace, ciri pendekatan perdamaian positif adalah pada pendekatan nilai-nilai moral dan
memiliki visi lebih luas dari sekedar meniadakan peperangankonflik kekerasan ataupun menghindarinya.
26
Pendekatan perdamaian positif ingin membangun sudut pandang di masyarakat tentang keselarasan, keadilan dan
kesetaraan. Pada prinsipnya perdamaian positif bertujuan untuk menghilangkan berbagai hambatan terhadap masalah-masalah potensial di
masyarakat terutama pada permasalahan ekonomi dan struktur sosial dan politik.
27
Perdamaian positif melakukan pendekatan nilai dan moral serta lebih mengutamakan aspek pencegahan, sehingga dalam proses penerapannya
menawarkan bantuan dalam penyelesaian konflik struktural. Upaya conflict prevention dengan memberikan bantuan ekonomi dan sosial, sehingga akan
mencegah timbulnya konflik yang lebih besar di masa depan. Perdamaian positif menerapkan nilai-nilai moral dan sosial di
masyarakat dan menekankan aspek pemenuhan kebutuhan manusia. Perdamaian positif secara langsung mengharuskan pembangunan perdamaian
melalui jalur ekonomi, sosial dan lingkungan sehingga terciptanya keadilan
26
David P. Barash, Approaches to Peace: A Reader in Peace Studies, New York, Oxford University Press, 2009, hlm.129
27
Johan Galtung, Violence, Peace and Peace Research, Journal of Peace Research, Vol.6, No.3, 1969, Hlm.183
13
sosial serta terbentuknya suasana yang harmoni dan damai. Tujuan akhir dari perdamaian positif adalah meminimalisir kekerasan baik secara langsung
maupun yang struktural. Upaya-upaya preventif Uni Eropa dalam meredam konflik di Basque
Country diterapkan dengan kebijakan regional Eropa melalui program Structural Fund. Fasilitas bantuan dana untuk kemajuan ekonomi dan sosial
adalah salah satu upaya Uni Eropa untuk mengurangi kesenjangan antara Basque Country dengan wilayah regional lain di Spanyol. Uni Eropa
mengharapkan sudut pandang di masyarakat Basque Country, bahwa keinginan untuk merdeka bukanlah solusi terbaik dan dukungan terhadap
kelompok-kelompok separatis ETA akan semakin berkurang. Hal ini, dapat mengurangi eskalasi konflik yang terjadi di Basque Country.