Bank Indonesia Padang
80
6.1. Ket enagakerjaan Daerah
Indikat or ket enagakerjaan Provinsi Sum at era Barat pada bulan Agust us 2008 m enunjukkan perkem bangan yang cukup m enggem birakan. Hasil
Survey Angkat an Kerja NasionalSakernas yang dilaksanakan BPS Sumat era Barat menunjukkan bahw a kondisi ket enagakerjaan di Provinsi Sumat era Barat t erus
bergerak ke arah yang lebih baik dibandingkan t ahun 2007. Hal ini t ampak pada peningkat an jumlah angkat an kerja yang bekerja dan penurunan yang cukup
t inggi jumlah pengangguran jika dibandingkan kondisi 6 bulan sebelumnya yait u di bulan Februari 2008.
Pada Sakernas Agust us 2008, Penduduk Usia Kerja PUK t ercat at sebesar 3.325.258 orang at au m eningkat 1,42 dari Februari 2008. Angka ini sedikit
lebih t inggi dibandingkan pert umbuhan pada t ahun 2007 yang t ercat at sebesar 1,05 pert umbuhan Februari 2007 ke Agust us 2007. Dari jumlah PUK t ersebut ,
yang menjadi angkat an kerja sebanyak 2.127.512 orang 63,98 dari penduduk usia 15 t ahun ke at as at au meningkat 0,08 dibandingkan Februari 2008.
Sement ara penduduk bukan angkat an kerja sebanyak 1.197.746 orang 36,02 dari penduduk usia 15 t ahun ke at as, at au meningkat sebesar 3,87
dibandingkan Februari 2008. Lebih t ingginya pert umbuhan penduduk bukan angkat an kerja dibandingkan dengan angkat an kerja disebabkan saat ini lebih
banyak PUK yang memilih unt uk melanjut kan jenjang pendidikan t erut ama bagi penduduk laki-laki usia 15 t ahun ke at as Tabel 6.1.
Jum lah penduduk yang bekerja m engalam i peningkat an sebesar 3,54 dibandingkan periode yang sam a t ahun 2007. Selama sat u t ahun t erakhir
pert ambahan jumlah penduduk yang bekerja lebih banyak didominasi oleh penduduk perempuan. Dibandingkan kondisi agust us 2007, jumlah penduduk
perempuan yang bekerja t ercat at t umbuh sebesar 5,67 yait u dari 728.096 orang menjadi 769.358 orang. Sement ara it u, jumlah penduduk laki-laki yang bekerja
hanya mengalami pert umbuhan sebesar 2,21 at au meningkat dari 1.161.310 orang pada Agust us 2007 menjadi 1.187.020 orang pada Agust us 2008. Tingginya
peningkat an penduduk perempuan yang bekerja diduga karena dorongan ekonomi, yait u adanya t unt ut an keluarga unt uk menambah penghasilan
disamping makin t erbukanya kesempat an bekerja bagi kaum perempuan
3
. Seiring dengan peningkat an jum lah penduduk yang bekerja, t ingkat
pengangguran pada periode ini juga m engalam i penurunan yang
3
Berita Resmi Statistik Provinsi Sumatera Barat No. 050113Th. XII, 5 Januari 2009
81
Bank Indonesia Padang
signif ikan. Dibandingkan Februari 2008, t ingkat pengangguran mengalami
penurunan sebesar 17,22 at au menurun dari 206.740 orang pada Februari 2008 menjadi 171.134 orang pada Agust us 2008. Penurunan ini semakin t inggi jika
dibandingkan dengan keadaan Agust us 2007 yang t ercat at sebesar 217.305 orang at au menurun t ajam sebesar 21,25 . Tingkat Pengangguran Terbuka TPT, juga
mengalami t rend penurunan sejak Agust us 2006. Pada bulan Agust us 2008, TPT t ercat at menjadi 8,04 lebih rendah dibandingkan bulan Februari 2008 yang
t ercat at sebesar 9,73 .
Peningkat an jum lah penduduk bukan angkat an kerja yang lebih t inggi dibandingkan peningkat an penduduk angkat an kerja m enyebabkan
Tingkat Part isipasi Angkat an Kerja TPAK m engalam i penurunan. Set elah
mengalami t rend peningkat an sejak Agust us 2006 sampai Februari 2008, TPAK mengalami penurunan pada bulan Agust us 2008. Pada periode ini t ercat at TPAK
sebesar 63,98 at au menurun 1,32 dibandingkan t ahun lalu. Penurunan ini dipicu oleh angkat an kerja laki-laki yang t urun sebesar 2,35 sedangkan
perempuan hanya mengalami penurunan sebesar 0,42 .
Berdasarkan lapangan pekerjaan, sekt or pert anian m asih m erupakan penyerap t enaga kerja t erbanyak di Sum bar. Sekt or ini masih menjadi pilihan
ut ama karena merupakan penyumbang PDRB t erbesar, lokasi usaha pada umumnya di daerah pedesaan, sif at nya yang f leksibel dan t idak t erlalu
membut uhkan keahlian yang t inggi. Sekt or pert anian pada bulan Agust us 2008
t ercat at mampu menyerap t enaga kerja sebesar 47,25 . Jika dibandingkan bulan Agust us 2007, jumlah t enaga kerja di sekt or pert anian mengalami pert umbuhan
sebesar 2,07 . Sebaliknya jika dibandingkan kondisi bulan Februari 2008, t enaga kerja yang t erserap di sekt or ini t ampak mulai mengalami penurunan yait u
sebesar -3,75 . Penurunan ini t erut ama disebabkan semakin berkurangnya
jumlah penduduk laki-laki yang bekerja pada sekt or pert anian.
Agt08Feb08 Agt08Agt07
1. Penduduk Usia 15 Tahun Ke Atas 3.161.612
3.191.865 3.225.756
3.278.852 3.325.258
1,42 3,08
2. Angkatan Kerja 2.051.800
1.999.580 2.106.711
2.125.784 2.127.512
0,08 0,99
a. Bekerja 1.808.275
1.779.203 1.889.406
1.919.044 1.956.378
1,95 3,54
b. Pengangguran 243.525
220.377 217.305
206.740 171.134
-17,22 -21,25
3. Bukan Angkatan Kerja 1.109.812
1.192.285 1.119.045
1.153.068 1.197.746
3,87 7,03
4. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja TPAK 64,90
62,65 65,30
64,83 63,98
- -
5. Tingkat Pengangguran Terbuka TPT 11,90
11,02 10,30
9,73 8,04
- -
Sumber : BPS Sumbar
Pertumb.
Tabel 6.1 Penduduk Sumatera Barat Usia 15 Tahun ke Atas Menurut Kegiatan
Agt 2006 Feb 2007
Agt 2007 Kegiatan Utama
Feb 2008 Agt 2008
Bank Indonesia Padang
82
Selain sekt or pert anian, sekt or perdagangan m erupakan sekt or kedua yang m enyerap t enaga kerja t erbesar di Sum bar. Sekt or perdagangan pada
bulan Agust us 2008 t ercat at memiliki pangsa sebesar 20,24 . Sement ara it u sekt or jasa t ercat at memiliki pangsa sebesar 13,01 , sekt or indust ri sebesar
6,56 , sekt or angkut an t ransport asi sebesar 6,43 , sekt or konst ruksibangunan sebesar 4,52 dan sekt or lainnya sebesar 1,99 Tabel 6.2.
Dilihat dari pert um buhannya dibandingkan bulan Agust us 2007, sekt or jasa kem asyarakat an m engalam i pert um buhan t ert inggi sebesar 13,36
diikut i oleh sekt or konst ruksibangunan sebesar 12,84 . Sekt or lainnya
yang t erdiri dari sekt or pert ambangan, list rik dan keuangan juga menunjukkan pert umbuhan yang signif ikan yait u sebesar 11,80 . Sement ara it u, sekt or-sekt or
lain pada periode ini juga t umbuh rat a-rat a sebesar 2-3. Sebaliknya, sekt or indust ri merupakan sat u-sat unya sekt or yang mengalami penurunan penyerapan
t enaga kerja sebesar 8,30 .
Jika dibandingkan dengan Februari 2008, sekt or pert anian dan perdagangan m engalam i penurunan penyerapan t enaga kerja bert urut -
t urut sebesar 3,75 dan 1,40 di bulan Agust us 2008. Sekt or
konst ruksibangunan mengalami pert umbuhan t ert inggi pada periode ini yait u sebesar 33,91 . Sement ara it u, sekt or indust ri yang mengalami penurunan jika
dibandingkan dengan kondisi t ahun lalu, t ercat at mengalami pert umbuhan yang signif ikan pada periode ini yait u sebesar 24,25 .
Krisis f inansial
global m ulai
m em berikan dam pak
t erhadap perekonom ian Sum bar t erut am a sekt or ket enagakerjaan. Di Sumbar pet ani
saw it jumlahnya t ak sedikit . Set iap t ahun lahan perkebunan saw it t erus meluas. Berdasarkan dat a Direkt orat Jenderal Perkebunan, luas lahan perkebunan saw it di
Sumat era Barat pada t ahun 2008 mencapai 316.556 hekt ar dengan jumlah
produksi 983.359 t on at au set ara dengan produkt ivit as sebesar 3.106 t onha. Dengan dat a ini, maka Sumat era Barat t ercat at sebagai provinsi yang memiliki
produkt ivit as t erbesar ket iga di Sumat era set elah provinsi Bangka Belit ung dan Sumat era Ut ara. Sejalan dengan bert ambah luasnya kebun saw it , perusahaan
pengolah CPO juga bert ambah banyak, begit u pula pekerja dan sub sekt or yang berada di lingkaran komodit i saw it . Selain komodit i saw it , komodit i unggulan
Sumbar lainnya yang mengalami ket erpurukan akibat krisis adalah karet . Bila sebelumnya harga karet lat eks berada pada kisaran Rp7.000-8.000kg kini
merosot hingga Rp4.000-5.000kg. Dikut ip dari harian Padang Ekspres t anggal 4 Desember 2008, Gabungan Perusahaan Karet Indonesia Gapkindo Sumbar
83
Bank Indonesia Padang
mencat at bahw a 3.000 buruh yang bekerja di enam perusahaan karet sudah dirumahkan. Tidak hanya sekt or perkebunan, sekt or ot omot if dan propert i juga
mulai merasakan dampak krisis akibat menurunnya daya beli masyarakat . Sekt or ot omot if bahkan menyat akan bahw a t arget penjualan mereka pada t riw ulan IV-
2008 t urun hingga 30 . Salah sat u sekt or yang masih aman dari dampak krisis bahkan diunt ungkan adalah sekt or pariw isat a. M elemahnya nilai t ukar rupiah
t erhadap sejumlah mat a uang asing just ru memberikan keunt ungan karena
w isat aw an lebih leluasa membelanjakan uangnya di Indonesia t ermasuk Sumbar. M elihat perkem bangan penyerapan t enaga kerja yang t erjadi, dapat
disim pulkan bahw a daya serap t enaga kerja sekt oral m asih belum m engalam i perubahan dan cenderung berjalan lam ban. Selain it u, dengan
perkiraan laju pert umbuhan penduduk usia kerja sekit ar rat a-rat a 0,5 persen, maka beban bert ambahnya angkat an kerja masih belum dapat diserap oleh
pert umbuhan lapangan kerja.
Pada t riw ulan I-2009, t ingkat penyaluran Tenaga Kerja Indonesia TKI yang berasal dari dalam Provinsi Sum at era Barat ke luar negeri m enurun
t ajam hingga lebih dari 80 . Dat a Dinas Ket enagakerjaan Sumat era Barat
menunjukkan bahw a jumlah TKI asal Sumbar yang diberangkat kan sampai dengan M aret 2009 hanya sebanyak 81 t enaga kerja at au t urun 81,12
dibandingkan t riw ulan I-2008 yang t ercat at sebanyak 429 t enaga kerja Tabel 6.3.
TKI yang
diberangkat kan m ayorit as
berusia 15-21
t ahun dan
berpendidikan SLTASet ingkat . Sebanyak 49 TKI yang diberangkat kan pada
t riw ulan I-2009 merupakan t enaga kerja yang berusia 15-21 t ahun dan 32 orang lainnya berusia di at as 21 t ahun. Dari sisi pendidikan t erakhir yang dit amat kan,
54,32 at au sebanyak 44 orang berpendidikan SLTASet ingkat dan 45,68 sisanya at au 37 orang berpendidikan SM PSet ingkat . Hingga akhir t riw ulan
Agt08Feb08 Agt08Agt07 Agt 2007
Agt 2008
1. Pertanian 821.996
861.941 905.575
960.303 924.314
-3,75 2,07
47,93 47,25
2. Industri 118.879
114.787 139.972
103.306 128.357
24,25 -8,30
7,41 6,56
3. KonstruksiBangunan 94.203
71.904 78.358
66.031 88.423
33,91 12,84
4,15 4,52
4. Perdagangan 352.187
370.616 384.094
401.658 396.024
-1,40 3,11
20,33 20,24
5. AngkutanTransportasi 114.211
113.268 122.053
116.379 125.807
8,10 3,08
6,46 6,43
6. Jasa 256.318
197.183 224.592
233.965 254.590
8,82 13,36
11,89 13,01
7. Lainnya 50.481
49.504 34.762
37.402 38.863
3,91 11,80
1,84 1,99
Jumlah 1.808.275
1.779.203 1.889.406
1.919.044 1.956.378
1,95 3,54
100,00 100,00
Pertambangan, Listrik dan Keuangan Sumber : BPS Sumbar
Agust 2006 Agust 2007
Pertumb. Agust 2008
Pangsa Feb 2008
Tabel 6.2 Penduduk Sumatera Barat Usia 15 Tahun ke Atas Menurut Lapangan Pekerjaan
Kegiatan Utama Feb 2007
Bank Indonesia Padang
84
laporan, t idak ada t enaga kerja yang berpendidikan DI,DII, DIII maupun Sarjana yang diberangkat kan.
M alaysia m erupakan sat u-sat unya negara t ujuan TKI asal Sum bar pada t riw ulan laporan. M eskipun mengalami penurunan yang sangat drast is
dibandingkan t ahun-t ahun sebelumnya, penyaluran TKI asal Sumbar ke M alaysia masih t erus berjalan. Dat a Disnakert rans sampai dengan M aret 2009 menunjukkan
bahw a keseluruhan TKI pada periode kali ini dikirimkan ke M alaysia. Serupa dengan t riw ulan-t riw ulan sebelum nya, sebagian besar TKI yang
dikirim bekerja pada lapangan usaha indust ri pengolahan. Keseluruhan TKI
yang kali ini dikirimkan ke M alaysia sebanyak 96,30 at au 78 orang, bekerja pada sekt or indust ri pengolahan khususnya pada perusahaan indust ri elekt ronik.
Sisanya sebanyak 2 orang bekerja pada sekt or pert anianperkebunan dan 1 orang lainnya bekerja pada sekt or perdagangan besar.
Sebagian besar TKI yang diberangkat kan pada t riw ulan laporan berasal dari kot a Padang 46,15 . Pesisir Selat an mengirimkan 15 orang TKI at au
sebesar 16,48 dan kabupat en Solok sebanyak 8 orang at au 8,79 . Kabupat enkot a lainnya hanya mengirimkan kurang dari 6 orang TKI. Sebagian
besar TKI yang diberangkat kan adalah w anit a dengan komposisi 83 : 17.
Dam pak krisis keuangan global berim bas t erhadap pem ulangan beberapa TKI asal Sum bar sert a penurunan perm int aan TKI yang sangat t ajam .
Sement ara it u, media masa lokal melaporkan bahw a calon TKI yang sudah direkrut dan siap diberangkat kan mencapai 800 orang. Pemberangkat an calon TKI
ini ot omat is dit unda sampai bat as w akt u yang belum bisa dit ent ukan karena permint aan t urun t ajam hingga mencapai 60 persen. Calon TKI ini paling banyak
berasal dari Padang, Dharmasraya, dan Sijunjung
4
. Kepala Disnakert rans Sumbar
H.Febri Erizon, SH.M M , juga menyat akan bahw a ada 182 TKI asal Sumbar t erkena
PHK di M alaysia akibat krisis keuangan global. M ereka diberangkat kan oleh 4
PJTKI yakni PT. Andalan M it ra Prest asi, PT Sukses M andiri Ut ama, PT.Dian Yoga Perdana dan PT Adhi M akmur Oengoel. Perusahaan t empat TKI yang di PHK
t ersebut adalah Syariat Cubic Elekt ronik SDn.BHD M alaka sebanyak 133 orang, Pineapple Connery of M alaysia sebanyak 20 orang, Corsemm SDn.BHD Ipoh
Perak dan INC SDn BHD Selangor sebanyak 8 orang
5
. Negara di Tim ur Tengah dan Asia dinilai m asih pot ensial sebagai negara
t ujuan TKI asal Sum bar. Arab dan jepang dinilai masih memiliki prospek cerah
4
Singgalang, 16 Januari 2009
5
Singgalang, 10 Februari 2009
85
Bank Indonesia Padang
sebagai negara t ujuan pengiriman TKI t erut ama unt uk sekt or kesehat an dalam hal ini t enaga medis at au peraw at . Di Arab, ada sebuah PJTKI yang akan
menyalurkan 1.000 orang t enaga medis. Sement ara di Jepang juga t erdapat sejumlah low ongan unt uk peraw at , hanya saja TKI Sumbar saat ini masih
t erkendala dalam hal bahasa dan juga pola sikap.
6.2 Kesejaht eraan Tingkat kesejaht eraan sebagian penduduk Sum at era Barat yang sem pat
Kategori