Latar Belakang Berdirinya TPA Dharma Asih Medan Prinsip-Prinsip Pelayanan Lembaga

4.2 Latar Belakang Berdirinya TPA Dharma Asih Medan

Tujuan pembangunan sesuai dengan GBHN adalah pembangunan manusia Indonesia seutuhnya. Dalam kaitannya dengan hal tersebut, maka pemerintah Republik Indonesia bertekad bulat untuk meningkatkan pembangunan di segala bidang. Departemen sosial dalam hal ini diberi tugas dan tanggungjawab untuk melaksanakan pembangunan bidang kesejahteraan sosial sebagai bagian dari penyelenggaraan pembangunan nasional. TPA Dharma Asih sebagai salah satu sarana pembangunan bangsa Indonesia merupakan unit pelaksana teknis kantor wilayah Departemen Sosial Propinsi Sumatera Utara yang didirikan dalam rangka memberikan pelayanan sosial masyarakat terhadap anak balita atau anak usia dini dari keluarga yang menghadapi permasalahan sosial karena orangtua bekerja. Sebelum beroperasi Tempat Penitipan Anak Dharma Asih ini diresmikan oleh Menteri Sosial Bapak Suparjo pada tanggal 22 November 1981. Pembangunan secara fisik TPA Dharma Asih Medan telah dimulai sejak tahun 1979 sampai dengan tahun 1980 melalui proyek bantuan anak terlantar Sumatera Utara tahun anggaran 1979 sd 1980. Tahun 1980 sd 1981 mulai beroperasi dengan kapasitas daya tampung mula-mula 40 orang. Akan tetapi, karena semakin meningkatnya pengguna jasa Tempat Penitipan Anak Dharma Asih ini kapasitas daya tampungnya pada tahun 1981 ditambah menjadi 80 orang. dan karena semakin berkembangnya Taman Penitipan Anak Dharma Asih Medan ini pada tahun 2009 anak berjumlah 107 orang. Sejak berdiri sampai sekarang, TPA Dharma Asih mendapat tanggapan positif dari masyarakat. Hal ini terbukti masih ada beberapa keluarga yang belum dapat Universitas Sumatera Utara memasukkan anaknya yang berusia balita ke TPA Dharma Asih dikarenakan terbatasnya kapasitas daya tampung yang ada. 4.3. VISI DAN MISI LEMBAGA 4.3.1. Visi Lembaga Tugas pokok TPA Dharma Asih Medan, yaitu melaksanakan pengasuhan,dan pelayanan terhadap anak-anak balita atau pra sekolah yang ibunya bekerja, sehingga waktunya sangat terbatas untuk melaksanakan pengasuhan terhadap anak-anaknya selama jam kerja. Dengan demikian TPA Dharma Asih ini didirikan dengan tujuan untuk membantu ibu-ibu bekerja dalam memperoleh ketenangan dan prestasi kerja yang optimal serta menghindarkan anak dari kemungkinan terlantar pertumbuhan dan perkembangan jasmani, rohani, serta sosialnya secara wajar. Selain itu juga menumbuhkan, meningkatkan, dan memantapkan partisipasi masyarakat dimana penerima pelayanan berbeda.

4.3.2. Misi Lembaga

Sebagai suatu lembaga yang memberikan pelayanan kesejahteraan sosial, yang menjadi sasaran pelayanan tempat penitipan Dharma Asih adalah ibu-ibu yang bekerja dan mempunyai anak usia balita atau usia pra sekolah yang mengalami kesulitan dalam hal perawatan dan pengasuhan anak balitanya selama tinggal untuk bekerja. 4.4. Struktur Lembaga, Bagian-Bagian Tehnis Operasional TPA 4.4.1. Struktur Lembaga Tujuan penyusunan struktur lembaga ini adalah untuk memudahkan kepala dalam mengawasi seluruh kegiatan tiap-tiap kelompok maupun urusan yang menjadi bawahannya dalam rangka mewujudkan tujuan TPA Dharma Asih Medan. Universitas Sumatera Utara Pembagian tugas dan tanggungjawab di TPA Dharma Asih adalah sebagai berikut: A. Kepala TPA Dharma Asih bertugas sebagai: a. Pimpinan umum. b. Bertanggungjawab atas terselenggaranya pelayanan sosial kegiatan bimbingan dan pengasuhan kegiatan administrasi. c. Bertanggungjawab kepada Kepala Kantor Wilayah Departemen Sosial Propinsi Sumatera utara B. Petugas Tata Usaha mempunyai tugas dan tanggungjawab sebagai berikut; a. Melaksanakan urusan surat menyurat, yang tugasnya antara lain: 1 Pembuatan jadwal kegiatan TPA Dharma Asih Medan setiap tahunnya. 2 Penataan arsip di tata usaha. 3 Melaksanakan penerimaan pengelolaan dan pengiriman surat menyurat. 4 Pengisian data-data anak berdasarkan tingkat usia dan data- data orangtua anak. 5 Pembuatan grafik anak asuh dan orangtua anak. 6 Pembuatan laporan kegiatan TPA setia bulannya. 7 Pembuatan laporan triwulan kegiatan TPA. 8 Mengadakan konsultasi dengan kepala TPA. b. Melaksanakan urusan kepegawaian, yang tugasnya antra lain: 1 Pembuatan jadwal kepegawaian TPA 2 Pengisian daftar hadir pegawai TPA setiap hari kerja. 3 Pengisian daftar hadir apelsiang Universitas Sumatera Utara 4 Membuat laporan bulanan kehadiran pegawai. 5 Pembinaan pegawai tentang tugas masing-masing. 6 Membuat laporan mengenai pengusulan cuti, gaji berkala, naik pangkat. 7 Mengadakan konsutasi dengan kepala TPA. c. Melaksanakan urusan dalam, yang tugasnya antara lain: 1 Menginvertarisasi barang-barang TPA. 2 Membuat LMBP Laporan Mutasi Barang Pertriwulan. 3 Menyerahkan barang-barang TPA dengan tanda terima. 4 Pembuatan kode barang TPA. 5 Mengadakan lauk pauk TPA. 6 Mengadakan konsultasi dengan kepala TPA. d. Melaksanakan urusan keuangan Urusan keuangan ini terdiri dari: 1. Bendahara umum, tugasnya adalah: 1 Membuat laporan keadaan kas rutin. 2 Melasanakan pembukuan, buku cek, buku bank, dan buku kas umum. 3 Membayar setiap pengeluaran atas persetujuan kepala TPA. 4 Membuat daftar perincian permintaan pembayaran rutin. 5 Menyimpan dan membayar setiap pemasukan dan pengeluaran atas persetujuan kepala TPA. 6 Membuat daftar lampiran keadaan kredit anggaran dalam kas rutin. 7 Mengadakan konsultasi dengan kepala TPA. Universitas Sumatera Utara 2. Bendahara gajipembuat daftar gaji tugasnya adalah: 1 Membuat daftar SPJ gaji dan realisasi gaji 2 Membuat rapple gaji. 3 Mengamprah lembur. 4 Pengambilan beras. 5 Membukukan kedalam buku kas. 6 Mengadakan konsultasi dengan kepala TPA.

4.4.2. Bagian-Bagian Tehnis Operasional TPA

Dalam pelaksanaan kegiatan teknis operasional TPA Dharma Asih Medan meliputi pelayanan pengasuhanpendidikan, pekerja sosial, perawatan, dan bimbingan terhadap anak-anak balita yang dititipkan. Kegiatan pelayanan pengasuhanpendidikan, perawat, dan bimbingan tersebut dilaksanakan oleh bagian fungisional yang terdiri dari pengasuhpendidik, pekerja sosial dan perawat.

4.4.2.1. Tugas dan Tanggungjawab Kelompok Fungisional

Adapun tugas dan tanggungjawab kelompok fungsional terdiri dari: 1. Menerima anak mulai pukul 07.30-08.30 2. Mengganti pakaian anak pukul 08.30-09.00 3. Upacara bendera khusus Seninmembawa anak bermain bebas di taman pukul 09.00-10.00 4. Makan pagi pukul 10.00-10.30 5. Masuk keruangan belajar pukul 10.30-12.00 6. Makan makanan ringan pukul 12.00-12.15 7. Istirahat tidur siang pukul 12.15-14.00 8. Makan siang pukul 14.00-14.30 9. Mengganti pakaian anak pukul 14.30- 15.00 Universitas Sumatera Utara 10. Berkemas-kemas untuk pulang pukul 15.00-16.00 Namum demikian tiap-tiap kelompok fungisional mempunyai tugas tersendiri yaitu: 1. PengasuhPendidik Tugas kelompok pengasuh adalah sebagai berikut: a. Melaksanakan piket. b. Menerima dan menyerahkan anak pada waktu pagi dan sore hari. c. Mengisi daftar hadir anak-anak asuh. d. Membawa anak-anak bermain di taman seperti taman perosotan, ayunan, senam pagi, bermain kucing-kucingan, baris- berbaris dan lain-lain. e. Menjaga keamanan anak-anak asuh. f. Mengganti pakaian anak-anak asuh. g. Menerima tamu yang datang ke TPA. h. Mengajar anak di kelas. i. Membersihkan tempat tidur pada siang hari kerja setelah anak-anak bangun tidur, membersihkanmengganti seprai dan sarung bantal anak. j. Mengawasi anak-anak tidur siang. k. Mengadakan konsultasi dengan kepala TPA. 2. Pekerja Sosial Tugas kelompok pekerja sosial adalah sebagai berikut: a. Penempatan anak dalam sistem pelayanan dengan menempatkan anak dalam kelompokruangan A, B, dan C sesuai dengan tingkat usia dan kemampuan anak. Dimana dalam kelompok A berusia 3-4 tahun, kelompok B berusia 4-5 tahun, kelompok C berusia 5-6 tahun. Universitas Sumatera Utara b. Memberikan bimbingan sosial seperti terhadap anak dengan menjelaskan dan memberitahukan tentang tanah air, etika dan Ketuhanan Yang Maha Esa, lingkungan dan alam sekitar. Terhadap orangtua membicarakan tentang masalah-masalah anak dan hal-hal yang perlu diketahui oleh orangtua anak tentang perkembangan anaknya selama dititipkan. c. Pencatatan perkembangan anak, dengan memperhatikan tingkah laku dan perkembangan anak dan mencatatnya kedalam file anak masing-masing. d. Terminasi, yaitu meneliti anak asuh yang berusia hampir 5 tahun guna pemberhentian pelayanan di TPA. e. Home visit yaitu mengadakan kunjungan kerumah orangtua anak-anak asuh guna peninjauan langsung untuk melihat tentang kegiatan dan kebiasaan anak di rumah serta melihat lingkungan tempat tinggal anak. f. Mengadakan konsultasi dengan kepala TPA. 3. Perawat Tugas kelompok perawat adalah sebagai berikut: a. Melaksanakan piket yaitu meliputi menerimamenyerahkan anak pada waktu pagi dan sore, mengisi daftar hadir anak-anak asuh, menjaga keamanan anak-anak asuh, menerima tamu yang datang ke TPA. b. Mengganti pakaian anak-anak asuh. c. Membawa anak-anak bermain ke taman. d. Mengajar di kelas. e. Menyediakan makanan anak-anak asuh, dilaksanakan setiap hari kerja, yaitu sarapan pagi, makan selingan, dan makan siang yang disesuaikan dengan daftar menu TPA Dharma Asih. Universitas Sumatera Utara f. Membantu dokter yang berkunjung 1 kali seminggu dalam memeriksa kesehatan anak. g. Menyediakan P3K bagi anak-anak asuh yang cederajatuh atau sakit tiba- tiba dan memberikan obat yang telah tersedia. h. Mencatat perkembangan dan pertumbuhan kesehatan anak dengan menimbang berat badan dan mengukur tinggi badan anak setiap bulan. i. Konsultasi dengan kepala TPA. Bagian fungisional yang terdiri dari pengasuh,pekerja sosial dan perawat ini merupakan bagian yang mengurus segala aktifitas-aktifitas dan keperluan anak selama dititipkan . Universitas Sumatera Utara

4.4.3. Bagan strukrur Lembaga

KEPALA UPTD KA.SUB BAG TATA USAHA KA.SEKSI P. WERDA ABDI CENGKEH TURI BINJAI KA. SEKSI P.S PENITIPAN ANAK DHARMA ASIH MEDAN KA SEKSI PERENCANAAN. PELAYANAN PROGRAM KELOMPOK FUNGSIONAL FUNGSIONAL FUNGSIONAL FUNGSIONAL Universitas Sumatera Utara

4.5. Prinsip-Prinsip Pelayanan Lembaga

Prinsip-prinsip pelayanan yang dilakukan oleh TPA Dharma Asih dalam rangka kesejahteraan sosial bagi ibu-ibu bekerja dan anak balitanya merupakan pelayanan bagi keluarga yang pada dasarnya dilaksanakan secara utuh baik pada orangtuanya maupun pada anak. Pelayanan kesejahteraan sosial melalui TPA Dharma Asih tersebut tidak semata-mata mengambil alih tanggungjawab orangtua terhadap tugas pembinaan kesejahteraan anak, melainkan hanya merupakan sarana penunjang untuk menutup kesenjangan dalam proses pengasuhan yang terpaksa hilang, tidak dapat dilaksanakan dikarenakan ibu yang bekerja. Dengan demikian maka jelaslah bahwa TPA Dharma Asih hanya bersifat sebagai pelayan pengganti karena anak sebagai penerus pada usia balita merupakan tonggak dasar dalam pembentukan kepribadian anak dimasa itu yang akan berpengaruh pada kepribadian anak dimasa dewasa.

4.6. Program Pelayanan TPA Dharma Asih Medan 1. Program kegiatan dalam TPA Dharma Asih Medan