BAB. III METODE PENELITIAN
A. Jenis Penelitian
Jenis penelitian ini adalah penelitian assosiatif causal yaitu penelitian yang bertujuan untuk mengetahui pengaruh antara tiga variabel atau lebih Sugioyono,
2004:11. Penelitian ini dilakukan untuk mengetahui dan membuktikan hubungan partisipasi anggaran, komitmen dan motivasi sebagai variabel independen dan
kinerja SKPD Pemerintah Kabupaten Dairi sebagai variabel dependen. Penelitian ini menggunakan perspektif dimensi waktu cross sectional yaitu melibatkan satu
waktu tertentu dengan banyak sampel.
B. Jenis dan Sumber Data Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah:
1. data primer, yaitu data yang diperoleh langsung dari perusahaan dan belum
diolah. Dalam penelitian ini, data primernya adalah data yang diperoleh dari hasil kuesioner yang diisi oleh pihak terkait, dan
2. data sekunder, yaitu data yang telah diolah dan telah menjadi dokumentasi di
perusahaan. Antara lain adalah sejarah singkat, struktur organisasi dan data kelengkapan lainnya.
Universitas Sumatera Utara
C. Populasi dan Sampel Penelitian 1. Populasi Penelitian
Populasi adalah sekelompok entitas yang lengkap yang dapat berupa orang, kejadian, atau benda yang mempunyai karakteristik tertentu Erlina,
2008:74. Penelitian ini menggunakan instansi perangkat daerah sebagai unit analisis. Berdasarkan peraturan daerah kabupaten Dairi No. 3 sd 6 tahun 2008
tentang bagan organisasi Pemerintahan Kabupaten Dairi, maka populasinya :
Tabel 3. 1 SKPD Pemerintahan Kabupaten Dairi
No. Nama Instansi
1. Sekretariat Daerah
2. Sekretariat DPRD
3. Dinas Pendidikan
4. Dinas Kesehatan
5. Dinas Tenaga Kerja dan Sosial
6. Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil
7. Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika
8. Dinas Bina Marga dan Sumber Daya Alam
9. Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang
10. Dinas Peindustrian, Perdagangan, dan Koperasi
11. Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan Olah Raga
12. Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Asset
13. Dinas Pertanian
14. Dinas Kehutanan dan Perkebuan
15. Dinas Pertambanga dan Energi
16. Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintah Desa
17. Badan Kepegawaian dan Pendidikan Pelatihan Daerah
18. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
19. RSUD
20. Inspektorat
21. Kantor Pemberdayaan Masyarakat, Perempuan, Anak dan KB
22. Kantor Kesatuan Bangsa, Politik,dan Perlindungan Masyarakat
23. Kantor Lingkungan Hidup
24. Kantor Ketahanan Pangan
25. Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi
26. Satpol PP
27. Kec. Sidikalang
Universitas Sumatera Utara
28. Kec. Tanah Pinem
29. Kec. Tiga Lingga
30. Kec. Gunung Sitembar
31. Kec. Si Empat Nempu
32. Kec. Si Empat Nempu Hilir
33. Kec. Si Empat Nempu Hulu
34. Kec. Silima Pungga-pungga
35. Kec. Lae Parire
36. Kec. Berampu
37. Kec. Pegagan Hilir
38. Kec. Perbuluan
39. Kec. Sitinjo
40. Kec. Sumbul
41. Kec. Silahisaburagan
Sumber: Pemkab. Dairi
Tabel 3. 2 Jumlah Pejabat SKPD
No. Jabatan
Jumlah 1. Sekretaris Daerah
1 orang
2. Kepala Dinas 13 orang
3. Sekretaris Dewan 1 orang
4. Staf Ahli-Sekretariat Daerah
5 orang
5. Asisten-Sekrtariat Daerah 3 orang
6. Camat 15 orang
7. Kepala Kantor 6 orang
8. Sekretaris Dinas 13 orang
9. Kepala RSUD 1 orang
10. Kepala Bagian-Sekretariat DPRD 2 orang
11. Kepala Bagian-Sekretariat Daerah 8 orang
12. Tata Usaha RSUD 1 orang
13. Sekretaris Camat 15 orang
14. Kepala Bidang-RSUD
49 orang
15. Kepala Bidang-RSUD 3 orang
16. Kepala Sub Bagian-Sekretariat DPRD 24 orang
17. Kepala Sub Bagian-Sekretariat Daerah 6 orang
18. Kepala Seksi-Dinas 147 orang
19. Kepala Seksi-Kantor 6 orang
20. Kepala Seksi-Camat 8 orang
21. Kepala Seksi-RSUD
6 orang
Total Populasi 333 orang
Sumber: Pemkab. Dairi
Universitas Sumatera Utara
2. Sampel Penelitian
Sampel adalah bagian populasi yang digunakan untuk memperkirakan karekteristik populasi Erlina, 2008: 75. Metode pemilihan sampel yang
digunakan dalam penelitian ini adalah metode purposive sampling. Adapun pertimbangan yang ditentukan oleh penulis dalam pengambilan sampel
adalah sebagau berikut: a.
merupakan perangkat daerah di dinas-dinas Pemerintahan Kabupaten Dairi sebagai unsur pelaksana otonomi daerah 13 dinas, lihat tabel 3.
1 dengan nomor urut 3 sd 15, b.
merupakan staf yang bertanggung jawab langsung atau memiiki garis komando langsung terhadap kepala SKPD sebagai penanggung jawab
utama yaitu seluruh sekretaris dan kepala bidang dari seluruh dinas Pemerintahan Kabupaten Dairi.
Berdasarkan kriteria di atas, maka ada sebanyak 62 sampel sebagai berikut: a. Sekretaris
13 orang b. Kepala Bidang
49 orang Total
62 orang
D. Teknik Pengumpulan Data
Teknik yang digunakan dalam pengumpulan data adalah kuesioner dengan langkah-langkah sebagai berikut:
1. kuesioner-kuesioner tersebut diberikan langsung ke semua responden dan pengumpulan kuesioner dilakukan seminggu,
Universitas Sumatera Utara
2. jika ada responden yang belum mengembalikan kuesioner tersebut, maka akan diberikan waktu seminggu lagi,
3. setelah batas waktu yang telah ditentukan, maka peneliti akan mengelolah data jika jumlahnya telah terkumpul lebih dari 30. Tapi jika data belum mencukupi,
maka akan dicoba kembali untuk mengirimkan kuesioner kepada responden yang belum mengembalikannya dengan jangka waktu seminggu lagi.
E. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel Penelitian
Variabel penelitian terdiri dari variabel bebas variabel independen dan variabel terikat variabel dependen. Variabel bebas adalah partisipasi anggaran,
komitmen dan motivasi. Sedangkan variabel terikat adalah kinerja pemerintah SKPD atau kinerja pemerintah.
Tabel 3.3 Tabel Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel
Variabel Definisi
Operasional Pengukuran
Variabel Skala
Variabel Independen 1. Partisipasi
anggaran dalam hal ini
yang dinilai adalah
partisipasi penyusunan
anggaran Partisipasi anggaran
adalah partisipasi dalam penyusunan
anggaran sebagai proses dimana
individu terlibat dalam penyusunan
target anggaran, lalu individu tersebut
dievaluasi kinerjanya adan memperoleh
penghargaan berdasarkan target
anggaran Supomo dan Indrianto, 1998.
Menggunakan indikator yang
dikembangkan Milani 1975
dalam Mas’ud 2004 yang terdiri
dari: kontribusi dalam penyusunan
anggaran, keterlibatan dalam
penyusunan anggaran, alasan
melakukan revisi anggaran, usulan
kepada atasan, serta penyelesaian
Skala interval
Universitas Sumatera Utara
akhir dan meminta pendapat atasan.
2. Komitmen Komitmen organisasi
menurut Luthans 2006:249
menyatakan bahwa, komitmen organisasi
paling sering diartikan sebagai
“keinginan kuat untuk tetap sebagai
anggota organisasi tertentu, keinginan
untuk berusaha keras sesuai keinginan
organisasi, keyakinan tertentu,
dan penerimaan nilai dan tujuan
organisasi”. Menggunakan
indikator yang dikembangkan
oleh Mowday 1979 dalam
Mas’ud 2004 antara lain: kerja
keras, kebanggaan,
keikhlasan, kesamaan nilai,
menyukai pekerjaan,
inspirasi, perasaan senang, persepsi
dan kepedulian. Skala interval
3. Motivasi Motivasi merupakan
proses yang ikut menentukan
intensitas, arah, dan ketekunan individu
dalam usaha mencapai sasaran
Robins, 2006. Indikatornya
menurut Paruk 1985 meliputi
prestasi kerja, pengaruh
pengendalian, ketergantungan,
perluasan dan afiliasi.
Skala interval
Variabel Dependen 1. Kinerja
pemerintah Kinerja pemerintah
menurut Kumorotomo 2005:
103, kinerja organisasi publik
adalah “hasil akhir output organisasi
yang sesuai tujuian organisasi,
transparan dalam pertanggungjawaban,
efisien, sesuai dengan kehendak
pengguna jasa organisasi, visi dan
misi organisasi, Menggunakan
indikator yang dikembangkan
oleh Mahoney et al 1963 dalam
Mas’ud 2004 meliputi
perencanaan, investigasi,
pengkoordinasian, pengaturan,
staffing negoitiation,
pengawasan dan evaluasi.
Skala interval
Universitas Sumatera Utara
berkualitas, adil, serta
diselenggarakan dengan sarana
prasarana yang memadai”.
Sumber: diolah oleh peneliti, 2010
F. Pengujian Kualitas Data