menyatakan kerjasama para implementor kurang baik. Jawaban seperti ini muncul dari informan karena menurut mereka tidak komunikasi yang jelas diantara pihak
Puskesmas tentang siapa saja yang layak menerima program JPK-Desa Manisak sehingga akhirnya banyak warga yang mampu juga mendaftarkan sebagai peserta
JPK-Desa Manisak. Berikut jawaban informan mengenai kerjasama yang dimiliki para
implementor JPK-Desa Manisak:
Tabel 15 Distribusi Jawaban Informan tentang
Kerjasama Para Implementor No
Kategori Jawaban Frekuensi
Persentase
1 Baik
2 Kurang baik
7 35
3 Tidak baik
13 65
Jumlah 20
100 Sumber: Kuesioner Penelitian 2010
4.3.3. Disposisi Kecendrungan
Di dalam pelaksanaan satu kebijakan suatu kencendrungan yang dimiliki oleh implementor terkadang bisa menjadi penghambat sehingga kebijakan tersebut tidak
dapat dijalankan dengan baik. Kecendrungan yang dimaksud disini ialah watak dan
Universitas Sumatera Utara
karakteristik implementor, seperti kejujuran, keikhlasan, komitmen, tanggung jawab dan sikap demokratis.
Pada bagian ini penulis menyajikan jawaban informan tentang kencendrungan-kecendrungan yang dimiliki implementor yang dapat dilihat dari
pemahaman aparatur Puskesmas terkait tugas dan fungsinya sebagai pelaksana JPK- Desa Manisak, tentang kinerja dan tanggung jawab implementor, serta komitmen
yang dimiliki implementor. Sebanyak 10 orang informan 50 menyatakan aparatur Puskesmas kurang
memahami tugas dan fungsinya sebagai pelaksana JPK-Desa Manisak, 6 orang informan 30 menyatakan tidak paham dan 4 orang informan 20 menyatakan
aparatur Puskesmas memahami tugas dan fungsinya sebagai pelaksana JPK-Desa Manisak. Berikut distribusi jawaban informan:
Tabel 16 Distribusi Jawaban Informan tentang
Pemahaman Implementor Terkait Tugas dan Fungsinya No
Kategori Jawaban Frekuensi
Persentase
1 Paham
4 20
2 Kurang paham
10 50
3 Tidak paham
6 30
Jumlah 20
100 Sumber: Kuesioner Penelitian 2010
Universitas Sumatera Utara
Selanjutnya ketika ditanya mengenai kinerja dan tanggung jawab Puskesmas dalam menjalankan program JPK-Desa Manisak, sebanyak 16 orang informan 80
menyatakan kinerja dan tanggung jawab Puskesmas tidak baik dalam menjalankan program ini dan sebanyak 4 orang informan 20 menyatakan kinerja mereka
kurang baik. Berikut distribusi jawaban responden mengenai kinerja dan tanggung jawab implementor.
Tabel 17 Distribusi Jawaban Informan Mengenai
Kinerja dan Tanggung Jawab Puskesmas No
Kategori Jawaban Frekuensi
Persentase
1 Baik
2 Kurang baik
4 20
3
Tidak baik
16 80
Jumlah 20
100 Sumber: Kuesioner Penelitian 2010
Dan sebanyak 14 orang informan 70 menyatakan komitmen yang dimiliki oleh aparatur Puskesmas kurang baik terutama dalam melaksanakan program JPK-
Desa Manisak ini dan 6 orang informan 30 menyatakan komitmen mereka tidak baik.
Universitas Sumatera Utara
Menurut informan jika aparatur Puskesmas memiliki komitmen yang baik dan kuat untuk menjalankan program JPK-Desa Manisak ini tentu saja sekarang ini
mereka sudah dapat menikmati program tersebut. Jangankan berobat gratis ke rumah sakit, mereka sudah cukup senang jika mereka jika mereka gratis berobat ke
Puskesmas karena dapat meringankan beban mereka jika ada salah satu anggota keluarganya yang tiba-tiba jatuh sakit dan memerlukan pengobatan secepatnya.
Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel 18 berikut:
Tabel 18 Distribusi Jawaban Informan Tentang Komitmen
Implementor dalam Menjalankan Program JPK-Desa Manisak No
Kategori Jawaban Frekuensi
Persentase
1 Baik
2 Kurang baik
14 70
3 Tidak baik
6 30
Jumlah 20
100 Sumber: Kuesioner Penelitian 2010
Pertanyaan selanjutnya yang penulis ajukan adalah mengenai pelaksanaan JPK-Desa Manisak ini di Puskesmas desa Manisak, apakah menurut masyarakat
berjalan dengan baik atau ternyata tidak baik. Jawaban yang penulis dapatkan adalah sebanyak 20 orang informan 100 menyatakan pelaksanaan JPK-Desa Manisak di
Universitas Sumatera Utara
Puskesmas desa Manisak tidak baik, karena bagi mereka ternyata program ini hanya menjadi program yang tidak ada manfaatnya bagi mereka.
Untuk lebih jelasnya dapat dilihat dari tabel 19 berikut ini:
Tabel 19 Distribusi Jawaban Informan Tentang Pelaksanaan JPK-Desa Manisak
No Kategori Jawaban
Frekuensi Persentase
1 Baik
2 Kurang baik
3 Tidak baik
20 100
Jumlah 20
100 Sumber: Kuesioner Penelitian 2010
4.3.4. Struktur Birokrasi
