Puskesmas desa Manisak tidak baik, karena bagi mereka ternyata program ini hanya menjadi program yang tidak ada manfaatnya bagi mereka.
Untuk lebih jelasnya dapat dilihat dari tabel 19 berikut ini:
Tabel 19 Distribusi Jawaban Informan Tentang Pelaksanaan JPK-Desa Manisak
No Kategori Jawaban
Frekuensi Persentase
1 Baik
2 Kurang baik
3 Tidak baik
20 100
Jumlah 20
100 Sumber: Kuesioner Penelitian 2010
4.3.4. Struktur Birokrasi
Dalam mengimplementasikan suatu program, struktur birokrasi yang ada di dalam organisasi perlu diperhatikan. Struktur organisasi yang terlalu panjang akan
cenderung melemahkan pengawasan dan menimbulkan red-tape yaitu prosedur birokrasi yang rumit dan kompleks. Rumitnya prosedur birokrasi akan menyebabkan
masyarakat kesulitan mengikuti prosedur yang harus dijalani dan akan berdampak buruk dalam proses pengimplementasian kebijakan.
Universitas Sumatera Utara
Untuk melihat bagaimana prosedur yang ada dalam mendapatkan program JPK-Desa Manisak ini maka pertama sekali saya menanyakan kepada masyarakat
mengenai proses untuk mendapatkan atau mendaftar sebagai peserta JPK-Desa Manisak, dan sebanyak 18 orang informan 90 menyatakan sulit untuk
mendapatkan program JPK-Desa Manisak ini dan yang menyatakan agak sulit ada sebanyak 2 orang 10.
Menurut keterangan informan hingga saat ini tidak ada kelanjutan dari program JPK-Desa Manisak, mereka belum bisa berobat secara gratis dan juga
beberapa informan yang pernah mencoba berobat ke Puskesmas tetapi ditolak karena tidak memiliki kartu peserta JPK-Desa Manisak kemudian mereka mencoba
menanyakan keberadaan kartu tersebut kepada pihak Puskesmas namun pihak Puskesmas menyatakan kartu peserta belum ada di tangan mereka.
Berikut penulis cantumkan distribusi jawaban informan:
Tabel 20 Distribusi Jawaban Informan
Tentang Proses Mendapatkan JPK-Desa Manisak No
Kategori Jawaban Frekuensi
Persentase
1 Mudah
2 Agak sulit
2 10
3 Sulit
18 90
Jumlah 20
100 Sumber: Kuesioner Penelitian 2010
Universitas Sumatera Utara
Kemudian penulis menanyakan ketepatan program ini, apakah program ini tepat sasaran sehingga yang mendapatkan program ini benar-benar masyarakat
miskin. Hasilnya sebanyak 15 orang informan 75 menyatakan tidak tepat dan 5 orang informan 25 menyatakan kurang tepat.
Tabel 21 Distribusi Jawaban Informan Mengenai
Ketepatan Program JPK-Desa Manisak Tepat Sasaran No
Kategori Jawaban Frekuensi
Persentase
1 Tepat
2 Kurang tepat
5 25
3 Tidak tepat
15 75
Jumlah 20
100 Sumber: Kuesioner Penelitian 2010
Karena berdasarkan keterangan yang penulis dapatkan dari beberapa informan, ketika ada warga yang mampu mendaftar ke Puskesmas mereka diterima
dengan baik oleh pihak Puskesmas dan tidak dilakukan pemeriksaan apakah warga tersebut tergolong miskin atau tikdak. Dan hal ini menyebabkan banyaknya
masyarakat yang tergolong mampu ternyata telah mendapatkan program ini.
Universitas Sumatera Utara
4.4. Hasil Wawancara dengan Informan Kunci Key Informan