23
BAB II PERAN DAN FUNGSI PEGAWAI ASN BIRO HUKUM DALAM
MENDAMPINGI PEGAWAI ASN YANG TERKAIT TINDAK PIDANA KORUPSI DALAM PELAKSANAAN TUGAS KEDINASAN
A. Struktur Organisasi Biro Hukum Sekretariat Daerah Provinsi Sumatera
Utara.
Dalam suatu instansi pemerintahan haruslah memiliki struktur organisasi pemerintahan yang tetap dan jelas. Hal ini untuk menentukan apa saja tugas dan
wewenang dari suatu posisi yang diduduki seorang Pegawai ASN di suatu instansi pemerintahan secara administratif. Struktur organisasi yang baik dalam suatu
pemerintahan akan memastikan terjadinya koordinasi yang efektif bagi seluruh organ-organ yang bertugas dalam instansi pemerintahan tersebut. Adanya
pembagian tugas dan fungsi menjadi komponen-komponennya. Sehingga setiap pegawai bertanggung jawab untuk tugas yang dikerjakannya dan
pertanggungjawaban tugas ini dilakukan kepada jabatan yang ada diatasnya secara berjenjang.
Menurut Prof. Prajudi, Struktur Organisasi Keadministrasian Negara adalah keseluruhan tata susunan Administrasi Negara dalam arti institusional
yang terdiri atas kementerian-kementerian unit urusan menteri pada umumnya danatau departemen-departemen, direktorat-direktorat jenderal, biro-biro,
kantor-kantor, wilayah-wilayah, daerah-daerah otonomi, dan sebagainya. Keseluruhan dari pada kesatuan organisasi administratif yang berkantor, yang
tidak bergerak langsung ke tengah-tengah masyarakat ramai, disebut birokrasi
atau birokrasi negara.
22
Begitu juga halnya di lingkungan Pemerintahan Daerah Provinsi Sumatera Utara memiliki stuktur organisasi dan tata kerja yang terdiri dari Sekretaris
Daerah Provinsi, Staf Ahli Gubernur, Asisten, Kepala Badan, Kepala Dinas, Kepala Biro, Kepala Kantor dan seterusnya Kepala Bidang, Kasubdinas, Kepala
Bagian, Kepala Seksi dan Kepala Sub Bagian. Struktur organisasi Biro Hukum Sekretariat Provinsi Sumatera Utara merupakan unsur Sekretariat yang
dikoordinasikan Asisten Pemerintahan dan dipimpin langsung oleh Sekretaris Daerah Provinsi.
Kedudukan atau jabatan dalam suatu organisasi pemerintahan menunjukkan beban tugas dan tanggung jawabnya dalam organisasi
dan jabatan atau kedudukan tersebut juga menunjukkan arah koordinasi dan atau perintah. Kedudukan dan jabatan inilah yang menjadi suatu hierarki dalam suatu
organisasi instansi pemerintah.
23
1. Kepala Biro Hukum
Berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Utara Nomor 7 Tahun 2008 tentang Sekretariat Daerah dan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat
Daerah Provinsi Sumatra Utara, Biro Hukum adalah unsur staf yang berada dan bertanggung jawab kepada Sekretarias Daerah melalui Asisten Pemerintahan.
Organisasi dan Struktur Biro Hukum Setdaprovsu dipimpin oleh Kepala Biro Hukum dengan membawahi 4 empat Kepala Bagian dan 10 sepuluh Kasubbag
dengan susunan sebagai berikut :
22
S. Prajudi Atmosudirjo, Hukum Administrasi Negara, 1994, edisi revisi, cetakan ke X, Jakarta, Ghalia Indoneia, hal. 75.
23
Hasil wawancara dengan Kepala Bagian Bantuan Hukum Sekretariat Provinsi Sumatera Utara, 9-10 Maret 2014, pukul 09.00-12.00 WIB.
2. Kepala Bagian Penyuluhan Hukum
a. Kasubbag Tata Usaha
b. Kasubbag Sosialisasi dan Informasi hukum
c. Kasubbag Pembinaan PPNS
3. Kepala Bagian Perundang-Undangan
a. Kasubbag Rancangan Hukum
b. Kasubbag Telaahan dan Pengesahan
c. Kasubbag Dokumentasi Produk Hukum
4. Kepala Bagian Fasilitasi Produk Hukum Daerah
a. Kasubbag Pengkajian dan Perumusan
b. Kasubbag Pembinaan dan Pengawasan kebijakan
5. Kepala Bagian Bantuan Hukum
a. Kasubbag Perlindungan dan HAM
b. Kasubbag Sengketa Hukum
24
B. Tugas Pokok dan Fungsi Biro Hukum Sekretariat Daerah Provinsi