8
terlambatnya penyampaian Laporan Akuntabilitas Pemerintah Daerah LAKIP SKPD di lingkungan Pemerintah Kabupaten Padang Lawas setiap tahun.
Keterlambatan penetapan APBD belum sesuai dengan tujuan penerapan anggaran berbasis kinerja yang menghendaki penyusunan dan penetapan APBD
dapat tepat waktu, sehingga Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah LAKIP SKPD terlambatnya penyelesaian belum sesuai dengan tujuan
dibangunnya sistem akuntabilitas pemerintah daerah yang menghendaki adanya pertanggungjawaban atas penyelenggaraan pelaksanaan pemerintah daerah yang
tepat waktu. Keterlambatan penetapan Perda APBD Tahun Anggaran 2009 sd 2012
berdampak kepada keterlambatan penyampaian LAKIP SKPD di lingkungan Pemerintah Kabupaten Padang Lawas tersebut memotivasi peneliti melakukan
penelitian dengan tujuan untuk membuktikan Apakah Penerapan Anggaran Berbasis Kinerja, Pertanggungjawaban Belanja dan Audit Internal Berpengaruh
Terhadap Kualitas Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah LAKIP SKPD di lingkungan Pemerintah Kabupaten Padang Lawas.
1.2. Rumusan Masalah Penelitian
Berdasarkan latar belakang yang telah diuraikan di atas, maka rumusan masalah pada penelitian ini adalah: “Apakah Penerapan Anggaran Berbasis
Kinerja, Pertanggungjawaban Belanja dan Audit Intern berpengaruh terhadap Kualitas Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah LAKIP SKPD di
Lingkungan Pemerintah Kabupaten Padang Lawa s?”.
Universitas Sumatera Utara
9
1.3. Tujuan Penelitian
Berdasarkan latar belakang dan permasalahan yang telah dikemukakan sebelumnya, maka tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui dan
menganalisis pengaruh
Penerapan Anggaran
Berbasis Kinerja
Pertanggungjawaban Belanja dan Audit Internal berpengaruh terhadap Kualitas Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah LAKIP SKPD di lingkungan
Pemerintah Kabupaten Padang Lawas.
1.4. Manfaat Penelitian
Penelitian ini dilakukan dengan harapan dapat memberikan manfaat sebagai berikut:
a. Bagi peneliti, penelitian ini diharapkan dapat menambah wawasan dan pengetahuan dalam akuntansi sektor publik khususnya tentang pengelolaan
keuangan daerah. b. Bagi Pemerintah Daerah, penelitian ini diharapkan dapat menjadi bahan
pertimbangan dalam mengambil keputusan khususnya dalam peningkatan akuntabilitas Pemerintah Kabupaten Padang Lawas sehingga dapat melakukan
perbaikan dan pembenahan dalam penyusunan anggaran, pertanggungjawaban belanja serta mampu mengefektifkan audit intern.
c. Bagi akademisi dan peneliti lanjutan, penelitian ini diharapkan dapat menjadi bahan rujukan dalam melakukan penelitian selanjutnya.
1.5. Originalitas Penelitian
Kualitas LAKIP mempunyai posisi yang strategis dalam rangka menjawab semangat reformasi yang diatur dalam UU No. 17 Tahun 2003 tentang Keuangan
Universitas Sumatera Utara
10
Negara agar berakuntabilitas sebagai bagian dari terwujudnya pelaksanaan good governance
pemerintahan yang
baik. Berakuntabilitas
berarti mempertanggungjawabkan seluruh hasil penyelenggaraan pemerintahan dan hasil
pembangunan. Pertanggungjawaban suatu instansi pemerintah kepada publik pada
prinsipnya merupakan
kewajiban organisasi
pemerintah baik
kementerianlembaga serta pemerintah daerah untuk menjelaskan kinerja penyelenggaraan pemerintahan kepada masyarakat. Pertanggungjawaban ini tidak
semata-mata dimaksudkan sebagai upaya untuk menemukan kelemahan pelaksanaan pemerintahan daerah melainkan juga untuk meningkatkan efisiensi,
efektifitas, produktifitas dan akuntabilitas penyelenggaraan pemerintah daerah serta fungsi pengawasan DPRD dan publik terhadap jalannya pemerintahan.
Dalam rangka memenuhi tujuan tersebut perlu diatur prinsip-prinsip dalam penyusunan LAKIP agar LAKIP yang disusun tersebut berkualitas, sehingga
dapat dilaporkan dan dipertanggungjawabkan kepada para stakeholderspemangku kepentingan terhadap proses penyelenggaraan pemerintahan.
Penelitian tentang pengaruh Penerapan Anggaran Berbasis Kinerja, Pertanggungjawaban Belanja dan Audit Intern terhadap Kualitas Laporan
Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Daerah LAKIP SKPD belum ada dilakukan. Penelitian
ini merupakan
pertama sekali,
peneliti telah
melakukan searchingpencarian internet, tidak ditemukan tesis, jurnal dan artikel terkait
dengan judul yang diangkat peneliti, sehingga peneliti tertarik untuk melakukan
penelitian.
Universitas Sumatera Utara
11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
