secara baik khususnya komoditas unggulan daerah Kabupaten Tapanuli Utara baik lingkup tanaman pangan, hortikultura, buah-buahan, perkebunan, perikanan dan
peternakan maupun kehutanan. Sektor unggulan akan dapat menarik perkembangan sektor lainnya. Apabila
perkembangan antara sektor unggulan dan non unggulan terjadi secara bersama-sama, maka akan terjadi intensitas kegiatan ekonomi yang dapat meningkatkan pendapatan
daerah Kabupaten Tapanuli Utara. Seiring dengan peningkatan pendapatan daerah ini pada akhirnya dapat mendorong terjadinya pengembangan wilayah. Sehingga
diharapkan pengembangan sektor pertanian di Kabupaten Tapanuli Utara dapat menjadi blue print bagi perencanaan pengembangan sektor pertanian bagi daerah-
daerah lain. Berdasarkan latar belakang masalah di atas, maka diperlukan kajian lebih lanjut
dengan melakukan penelitian perencanaan sektor pertanian dalam rangka pengembangan wilayah di Kabupaten Tapanuli Utara.
1.2. Perumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang di atas, maka permasalahan yang akan diteliti: 1.
Komoditi apa yang menjadi komoditi unggulan sektor pertanian di Kabupaten Tapanuli Utara ?
2. Dimanakah sentra-sentra produksi untuk masing-masing komoditi-komoditi
unggulan di Kabupaten Tapanuli Utara ?
Universitas Sumatera Utara
3. Bagaimana perencanaan strategis sektor pertanian berdasarkan komoditi
unggulan dan sentra produksi dalam pengembangan wilayah di Kabupaten Tapanuli Utara?
1.3. Tujuan penelitian
Berdasarkan perumusan masalah di atas, tujuan penelitian ini dapat ditetapkan sebagai berikut:
1. Untuk menganalisis komoditi-komoditi unggulan apa saja yang menjadi
prioritas utama pengembangan sektor pertanian di Kabupaten Tapanuli Utara 2.
Untuk menganalisis sentra-sentra produksi untuk masing-masing komoditi- komoditi unggulan di Kabupaten Tapanuli Utara.
3. Untuk menganalisis perencanaan strategis sektor pertanian berdasarkan
komoditi unggulan dan sentra produksi dalam pengembangan wilayah di Kabupaten Tapanuli Utara.
1.4. Manfaat Penelitian
Penelitian ini bermanfaat dan berguna sebagai berikut: 1.
Menjadi sumbangan pemikiran bagi pembangunan sektor pertanian dan kontribusi terhadap ilmu perencanaan dan pengembangan wilayah.
2. Memberikan alternatif strategi sektor pertanian sebagai sektor basis di daerah
Kabupaten Tapanuli Utara sehingga dapat menjadi acuan dalam strategi pembangunan dan pengembangan wilayah di Kabupaten Tapanuli Utara secara
keseluruhan dengan memperhatikan keterkaitannya dengan sektor-sektor lain.
Universitas Sumatera Utara
3. Sebagai bahan masukan bagi masyarakat, pihak swasta dan pemerintah yang
terlibat dalam pengelolaan pertanian untuk dapat lebih meningkat semakin maju dan berkembang di masa mendatang.
Universitas Sumatera Utara
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Teori Pengembangan Wilayah
Dalam banyak kepustakaan tentang pembangunan, terdapat beberapa pendekatan dan teori. Menyebut beberapa diantaranya adalah growth theory, rural
development theory, agro first theory, basic needs theory, dan lain sebagainya. Teori- teori pembangunan itu memuat berbagai pendekatan ilmu sosial yang berusaha
menangani masalah keterbelakangan. Teori pembangunan benar-benar lepasa landas hanya setelah diketahui bahwa persoalan pembangunan di Dunia Ketiga bersifat
khusus dan secara kualitatif berbeda dari “transisi orisinil”. Sepanjang evolusinya, teori pembangunan menjadi semakin kompleks dan nondisipliner. Dengan demikian,
tidak akan ada definisi baku dan final mengenai pembangunan, yang ada hanyalah usulan mengenai apa yang seharusnya diimplikasikan oleh pembangunan dalam
konteks tertentu Hettne, 2001. Salah satu teori pembangunan wilayah adalah pertumbuhan tak berimbang
unbalanced growth yang dikembangkan oleh Hirscham dan Myrdal. Pengembangan wilayah merupakan proses perumusan dan pengimplementasian tujuan-tujuan
pembangunan dalam skala supra urban. Pembangunan wilayah pada dasarnya dilakukan dengan menggunakan sumber daya alam secara optimal melalui
pengembangan ekonomi lokal, yaitu berdasarkan kepada kegiatan ekonomi dasar yang terjadi pada suatu wilayah.
Universitas Sumatera Utara
