79 Berdasarkan kondisi tersebut, selain kapal purse seine 81 GT, pada tahun
2004 terlihat bahwa nilai produktivitas kapal purse seine telah melebihi nilai produktivitas kapal purse seine pelagis kecil dalam ketentuan Kepmen No. 38 Tahun
2003, yaitu lebih dari 1,5. Pada tahun 2005 terjadi penurunan produktivitas yaitu rata-rata produktivitas 30 GT sebesar 1,8 atau penurunan sebesar 12.5 dari tahun
sebelumnya.
5.4 Harga Patokan Ikan HPI
Harga Patokan Ikan HPI kapal purse seine pelagis kecil telah ditentukan menurut ketentuan Surat Keputusan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nomor
292MPPKep42004 tanggal 22 April 2004 dan Surat Keputusan Menteri Perdagangan Nomor 23M-DAGPER62006 tanggal 22 Juni 2006.
Dalam penelitian ini HPI mengacu pada ketentuan Surat Keputusan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nomor 292MPPKep42004 tanggal 22 April 2004,
sesuai dengan tahun data yang akan dianalisis, yaitu tahun 2004 – 2005. HPI ditentukan berdasarkan jenis ikan dan cara pengawetannya, baik dengan es maupun
garam. Jenis ikan dan harga patokan ikan yang diperhitungkan adalah jenis ikan layang es : Rp. 2.500kg dan garam : Rp. 750kg; ikan kembung es : Rp. 3.000kg
dan garam : Rp. 750kg; ikan selar es : 1.700kg dan garam : 1.200kg; ikan lemuru es : Rp. 600kg dan garam : Rp. 300kg; dan ikan tembang es : Rp. 500kg
dan garam : Rp. 250kg. HPI pelagis kecil untuk harga ikan lainnya belum tercantum pada Surat Keputusan Menteri Perindustrian dan Perdagangan tersebut,
dan penulis mempertimbangkan untuk harga ikan lainnya adalah es : Rp. 2.000kg dan garam : Rp. 500kg.
Perbandingan HPI antara kapal-kapal purse seine pelagis kecil dengan ketentuan Kepmen dan rata-rata harga ikantahun di PPN Pekalongan dapat dilihat
pada Tabel 26. sampai Tabel 31.
80
Tabel 26.
Perbandingan harga ikan layang dengan HPI
Rata-rata harga ikan layang
Rata-rata Rata-rata
Ketentuan Kepmen No.
Ukuran Purse seine
PPN HPI
terhadap HPI
terhadap Kapal
Es Rata-rata
Rata-rata garam
Rata-rata Rata-rata
Rpkg Rpkg
Rpkg Purse seine
PPN Rpkg
Purse seine PPN
1 38
GT 2,799.00 3,672 2,500 89.3 68.1 750 26.8
20.4 2 42
GT 3,583.50 69.8
20.9 3 55
GT 3,626.50 68.9
20.7 4 65
GT 3,818.00 65.5
19.6 5 74
GT 3,449.50 72.5
21.7 6 81
GT 3,242.50 77.1
23.1 7 96
GT 3,979.50 62.8
18.8 8 102
GT 3,434.50 72.8
21.8 9 114
GT 3,148.00 79.4
23.8 Rata-rata 3,453.40 3,672
2,500 72.4 68.1 750 21.7 20.4
Dalam perhitungan PHP menurut ketentuan yang berlaku, maka besarnya nilai PHP yang harus dibayarkan oleh pengusaha purse seine ditentukan oleh Harga
Patokan Ikan HPI jenis ikan layang yaitu sebesar Rp. 2,500kg atau hanya 72.4 dari harga rata-rata aktual kapal-kapal purse seine dari contoh penelitian, yaitu
sebesar Rp.3,453.4kg.
Tabel 27. Perbandingan harga ikan kembung dengan HPI
Rata-rata harga ikan kembung
Rata-rata Rata-rata
Ketentuan Kepmen No.
Ukuran Purse seine
PPN HPI
terhadap HPI
terhadap Kapal
Es Rata-rata
Rata-rata garam
Rata-rata Rata-rata
Rpkg Rpkg
Rpkg Purse seine
PPN Rpkg
Purse seine PPN
1 38
GT 6,759.50 6,439 3,000 44.4 46.6 750 11.1
11.6 2 42
GT 7,379.00 40.7
10.2 3 55
GT 5,757.50 52.1
13.0 4 65
GT 6,297.50 47.6
11.9 5 74
GT 7,318.50 41.0
10.2 6 81
GT 5,379.50 55.8
13.9 7 96
GT 6,413.50 46.8
11.7 8 102
GT 7,199.00 41.7
10.4 9 114
GT 5,902.00 50.8
12.7 Rata-rata 6,489.60 6,439
3,000 46.2 46.6 750 11.6 11.6
Dalam perhitungan PHP menurut ketentuan yang berlaku, maka besarnya nilai PHP yang harus dibayarkan oleh pengusaha purse seine ditentukan oleh Harga
Patokan Ikan HPI es jenis ikan kembung yaitu sebesar Rp. 3,000kg atau hanya
81 46.2 dari harga rata-rata aktual kapal-kapal purse seine dari contoh penelitian,
yaitu sebesar Rp.6,489.6kg.
Tabel 28. Perbandingan harga ikan selar dengan HPI
Rata-rata harga ikan selar
Rata-rata Rata-rata
Ketentuan Kepmen No.
Ukuran Purse seine
PPN HPI
terhadap HPI
terhadap Kapal
Es Rata-rata
Rata-rata garam
Rata-rata Rata-rata
Rpkg Rpkg
Rpkg Purse seine
PPN Rpkg
Purse seine PPN
1 38
GT 3,487.00 3,926 1,700 48.8 43.3 1,200 34.4
30.6 2 42
GT 4,366.00 38.9
27.5 3 55
GT 4,010.00 42.4
29.9 4 65
GT 3,115.00 54.6
38.5 5 74
GT 4,173.00 40.7
28.8 6 81
GT 3,321.50 51.2
36.1 7 96
GT 3,912.00 43.5
30.7 8 102
GT 4,590.00 37.0
26.1 9 114
GT 3,832.00 44.4
31.3 Rata-rata 3,867.40 3,926
1,700 44.0 43.3 1,200 31.0 30.6
Dalam perhitungan PHP menurut ketentuan yang berlaku, maka besarnya nilai PHP yang harus dibayarkan oleh pengusaha purse seine ditentukan oleh Harga
Patokan Ikan HPI jenis ikan selar yaitu sebesar Rp. 1,700kg atau hanya 44.0 dari harga rata-rata aktual kapal-kapal purse seine dari contoh penelitian, yaitu
sebesar Rp.3,867.4kg.
Tabel 29.
Perbandingan harga ikan lemuru dengan HPI
Rata-rata harga ikan lemuru
Rata-rata Rata-rata
Ketentuan Kepmen No.
Ukuran Purse seine
PPN HPI
terhadap HPI
terhadap Kapal
Es Rata-rata
Rata-rata garam
Rata-rata Rata-rata
Rpkg Rpkg
Rpkg Purse seine
PPN Rpkg
Purse seine PPN
1 38
GT 2,240.50 2,684 600 26.8
22.4 300 13.4 11.2
2 42 GT 2,190.50
27.4 13.7
3 55 GT 2,258.50
26.6 13.3
4 65 GT 1,968.50
30.5 15.2
5 74 GT 3,017.50
19.9 9.9
6 81 GT 2,407.50
24.9 12.5
7 96 GT 2,413.50
24.9 12.4
8 102 GT 2,613.00
23.0 11.5
9 114 GT 2,123.50
28.3 14.1
Rata-rata 2,359.20 2,684 600 25.4 22.4 300 12.7 11.2
Dalam perhitungan PHP menurut ketentuan yang berlaku, maka besarnya nilai PHP yang harus dibayarkan oleh pengusaha purse seine ditentukan oleh Harga
Patokan Ikan HPI jenis ikan lemuru yaitu sebesar Rp. 600kg atau hanya 25.4
82 dari harga rata-rata aktual kapal-kapal purse seine dari contoh penelitian, yaitu
sebesar Rp.2,359.2kg.
Tabel 30. Perbandingan harga ikan tembang dengan HPI
Rata-rata harga ikan tembang
Rata-rata Rata-rata
Ketentuan Kepmen No.
Ukuran Purse seine
PPN HPI
terhadap HPI
terhadap Kapal
Es Rata-rata
Rata-rata garam
Rata-rata Rata-rata
Rpkg Rpkg
Rpkg Purse seine
PPN Rpkg
Purse seine PPN
1 38 GT 1,445.50 1,775 500
34.6 28.2 250 17.3 14.1
2 42 GT
1,888.50 26.5
13.2 3 55
GT 1,941.00
25.8 12.9
4 65 GT
1,649.00 30.3
15.2 5 74
GT 1,844.00
27.1 13.6
6 81 GT
1,080.50 46.3
23.1 7 96
GT 1,464.50
34.1 17.1
8 102 GT
1,582.50 31.6
15.8 9 114
GT 1,673.50
29.9 14.9
Rata-rata 1,618.80 1,775 500 30.9 28.2 250
15.4 14.1
Dalam perhitungan PHP menurut ketentuan yang berlaku, maka besarnya nilai PHP yang harus dibayarkan oleh pengusaha purse seine ditentukan oleh Harga
Patokan Ikan HPI jenis ikan tembang yaitu sebesar Rp. 500kg atau hanya 30.9 dari harga rata-rata aktual kapal-kapal purse seine dari contoh penelitian, yaitu
sebesar Rp.1,618.8kg.
Tabel 31. Perbandingan harga ikan lainnya dengan HPI
Rata-rata harga ikan lainnya
Rata-rata Rata-rata
Ketentuan Kepmen No.
Ukuran Purse seine
PPN HPI
terhadap HPI
terhadap Kapal
Es Rata-rata
Rata-rata garam
Rata-rata Rata-rata
Rpkg Rpkg
Rpkg Purse seine
PPN Rpkg
Purse seine PPN
1 38
GT 3,983.50 6,668 2,000 50.2 30.0 1,000 25.1
15.0 2 42
GT 4,707.50 42.5
21.2 3 55
GT 4,148.50 48.2
24.1 4 65
GT 2,742.00 72.9
36.5 5 74
GT 3,969.50 50.4
25.2 6 81
GT 2,947.50 67.9
33.9 7 96
GT 4,405.50 45.4
22.7 8 102
GT 2,824.00 70.8
35.4 9 114
GT 4,251.00 47.0
23.5 Rata-rata 3,775.40 6,668
2,000 53.0 30.0 1,000 26.5 15.0 Tidak ada ketentuan dalam Surat Keputusan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nomor
292MPPKep42004 tanggal 22 April 2004 dan Surat Keputusan Menteri Perdagangan Nomor 23M-DAGPER62006 tanggal 22 Juni 2006
83 Dalam perhitungan PHP menurut ketentuan yang berlaku, dan karena tidak
ada ketentuan dalam Surat Keputusan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nomor 292MPPKep42004 tanggal 22 April 2004 maupun Surat Keputusan
Menteri Perdagangan Nomor 23M-DAGPER62006 tanggal 22 Juni 2006 tentang HPI ikan lainnya, maka besarnya nilai PHP yang harus dibayarkan oleh pengusaha
purse seine untuk jenis ikan lainnya yaitu sebesar Rp. 2.000kg atau hanya 53.0
dari harga rata-rata aktual kapal-kapal purse seine dari contoh penelitian, yaitu sebesar Rp.3,775.4kg.
5.5 Kinerja Usaha Kapal Purse Seine