72,185,138 24,862,425 149,692,410 Kebijakan Pungutan Hasil Perikanan (PHP) Studi Kasus Perikanan Purse Seine Pelagis Kecil di Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Pekalongan

100 Tabel 49. Perbandingan nilai total PHP tahun 2005 terhadap nilai retribusi daerah dengan simulasi nilai prosentase PHP TOTAL Nilai PHP 9 kapal purse seine contoh RETRIBUSI PHP Kepmen Daerah Es Garam 3 Rp Rp Rp 3 61,872,975 41.3 21,310,650 14.2 149,692,410

3.5 72,185,138

48.2 24,862,425

16.6 149,692,410

4 82,497,300 55.1 28,414,200 19.0 149,692,410 4.5 92,809,463 62.0 31,965,975 21.4 149,692,410 5 103,121,625 68.9 35,517,750 23.7 149,692,410 5.5 113,433,788 75.8 39,069,525 26.1 149,692,410 6 123,745,950 82.7 42,621,300 28.5 149,692,410 6.5 134,058,113 89.6 46,173,075 30.8 149,692,410 7 144,370,275 96.4 49,724,850 33.2 149,692,410 Kondisi tahun 2005 dari 9 kapal purse seine contoh penelitian merupakan kondisi terjadinya penurunan produktivitas sebagai dampak dari kenaikan BBM, dan kondisi tahun 2004 adalah kondisi yang dianggap normal dengan produktivitas yang cukup baik. Penentuan nilai prosentase PHP akan didekati juga berdasarkan analisis kinerja usaha dengan simulasi nilai prosentase PHP antara 3.5 – 4.5 seperti terlihat pada Tabel 50. sampai Tabel 58. Tabel 50. Simulasi kinerja usaha purse seine 38 GT dengan nilai prosentase PHP antara 3.5 – 4.5 SIMULASI No. Kinerja Usaha AKTUAL BBM Harga ikan naik Purse seine 38 GT 2004 2005 2004 2005 60 40 RC ratio 1.54 1.12 1.45 0.98 PENDAPATANtahun Rp 143,668,420 13,805,365 206,716,116 14,528,576 1 PHP 3,5 HPI es 3,531,150 3,531,150 4,119,675 4,119,675 Kemampuan untuk membayar Ya Ya Ya Tidak 2 PHP 4 HPI es 3,531,150 3,531,150 4,708,200 4,708,200 Kemampuan untuk membayar Ya Ya Ya Tidak 3 PHP 4,5 HPI es 3,531,150 3,531,150 5,296,725 5,296,725 Kemampuan untuk membayar Ya Ya Ya Tidak 101 Tabel 51. Simulasi kinerja usaha purse seine 42 GT dengan nilai prosentase PHP antara 3.5 – 4.5 SIMULASI No. Kinerja Usaha AKTUAL BBM Harga ikan naik Purse seine 42 GT 2004 2005 2004 2005 60 40 RC ratio 1.20 1.05 1.14 1.04 PENDAPATANtahun Rp 39,891,450 9,266,260 49,999,255 11,855,158 1 PHP 3,5 HPI es 3,794,850 3,794,850 4,427,325 4,427,325 Kemampuan untuk membayar Ya Ya Ya Ya 2 PHP 4 HPI es 3,794,850 3,794,850 5,059,800 5,059,800 Kemampuan untuk membayar Ya Ya Ya Ya 3 PHP 4,5 HPI es 3,794,850 3,794,850 5,692,275 5,692,275 Kemampuan untuk membayar Ya Ya Ya Ya Tabel 52. Simulasi kinerja usaha purse seine 55 GT dengan nilai prosentase PHP antara 3.5 – 4.5 SIMULASI No. Kinerja Usaha AKTUAL BBM Harga ikan naik Purse seine 55 GT 2004 2005 2004 2005 60 40 RC ratio 1.57 1.56 1.48 1.39 PENDAPATANtahun Rp 152,027,530 110,029,895 220,989,459 122,155,889 1 PHP 3,5 HPI es 5,110,875 5,110,875 5,962,688 5,962,688 Kemampuan untuk membayar Ya Ya Ya Ya 2 PHP 4 HPI es 5,110,875 5,110,875 6,814,500 6,814,500 Kemampuan untuk membayar Ya Ya Ya Ya 3 PHP 4,5 HPI es 5,110,875 5,110,875 7,666,313 7,666,313 Kemampuan untuk membayar Ya Ya Ya Ya Tabel 53. Simulasi kinerja usaha purse seine 65 GT dengan nilai prosentase PHP antara 3.5 – 4.5 SIMULASI No. Kinerja Usaha AKTUAL BBM Harga ikan naik Purse seine 65 GT 2004 2005 2004 2005 60 40 RC ratio 1.12 0.72 1.07 0.64 PENDAPATANtahun Rp 16,830,395 61,157,200 16,829,424 118,170,360 1 PHP 3,5 HPI es 6,040,125 6,040,125 7,046,813 7,046,813 Kemampuan untuk membayar Ya Tidak Ya Tidak 2 PHP 4 HPI es 6,040,125 6,040,125 8,053,500 8,053,500 Kemampuan untuk membayar Ya Tidak Ya Tidak 3 PHP 4,5 HPI es 6,040,125 6,040,125 9,060,188 9,060,188 Kemampuan untuk membayar Ya Tidak Ya Tidak 102 Tabel 54. Simulasi kinerja usaha purse seine 74 GT dengan nilai prosentase PHP antara 3.5 – 4.5 SIMULASI No. Kinerja Usaha AKTUAL BBM Harga ikan naik Purse seine 74 GT 2004 2005 2004 2005 60 40 RC ratio 1.43 1.51 1.37 1.41 PENDAPATANtahun Rp 106,972,595 134,400,295 156,428,604 165,822,584 1 PHP 3,5 HPI es 6,876,450 6,876,450 8,022,525 8,022,525 Kemampuan untuk membayar Ya Ya Ya Ya 2 PHP 4 HPI es 6,876,450 6,876,450 9,168,600 9,168,600 Kemampuan untuk membayar Ya Ya Ya Ya 3 PHP 4,5 HPI es 6,876,450 6,876,450 10,314,675 10,314,675 Kemampuan untuk membayar Ya Ya Ya Ya Tabel 55. Simulasi kinerja usaha purse seine 81 GT dengan nilai prosentase PHP antara 3.5 – 4.5 SIMULASI No. Kinerja Usaha AKTUAL BBM Harga ikan naik Purse seine 81 GT 2004 2005 2004 2005 60 40 RC ratio 0.87 0.72 0.86 0.74 PENDAPATANtahun Rp 29,308,685 51,932,590 44,994,441 65,591,217 1 PHP 3,5 HPI es 7,526,925 7,526,925 8,781,413 8,781,413 Kemampuan untuk membayar Tidak Tidak Tidak Tidak 2 PHP 4 HPI es 7,526,925 7,526,925 10,035,900 10,035,900 Kemampuan untuk membayar Tidak Tidak Tidak Tidak 3 PHP 4,5 HPI es 7,526,925 7,526,925 11,290,388 11,290,388 Kemampuan untuk membayar Tidak Tidak Tidak Tidak Tabel 56. Simulasi kinerja usaha purse seine 96 GT dengan nilai prosentase PHP antara 3.5 – 4.5 SIMULASI No. Kinerja Usaha AKTUAL BBM Harga ikan naik Purse seine 96 GT 2004 2005 2004 2005 60 40 RC ratio 1.36 1.49 1.37 1.33 PENDAPATANtahun Rp 85,604,300 97,681,630 144,520,350 104,683,269 1 PHP 3,5 HPI es 8,920,800 8,920,800 10,407,600 10,407,600 Kemampuan untuk membayar Ya Ya Ya Ya 2 PHP 4 HPI es 8,920,800 8,920,800 11,894,400 11,894,400 Kemampuan untuk membayar Ya Ya Ya Ya 3 PHP 4,5 HPI es 8,920,800 8,920,800 13,381,200 13,381,200 Kemampuan untuk membayar Ya Ya Ya Ya 103 Tabel 57. Simulasi kinerja usaha purse seine 102 GT dengan nilai prosentase PHP antara 3.5 – 4.5 SIMULASI No. Kinerja Usaha AKTUAL BBM Harga ikan naik Purse seine 102 GT 2004 2005 2004 2005 60 40 RC ratio 1.40 1.24 1.41 1.17 PENDAPATANtahun Rp 97,475,915 57,106,885 173,751,638 61,866,896 1 PHP 3,5 HPI es 9,478,350 9,478,350 11,058,075 11,058,075 Kemampuan untuk membayar Ya Ya Ya Ya 2 PHP 4 HPI es 9,478,350 9,478,350 12,637,800 12,637,800 Kemampuan untuk membayar Ya Ya Ya Ya 3 PHP 4,5 HPI es 9,478,350 9,478,350 14,217,525 14,217,525 Kemampuan untuk membayar Ya Ya Ya Ya Tabel 58. Simulasi kinerja usaha purse seine 114 GT dengan nilai prosentase PHP antara 3.5 – 4.5 SIMULASI No. Kinerja Usaha AKTUAL BBM Harga ikan naik Purse seine 114 GT 2004 2005 2004 2005 60 40 RC ratio 1.54 1.73 1.48 1.54 PENDAPATANtahun Rp 138,671,585 137,123,305 207,977,631 159,469,727 1 PHP 3,5 HPI es 10,593,450 10,593,450 12,359,025 12,359,025 Kemampuan untuk membayar Ya Ya Ya Ya 2 PHP 4 HPI es 10,593,450 10,593,450 14,124,600 14,124,600 Kemampuan untuk membayar Ya Ya Ya Ya 3 PHP 4,5 HPI es 10,593,450 10,593,450 15,890,175 15,890,175 Kemampuan untuk membayar Ya Ya Ya Ya Berdasarkan tabel-tabel tersebut, terlihat bahwa hasil analisisi masih relatif sama dengan kinerja usaha dengan nilai prosentase PHP 2,5, yaitu : bahwa hanya kapal purse seine 81 GT yang tidak layak tahun 2004 dan 2005 dan kapal purse seine 65 GT tahun 2005 yang kesemuanya akibat dari tidak tercapainya total target hasil tangkapantahun. Kapal-kapal purse seine lainnya, sebagian besar dalam kondisi layak secara ekonomi dan keuntungan usaha pemilik kapal dapatmampu untuk membayar PHP dengan kondisi normal berdasarkan ketentuan, yaitu ketentuan HPI untuk es dan bukan HPI untuk garam. 6 PEMBAHASAN

6.1 Produktivitas Dan Komposisi Hasil Tangkapan Ikan Pelagis Kecil