recruitment, konversi rule masing, rule application, rule adjudication, interest articulation dan aggregation dan fungsi kapabilitas regulative extractive,
distributive dan responsive.
76
1. Jaksa Agung
Jaksa Agung diangkat dan diberhentikan oleh serta bertanggung jawab kepada Presiden. Tugas dan wewenang jaksa agung adalah sebagai pimpinan dan
penanggung jawab tertinggi kejaksaan yang mengendalikan pelaksanaan tugas dan wewenang kejaksaan seperti yang terkandung pada Pasal 37 UU No. 16 Tahun 2004
jo UU No. 55 Tahun 1991. Tugas dan wewenang kejaksaan tersebut sangat luas menjangku area hukum
pidana, perdata maupun tata usaha negara. Tugas dan wewenang yang sangat luas ini pelaksanaannya dipimpin dan dikendalikan serta dipertanggungjawabkan oleh
seseorang yang diberi predikat jaksa agung. Oleh karena itu, peranan jaksa agung dalam kehidupan bernegara dan pemerintahan menjadi sangat krusial, lebih-lebih
pada saat ini dimana negara sedang dalam proses reformasi yang salah satu
76
Oka Mahendra, Hukum dan Politik, http:www.geocities.comRainForestVines3367oka.html, terakhir diakses pada tanggal 25 Juni
2008. Lebih jauh Oka Mahendra juga mengatakan bahwa hukum dan politik mempunyai kedudukan yang sejajar. Hukum tidka dapat ditafsirkan sebagai bagian dari sistem politik. Demikian juga
sebaliknya. Realitas hubungan hukum dan politik tidak sepenuhnya ditentukan oleh prinsip-prinsip yang diatur dalam suatu sistem konstitusi, tetapi lebih ditentukan oleh komitmen rakyat dan elit politik
untuk bersungguh-sungguh melaksanakan konstitusi tersebut sesuai dengan semangat dan jiwanya. Sebab suatu sistem konstitusi hanya mengasumsikan ditegakkannya prinsip-prinsip tertentu, tetapi
tidak bisa secara otomatis mewujudkan prinsip-prinsip tersebut. Prinsip-prinsip obyektif dari sistem hukum konstitusi sering dicemari oleh kepentingan-kepentingan subyektif penguasa politik untuk
memperkokoh posisi politiknya, sehingga prinsip-prinsip konstitusi jarang terwujud menjadi apa yang seharusnya, bahkan sering dimanipulasi atau diselewengkan.
Agussalim Nasution : Standar Kepentingan Umum Dalam Permohonan Kepailitan Oleh Kejaksaan Menurut…, 2008 USU e-Repository © 2008
agendanya adalah terwujudnya supremasi hukum.
77
Di sisi lain, jaksa agung adalah “a man of law”yang dalam sistem kita dapat digambarkan sebagai abdi hukum, abdi
negara dan abdi masyarakat yang tidak mengabdi pada presiden dengan kepentingan politiknya.
Dalam mewujudkan agenda reformasi yaitu supremasi hukum, rasanya kita memerlukan seorang jaksa agung dengan kualifikasi sebagai abdi hukum, yang
memiliki tingkat profesionalisme yang tinggi dan tepat disertai sifat yang jujur.
78
2. Jaksa
