BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1. Gambaran Umum Kabupaten Toba Samosir
4.1.1. Sejarah Singkat
Kabupaten Toba Samosir dibentuk dengan Undang-Undang No. 12 Tahun 1998 tentang Pembentukan Kabupaten Daerah Tingkat II Toba Samosir dan
Kabupaten Daerah Tingkat II Mandailing Natal. Kabupaten Toba Samosir merupakan pemekaran dari Kabupaten Tapanuli Utara yang diresmikan pada tanggal 9 Maret
1999 oleh Menteri Dalam Negeri. Pada saat dibentuk Kabupaten Toba Samosir terdiri dari 13 Kecamatan dan 4
perwakilan kecamatan, 281 desa serta 19 kelurahan. Pada tahun 2002 berdasarkan Peraturan Daerah Perda Kabupaten Toba Samosir, Nomor 7 Tahun 2002 tentang
Pembentukan Kecamatan Ajibata, Kecamatan Pintu Pohan Meranti, Kecamatan Uluan, dan Kecamatan Ronggur Nihuta Kabupaten Toba Samosir, 4 perwakilan
kecamatan ditetapkan menjadi kecamatan definitif yaitu: Kecamatan Ajibata, Pintu Pohan Meranti, Uluan dan Ronggur Nihuta serta Perda Nomor 8 Tahun 2002 tentang
Pembentukan Kecamatan Borbor. Seiring dengan berjalannya waktu dan munculnya aspirasi dari masyarakat
untuk mempercepat pembangunan guna mengejar ketertinggalan dari derah lain, Kabupaten Toba Samosir dimekarkan menjadi Kabupaten Toba Samosir dan
33
Universitas Sumatera Utara
Kabupaten Samosir berdasarkan Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2003. Setelah dimekarkan Kabupaten Toba Samosir terdiri dari 10 kecamatan.
Berdasarkan Perda Kabupaten Toba Samosir Nomor 6 Tahun 2005 tentang Pembentukan Kecamatan Sigumpar Kabupaten Toba Samosir, Kecamatan Silaen
dimekarkan menjadi Kecamatan Silaen dan Sigumpar. Berdasarkan Perda Kabupaten Toba Samosir Nomor 5 Tahun 2006, terbentuklah tiga kecamatan baru yaitu
Kecamatan Tampahan sebagai pemekaran dari Kecamatan Balige, Kecamatan Nassau pemekaran dari Kecamatan Habinsaran, dan Kecamatan Siantar Narumonda
pemekaran dari Kecamatan Porsea. Tahun 2008 Pemerintah Kabupaten Toba Samosir kembali mengeluarkan Perda No. 5 Tahun 2008 tentang pembentukan dua kecamatan
baru, yairu Kecamatan Parmaksian dan Kecamatan Bonatua Lunasi. Dengan demikian jumlah wilayah administrasi pemerintah Kabupaten Toba Samosir mulai
tahun 2008 terdiri dari 16 kecamatan dengan 203 desa dan 13 kelurahan.
4.1.2. Lokasi dan Keadaan Geografis