49
APBN dan APBD
kepentingan umum dan menjaga kelestarian lingkungan, misalnya:
a. retribusi izin mendirikan bangunan IMB;
b. retribusi izin tempat penjualan minuman beralkohol;
c. retribusi izin gangguan;
d. retribusi izin trayek.
c. Hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan.
d. Lain-lain PAD yang sah meliputi:
1. hasil penjualan kekayaan daerah yang tidak dipisahkan;
2. jasa giro;
3. pendapatan bunga;
4. keuntungan selisih nilai tukar rupiah terhadap mata uang
asing; 5.
komisi, potongan, ataupun bentuk lain akibat dari penjualan pengadaan barangjasa oleh daerah.
2. Dana Perimbangan
Dana perimbangan adalah dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah untuk mendanai kebutuhan
daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi. Dana perimbangan bertujuan mengurangi kesenjangan fiskal antara pemerintah pusat dan
pemerintah daerah dan antarpemerintah daerah.
Dana perimbangan terdiri atas: a.
dana bagi hasil, yaitu dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah berdasarkan persentase untuk
mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi;
b. dana alokasi umum, yaitu dana yang bersumber dari pendapatan
APBN yang dialokasikan dengan tujuan pemerataan kemampuan keuangan antardaerah untuk mendanai kebutuhan daerah dalam
rangka pelaksanaan desentralisasi;
c. dana alokasi khusus, yaitu dana yang bersumber dari pendapatan
APBN yang dialokasikan kepada daerah tertentu dengan tujuan untuk membantu mendanai kegiatan khusus yang merupakan
urusan daerah dan sesuai dengan prioritas nasional.
3. Lain-Lain Pendapatan
Lain-lain pendapatan bertujuan memberi peluang kepada daerah untuk memperoleh pendapatan selain pendapatan dari PAD, dana
perimbangan, dan pinjaman daerah. Lain-lain pendapatan terdiri dari hibah dan dana darurat.
Di unduh dari : Bukupaket.com
50
Ekonomi SMA Kelas XI
a. Hibah adalah penerimaan daerah yang berasal dari pemerintah
negara asing, badanlembaga asing, badanlembaga internasional, pemerintah, badanlembaga dalam negeri atau perseorangan, baik
dalam bentuk devisa, rupiah maupun barangjasa, termasuk tenaga ahli dan pelatihan yang tidak perlu dibayar kembali.
b. Dana darurat adalah dana yang berasal dari APBN yang
dialokasikan kepada daerah yang mengalami bencana nasional, peristiwa luar biasa, dan atau krisis solvabilitas.
Gambar 2.3 Skema pengeluaran pemerintah pusat
D Jenis Pengeluaran Pemerintah Pusat dan
Pemerintah Daerah
1. Pemerintah Pusat
Pendapatan yang dihimpun oleh pemerintah pusat selanjutnya akan digunakan untuk membiayai berbagai program atau kegiatan yang telah
direncanakan.
Belanja Sosial Belanja Lainnya
Dana Alokasi Khusus Pengeluaran Pemerintah Pusat
Belanja Pemerintah Pusat Belanja Daerah
Belanja Pegawai Belanja Barang
Belanja Modal Pembayaran Bunga Utang
Subsidi Belanja Hibah
Tambahan Belanja KL BBM
Non BBM Dana Otonomi
Khusus dan Penyesuaian
Dana Perimbangan
Dana Bagi Hasil Dana Alokasi Umum
Di unduh dari : Bukupaket.com
51
APBN dan APBD
Jenis-jenis pengeluaran pemerintah pusat: a.
belanja pemerintah pusat, b.
belanja daerah. Belanja pemerintah pusat dapat diklasifikasikan berdasarkan tiga hal.
a. Menurut jenisnya, belanja pemerintah pusat terdiri dari:
1. belanja pegawai:
a. gaji dan tunjangan,
b. honorarium, vakasi, dan
c. kontribusi sosial;
2. belanja barang:
a. belanja barang,
b. belanja jasa,
c. belanja pemeliharaan, dan
d. belanja perjalanan;
3. belanja modal;
4. pembayaran bunga utang:
a. utang dalam negeri,
b. utang luar negeri;
5. subsidi:
a. perusahaan negara lembaga keuangan dan lembaga
nonkeuangan, b.
perusahaan swasta, dan c.
subsidi pajak; 6.
belanja hibah; 7.
bantuan sosial: a.
penanggulangan bencana, b.
bantuan yang diberikan oleh KL; 8.
belanja lain-lain; 9.
tambahan belanja pemerintah pusat. b.
menurut fungsinya, belanja pemerintah pusat terdiri dari: 1.
pelayanan umum; 2.
pertahanan; 3.
ketertiban dan keamanan;
Di unduh dari : Bukupaket.com
52
Ekonomi SMA Kelas XI
4. ekonomi; 5.
lingkungan hidup; 6.
perumahan dan fasilitas umum; 7.
kesehatan; 8.
pariwisata dan budaya; 9.
agama; 10.
pendidikan; 11.
perlindungan sosial. c.
menurut organisasinya, belanja pemerintah pusat terdiri dari pengeluaran untuk berbagai proyek atau kegiatan dari seratus
kementerianlembaga pemerintah.
Belanja daerah terdiri dari: 1.
Dana perimbangan a.
Dana Bagi Hasil 1.
Perpajakan pajak penghasilan, pajak bumi dan bangunan serta bea perolehan hak atas tanah dan bangunan.
2. Sumber daya alam minyak bumi, gas alam, pertambangan
umum, kehutanan, dan perikanan. b.
Dana Alokasi Umum c.
Dana Alokasi Khusus 1.
Dana reboisasi 2.
Nondana reboisasi 2.
Dana otonomi khusus dan penyesuaian a.
Dana otonomi khusus b.
Dana penyesuaian
Di unduh dari : Bukupaket.com
53
APBN dan APBD
2. Pemerintah Daerah