150
Gambar 4.3. Perkembangan Rata-rata Tabungan Masyarakat KabupatenKota Sumatera Utara
Secara rata-rata, Kota Medan menjadi wilayah KabupatenKota dengan tingkat rata-rata tabungan masyarakat tertinggi dibandingkan wilayah lainnya di
Sumatera Utara. Di mana Kabupaten Deli Serdang merupakan Kabupaten dengan tingkat rata-rata tabungan masyarakat tertinggi dibandingkan Kabupaten-Kabupaten
lainnya di Sumatera Utara. Sedangkan wilayah KabupatenKota dengan tingkat rata-rata tabungan masyarakat terendah dipegang oleh Kabupaten Tapanuli
Tengah. Di mana untuk Kota yang paling rendah tingkat rata-rata tabungan masyarakat adalah Kota Sibolga.
4.1.4. Pengeluaran Pemerintah
Perkembangan pengeluaran pemerintah KabupatenKota Sumatera Utara secara umum menunjukkan trend peningkatan dari tahun ke tahun. Hal ini
Universitas Sumatera Utara
151 ditunjukkan oleh realisasi pengeluaran pemerintah seluruh KabupatenKota Sumatera
Utara yang tidak jauh berbeda antara satu dengan wilayah lainnya. Walaupun Kabupaten Deli Serdang dan Kota Medan memiliki jumlah realisasi pengeluaran
pemerintah yang lebih tinggi dibandingkan KabupatenKota Sumatera Utara lainnya. Berdasarkan data pada tabel di bawah, Kota Medan merupakan
KabupatenKota Sumatera Utara yang memiliki realisasi pengeluaran pemerintah tertinggi dibandingkan wilayah lainnya. Hal ini dikarenakan Pemerintah Kota Medan
harus mampu menjaga kestabilan perekonomian wilayahnya yang sangat tinggi dengan cara mengeluarkan berbagai kebijakan fiskal melalui realisasi pengeluaran
pemerintah yang cukup besar. Sedangkan Kota Sibolga merupakan KabupatenKota Sumatera Utara dengan jumlah realisasi terkecil dibandingkan wilayah lainnya. Hal
ini disebabkan pertumbuhan ekonomi di wilayah tersebut masih kecil sehingga hanya dibutuhkan sedikit peran pemerintah untuk bisa menjaga dan mengkontrol
perekonomian melalui pengeluaran pemerintahnya. Trend peningkatan pengeluaran pemerintah di seluruh KabupatenKota
Sumatera Utara masih didominasi oleh pos pengeluaran rutin yang tidak lain merupakan pos untuk membayar gaji para aparatur negara. Sedangkan pos
pengeluaran pembangunan masih rendah proporsinya dibandingkan pengeluaran rutin. Walaupun pengeluaran pembangunan merupakan pos yang langsung
berdampak terhadap perkembangan perekonomian di suatu wilayah, namun Pemerintah Daerah KabupatenKota Sumatera Utara belum mampu untuk dapat
meningkatkan pengeluaran pemerintah melalui pos pengeluaran pembangunan.
Universitas Sumatera Utara
152 Adapun Perkembangan pengeluaran pemerintah KabupatenKota Sumatera
Utara dapat dilihat pada Tabel 4.4 di bawah ini.
Tabel 4.4. Perkembangan Pengeluaran Pemerintah KabupatenKota Sumatera Utara Periode 2002-2009 Milyar Rupiah
Tahun No
KabKota 2002
2006 2007
2008 2009
Rata- Rata
1 Nias
226,60 296,60
493,70 606,90
630,25 450,81
2 Mandailing Natal
197,10 371,10
493,90 553,40
574,66 438,03
3 Tapanuli Selatan
294,40 538,30
665,00 870,00
529,96 579,53
4 Tapanuli Tengah
139,80 257,10
373,00 436,60
467,12 334,72
5 Tapanuli Utara
183,20 361,10
434,50 498,90
547,35 405,01
6 Toba Samosir
243,00 266,40
339,20 436,60
490,24 355,09
7 Labuhan Batu
272,70 482,00
782,60 950,40
572,87 612,11
8 Asahan
315,30 536,40
710,90 654,10
648,83 573,11
9 Simalungun
365,50 619,30
739,30 911,30
937,19 714,52
10 Dairi 155,10
328,00 370,40
478,00 439,82
354,26 11 Karo
173,70 355,60
544,10 577,30
655,11 461,16
12 Deli Serdang 506,00
784,70 994,20 1.179,00 1.318,99
956,58 13 Langkat
301,50 593,10
786,40 840,10
938,84 691,99
14 Sibolga 89,00
174,40 250,60
332,80 324,94
234,35 15 Tanjung Balai
103,30 204,40
251,40 379,00
380,37 263,69
16 Pematang Siantar 156,90 288,40
381,70 463,70
487,20 355,58
17 Tebing Tinggi 115,80
197,50 282,50
358,80 362,54
263,43 18 Medan
725,50 1.322,40 1.751,80 1.872,90 2.138,44 1.562,21 19 Binjai
180,40 274,60
355,80 395,00
407,49 322,66
Sumber: Data diolah Kabupaten Tapanuli Tengah, Karo, Tanjung Balai, Pematang Siantar dan
Binjai merupakan KabupatenKota yang terus mengalami perkembangan positif setiap tahunnya untuk sektor pengeluaran pemerintah. Hal ini kemungkinan
disebabkan bertambahya pengeluaran rutin dan pengeluaran pembangunan dari setiap KabupatenKota tersebut.
Universitas Sumatera Utara
153 Adapun perkembangan rata-rata pengeluaran pemerintah untuk 19
KabupatenKota di Sumatera Utara adalah sebagai berikut:
Gambar 4.4. Perkembangan Rata-rata Pengeluaran Pemerintah KabupatenKota Sumatera Utara
Secara rata-rata, Kota Medan menjadi wilayah KabupatenKota dengan tingkat rata-rata pengeluaran pemerintah tertinggi dibandingkan wilayah lainnya di
Sumatera Utara. Di mana Kabupaten Deli Serdang merupakan Kabupaten dengan tingkat rata-rata pengeluaran pemerintah tertinggi dibandingkan Kabupaten-
Kabupaten lainnya di Sumatera Utara. Sedangkan wilayah KabupatenKota dengan tingkat rata-rata pengeluaran pemerintah terendah dipegang oleh Kota
Sibolga. Di mana untuk Kabupaten yang paling rendah tingkat rata-rata pengeluaran pemerintah adalah Kabupaten Tapanuli Tengah.
4.1.5. Pendapatan Asli Daerah
