Rencana Kerja Pembangunan Daerah RKPD Kabupaten Karangasem Tahun 2015
55
4.2 Prioritas Pembangunan
Berdasarkan arah kebijakan pembangunan dimaksud, maka ditetapkan tema pembangunan Kabupaten Karangasem
tahun 2015 yaitu “
Meningkatkan Perekonomian Daerah melalui Pengembangan Sektor Pertanian dan Ekonomi Kreatif dalam rangka
Pengentasan Kemiskinan dan menuju Karangasem yang Berdaya Saing”
yang dijabarkan dalam 8 delapan prioritas pembangunan sebagai berikut:
Perioritas 1 :
Penanggulangan kemiskinan dan pengurangan Perioritas 2
: Peningkatan akses dan mutu layanan pendidikan dan kesehatan
Perioritas 3 :
Peningkatan daya saing pertanian, industri kecil, pariwisata, UMKM dan koperasi;
Perioritas 4 :
Pemantapan ketahanan pangan; Perioritas 5
: Peningkatan
pengelolaan lingkungan
hidup dan
pelestarian kebudayaan;
Perioritas 6 :
Peningkatan ketentraman dan ketertiban masyarakat; Perioritas 7
: Peningkatan pembangunan infrastruktur wilayah;
Perioritas 8 :
Peningkatan reformasi birokrasi dan tata kelola.
4.2.1 Sasaran Prioritas Pembangunan Daerah
Sasaran Prioritas 1 : 1.
Menurunnya rumah tangga miskin sebanyak 2.000 RTM dan perluasan kesempatan kerja serta peningkatan kualitas tenaga kerja.
2. Meningkatnya kesempatan kerja dan berusaha bagi masyarakat miskin.
3. Meningkatnya keterampilan pencari kerja.
Sasaran Prioritas 2 : 1.
Meningkatnya rata-rata lama sekolah penduduk berusia 15 tahun ke atas; 2.
Menurunnya angka buta aksara penduduk berusia 15 tahun ke atas; 3.
Meningkatnya APM SD, SMP, SMA SMK; 4.
Meningkatnya APK SMP, SMA SMK; 5.
Meningkatnya jangkauan pelayanan pendidikan pada semua jenjang pendidikan 6.
Meningkatnya persentase penduduk yang terlayani jaminan kesehatan masyarakat jamkesmas dan jaminan kesehatan bali mandara JKBM;
7. Meningkatnya pelaksanaan upaya kesehatan masyarakat preventif yang terpadu;
8. Meningkatnya layanan rumah sakit berstatus BLUD;
Rencana Kerja Pembangunan Daerah RKPD Kabupaten Karangasem Tahun 2015
56 9.
Meningkatnya jumlah puskesmas rawat inap; 10.
Meningkatnya persentase ketersediaan obat dan vaksin; 11.
Menurunnya angka kesakitan akibat penyakit menular; 12.
Meningkatnya sarana dan prasarana pendidikan, dan peran serta masyarakat 13.
Meningkatnya kualitas dan jangkauan layanan KB. Sasaran Prioritas 3 :
1. Terwujudnya ekonomi kerakyatan yang tangguh;
2. Berkembangnya industri kecil dan industri rumah tangga yang berdaya saing
tinggi; 3.
Meningkatnya kemitraan pemasaran hasil industri kecil dan menengah; 4.
Meningkatnya minat investasi dengan menyederhanakan kebijakan dan regulasi; 5.
Meningkatnya peran sektor pertanian dalam perekonomian daerah; 6.
Meningkatnya produksi pertanian dalam arti luas. 7.
Meningkatnya sarana dan prasarana pertanian dalam arti luas. 8.
Meningkatnya kerjasama pengembangan budidaya, pelatihan dan pemanfaatan teknologi pertanian;
9. Meningkatnya kerjasama kemitraan pembangunan pertanian dengan sektor
pariwisata; Sasaran Prioritas 4 :
1. Meningkatnya ketahanan pangan masyarakat baik aspek ketersediaan, distribusi,
konsumsi dan keamanan pangan; 2.
Tersedianya pangan sesuai standar kecukupan kal kapita hari ; 3.
Stabilitas harga pangan; dan 4.
Terwujudnya diversifikasi konsumsi pangan sesuai pola pangan harapan PPH. Sasaran Prioritas 5 :
1. Terwujudnya pengaturan, pembinaan, pelaksanaan dan pengawasan rencana tata
ruang untuk mewujudkan tertib tata ruang; 2.
Terwujudnya karangasem bersehati; 3.
Terlaksananya reboisasi hutan dan penghijauan lahan kritis; 4.
Meningkatnya perhatian dan kesertaan pemerintah dalam program-program seni budaya yang diinisiasi oleh masyarakat dan mendorong berkembangnya apresiasi
masyarakat terhadap budaya; 5.
Meningkatnya penyediaan
sarana yang
memadai bagi
pengembangan, pendalaman dan pergelaran seni budaya; dan
Rencana Kerja Pembangunan Daerah RKPD Kabupaten Karangasem Tahun 2015
57 6.
Terlaksananya pengelolaan warisan budaya, dan revitalisasi museum. Sasaran Prioritas 6 :
1. Meningkatnya kesadaran akan perbedaan, toleransi dan kerjasama antar umat
beragama; 2.
Terwujudnya sistem keamanan yang berstandar nasional dan internasional; 3.
Meningkatnya keharmonisan hubungan antar masyarakat dan antar kelembagaan tradisional;
5. Terwujudnya sistem peringatan dini terhadap tsunami dan kebencanaan lainnya;
6. Erwujudnya penanggulangan kebencanaan dan data rawan kebencanaan; ;
7. Terwujudnya sumber daya aparatur yang berkualitas dalam menanggulangi
kebencanaan; 8.
Berkurangnya korban jiwa dan material sebagai akibat antisipasi kebencanaan. Sasaran Prioritas 7 :
1. Meningkatnya kondisi prasarana dan sarana wilayah;
2. Tersedianya prasarana dan sarana air bersih bagi masyarakat perdesaan dan
perkotaan serta makin meningkatnya cakupan wilayah pelayanannya; 3.
Meningkatnya kondisi prasarana dan sarana sumber daya air guna memenuhi kebutuhan akan sumber air baku untuk air bersih dan irigasi;
4. Terwujudnya pembangunan prasarana dan sarana perhubungan pelabuhan tanah
ampo; 5.
Meningkatnya kondisi prasarana dan sarana di bidang perumahan dan permukiman.
Sasaran Prioritas 8 : 1.
Terwujudnya pemerintahan yang bersih dan berwibawa; 2.
Meningkatnya kinerja dan pelayanan pemerintah kepada masyarakat ; 3.
Terwujudnya pelayanan publik yang dapat diakses dengan mudah oleh masyarakat;
4. Terkendalinya pertumbuhan, persebaran, dan administrasi kependudukan;
5. Meningkatkan tatakelola pemerintahan yang akuntabel, taat kepada hukum yang
berwibawa dan transparan; dan
Rencana Kerja Pembangunan Daerah RKPD Kabupaten Karangasem Tahun 2015
58 6.
Meningkatkan kualitas pelayanan publik yang ditopang oleh struktur pemerintahan di daerah dan kapasitas pegawai pemerintah daerah yang memadai.
Prioritas Program
Prioritas program yang ditetapkan merupakan penjabaran dari kedelapan prioritas pembangunan daerah.
Prioritas 1 : Penanggulangan kemiskinan dan pengurangan pengangguran.
Program yang ditetapkan adalah sebagai berikut: 1.
Program Pendidikan Anak Usia Dini 2.
Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun 3.
Program Pendidikan Menengah 4.
Program Pendidikan Non Formal 5.
Program Pelayanan Kesehatan Masyarakat , dengan kegiatan 6.
Program Perbaikan Gizi Masyarakat 7.
Program Pengembangan Sarana Dasar Perumahan dan Permukiman 8.
Program Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial 9.
Program Penanggulangan Bencana dan Korban Tindak Kekerasan 10.
Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat 11.
Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Perdesaan, dengan kegiatan 12.
Program Perluasan Kesempatan Kerja, dengan kegiatan 13.
Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja 14.
Program Peningkatan Peran Serta dan Kesetaraan Gender di Daerah Perioritas 2 :
Peningkatan akses dan mutu layanan pendidikan dan kesehatan. Prioritas Program yang ditetapkan adalah sebagai berikut :
1. Program Pendidikan Anak Usia Dini
2. Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun
3. Program Pendidikan Menengah
4. Program Pendidikan Non Formal
5. Program Pendidikan Luar Biasa
6. Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan
7. Program Manajemen Pelayanan Pendidikan
Rencana Kerja Pembangunan Daerah RKPD Kabupaten Karangasem Tahun 2015
59 8.
Program Pemuda dan Olahraga 9.
Pogram Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular 10.
Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 11.
Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas Puskesmas Pembantu dan Jaringannya.
Perioritas 3 : Peningkatan daya saing pertanian, industri kecil, pariwisata, UMKM dan koperasi.
Prioritas program yang ditetapkan adalah sebagai berikut : 1.
Program peningkatan kesejaht eraan petani 2.
Program Pengembangan Agribisnis 3.
Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit 4.
Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan 5.
Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Peternakan 6.
Program Peningkatan Kualitas dan Penyebarluasan I nformasi 7.
Program Pengembangan Wilayah Pesisir dan Laut 8.
Program Pengembangan Perikanan Tangkap 9.
Program Pengembangan Perikanan Budidaya 10.
Program Optimalisasi Pengolahan dan Pemasaran Produksi Perikanan 11.
Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata 12.
Program Pengembangan Destinasi Pariwisata 13.
Program Pengembangan Kemitraan 14.
program Pengembangan Pariwisata 15.
Program Pengembangan dan Pengelolaan Produk Wisata 16.
program Pengembangan I ndustri Kecil dan Menengah 17.
Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan 18.
Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha bagi Usaha Mikro Kecil Menengah
19. Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi
20. Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif Usaha Kecil
Menengah 21.
Program Penciptaan I klim Usaha bagi Usaha Kecil Menengah yang Kondusif: = 22.
Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama I nvestasi 23.
Program Pengendalian Pelaksanaan Penanaman Modal
Rencana Kerja Pembangunan Daerah RKPD Kabupaten Karangasem Tahun 2015
60 24.
Program Merencanakan Penanaman Modal 25.
Program peningkatan iklim investasi dan realisasi investasi Perioritas 4 :
Pemantapan ketahanan pangan. Prioritas program yang ditetapkan adalah sebagai berikut :
1. Program Peningkatan Ketahanan Pangan
Perioritas 5 : Peningkatan pengelolaan lingkungan hidup dan pelestarian kebudayaan.
Prioritas program yang ditetapkan adalah sebagai berikut : 1.
Program Perencanaan Tata Ruang 1.
Program Pemanfaatan Ruang 2.
Program Reboisasi Hutan dan Lahan 3.
Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Hutan 4.
Program Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan 5.
Program Pengendalian dan Pengembangan Pertambangan dan Geologi 6.
Program Koordinasi Bidang Pertambangan dan Energi 7.
Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup 8.
Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam 9.
Pemberdayaan Kelembagaan
dan Penegakan
Hukum dalam
Pelestarian Lingkungan Hidup
10. Pengembangan Kemitraan dan Pemberdayaan Masyarakat
11. Peningkatan Kapasitas Laboratorium Lingkungan
12. Peningkatan Kualitas dan Akses I nformasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan
Hidup 13.
Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur:
14. Program Pengembangan Nilai Budaya
15. Pengelolaan Kekayaan Budaya
Perioritas 6 : Peningkatan ketentraman dan ketertiban masyarakat
Prioritas program yang ditetapkan adalah sebagai berikut : 1.
Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan Kesbangpolinmas
Rencana Kerja Pembangunan Daerah RKPD Kabupaten Karangasem Tahun 2015
61 2.
Program Pemeliharaan Kamtramtibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal 3.
Program Penegakan Hukum dan HAM 4.
Program Pendidikan Politik Masyarakat 5.
Program Pencegahan Dini dan Penanggulangan Korban Bencana Alam Perioritas 7 :
Peningkatan pembangunan infrastruktur wilayah Prioritas program yang ditetapkan adalah sebagai berikut :
1. Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan I rigasi, Rawa dan Jaringan
Pengairan Lainnya 2
Program Pengembangan, Pengelolaan dan Konservasi Sungai, Danau dan Sumber Daya Air Lainnya
3 Program Penyediaan dan Pengolahan Air Baku
4. Program Pengendalian Banjir
5. Program Pembangunan, Peningkatan, Pemeliharaan dan Keselamatan Transportasi
6. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air minum dan Air Limbah
Perioritas 8 : Peningkatan reformasi birokrasi dan tata kelola
Prioritas program yang ditetapkan adalah sebagai berikut : 1.
Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur 2.
Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur 3.
Program Pendayagunaan,
Perencanaan, Pengelolaan
dan Pelaksanaan
Pengawasan 4.
Program Penataan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan 5.
Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik 6.
Program Pengembangan Komunikasi I nformasi dan Media Massa 7.
Program Pengembangan Otonomi Daerah 8.
Program Penataan Daerah Otonomi Baru 9.
Penataan Administrasi Pertanahan 10.
Program Peningkatan Kapasit as Sumber Daya Manusia Aparatur 11.
Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah 12.
Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Kabupaten Kota 13.
Program Pemberdayaan Jasa Konstruksi
Rencana Kerja Pembangunan Daerah RKPD Kabupaten Karangasem Tahun 2015
62 14.
Program Pengendalian Pembangunan Penjabaran prioritas pembangunan daerah tahun 2015 dari prioritas pembangunan 1
satu sampai dengan 8 delapan kedalam program, kegiatan prioritas, dan pagu indikatif sebagaimana
terlampir
.
Rencana Kerja Pembangunan Daerah RKPD Kabupaten Karangasem Tahun 2015
63
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGI ATAN PRI ORI TAS DAERAH