Rencana Kerja Pembangunan Daerah RKPD Kabupaten Karangasem Tahun 2015
34
BAB I I I RANCANGAN KERANGKA EKONOMI DAERAH DAN KEBI JAKAN KEUANGAN DAERAH
3.1 Arah Kebijakan Ekonomi Daerah
Kebijakan makro ekonomi daerah Kabupaten Karangasem masih tetap diarahkan dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat, melalui perluasan kesempatan kerja,
kesempatan berusaha, pengurangan ketimpangan pendapatan antar kelompok masyarakat serta peningkatan peranan dan kontribusi sektor-sektor perekonomian dalam upaya untuk
menurunkan angka kemiskinan dan pengangguran.
3.1.1. Kondisi Ekonomi Daerah
Perkembangan indikator makro ekonomi Kabupaten Karangasem berdasarkan data terakhir tahun 2011 sampai dengan tahun 2013 adalah sebagai berikut :
a. Pertumbuhan Ekonomi
Pertumbuhan ekonomi, merupakan salah satu indikator penting yang dapat digunakan untuk menilai tingkat kemajuan pembangunan satu daerah. Selama 5 tahun terakhir, ekonomi
Karangasem menunjukkan pertumbuhan yang stagnan di level 5 persen, yakni 5,07 persen di tahun 2008; 5,01 persen di tahun 2009; 5,09 persen di tahun 2010; 5,19 persen di tahun 2011;
dan 5,73 di tahun 2012. Pertumbuhan ekonomi tidak hanya terjadi secara umum, tetapi juga pada sektor-sektor yang bersifat padat karya, sepert i pertanian; perdagangan, hotel, dan
restoran PHR; dan jasa-jasa. Ke depannya, untuk sektor pertanian sendiri perlu mendapatkan perhatian khusus. Di satu sisi, sektor ini merupakan basis ketahanan pangan dan mata
pencaharian mayoritas penduduk Karangasem. Namun di sisi lain, peranannya semakin tergerus akibat alih fungsi lahan maupun alih fungsi tenaga kerja dari pertanian ke non pertanian
sebagai dampak kurang menjanjikannya kehidupan petani. Meskipun pertumbuhan ekonomi Karangasem terus meningkat dari waktu ke waktu
namun dibandingkan kabupaten kota lainnya, pertumbuhan ekonomi Kabupaten Karangasem merupakan yang terendah. Untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi, maka pembangunan
bisa lebih difokuskan pada sektor-sektor yang merupakan sumber utama source of growth
pertumbuhan ekonomi Kabupaten Karangasem, yaitu perdagangan, hotal, dan restoran PHR serta jasa-jasa
Rencana Kerja Pembangunan Daerah RKPD Kabupaten Karangasem Tahun 2015
35
b. Produk Domestik Regional Bruto PDRB
Perkembangan PDRB Kabupaten Karangasem Tahun 2011-2012 sebagaimana tabel 3.1 berikut :
Tabel 3.1 PDRB Kabupaten Karangasem Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2 011- 2012
PDRB PDRB
No Lapangan Usaha
Atas Dasar Harga Berlaku
Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000
Milyar Rupiah Milyar Rupiah
2011 2012
2011 2012
1 2
3 4
5 6
1 Pertanian
1.266,74 1.357,80
565,46 570,48
2 Pertambangan dan Penggalian
151,76 197,76
37,93 46,88
3 I ndustri Pengolahan
320,08 334,42
130,63 133,40
4 Listrik, Gas dan Air Bersih
54,18 62,87
10,84 12,15
5 Bangunan Konstruksi
230,19 263,19
79,13 86,31
6 Perdagangan, Hotel Restoran
799,38 913,17
303,90 326,11
7 Pengangkutan dan Komunikasi
434,74 497,38
156,39 168,80
8 Keuangan, Persewaan Jasa Perusahaan
305,90 343,30
104,78 115,11
9 Jasa-jasa
1.072,43 1.225,70
542,37 582,90
PDRB 4.635,39
5.195,59 1.931,44
2.042,13
Sumber : BPS Kabupaten Karangasem
Berdasarkan atas harga berlaku, nilai absolute PDRB Daerah Kabupaten Karangasem Tahun 2012 mencapai 5.195,59 milyar rupiah meningkat 560,20 milyar rupiah 12,09
dibandingkan dengan tahun 2011 yang besarnya 4.635,39 milyar rupiah. Peningkatan PDRB tahun 2012 sebesar 560,20 milyar rupiah meliputi sektor pertanian
mengalami peningkatan sebesar 91,06 milyar rupiah 7,19 , sektor pertambangan dan galian sebesar 46 milyar rupiah 30,31 , industri pengolahan sebesar 14,34 milyar rupiah 4,48 ,
listrik, gas dan air bersih sebesar 8,69 milyar rupiah 16,04 , bangunan sebesar 33 milyar rupiah 14,34 , perdagangan, hotel dan restoran sebesar 113,79 milyar rupiah 14,23 ,
pengangkutan dan komunikasi sebesar 62,64 milyar rupiah 14,41 , keuangan, persewaan dan jasa perusahaan sebesar 37,40 milyar rupiah 12,23 , dan jasa-jasa sebesar 153,27
milyar rupiah 14,29 .
Rencana Kerja Pembangunan Daerah RKPD Kabupaten Karangasem Tahun 2015
36 Pertumbuhan PDRB Kabupaten Karangasem Tahun 2012 sebesar 5,16 atas dasar
harga konstan. Bila dibandingkan dengan pertumbuhan tahun 2011 yang mencapai 5,73 maka pertumbuhan ekonomi Kabupaten Karangasem mengalami penurunan sebesar 0,57 .
Penurunan ini terjadi pada sektor pertanian secara umum dan sektor industri dan pengolahan. Pertumbuhan PDRB Kabupaten Karangasem Tahun 2012 sebagaimana gambar 3.1
berikut :
Gambar 3.1 Laju Pertumbuhan PDRB Kabupaten Karangasem Tahun 201 2
Atas Dasar Harga Berlaku dan Konst an
Sumber : BPS Kabupaten Karangasem
c. Struktur Ekonomi