Review Peneliti Terdahulu TINJAUAN PUSTAKA

Mengacu pada apa yang di sampaikan dalam UU No. 56 Tahun 2005 tersebut, tampak bahwa transparansi kebijakan publik khususnya kebijakan dalam penyusunan anggaran yang dibuat oleh pemerintah merupakan variabel yang penting dalam menentukan keberhasilan pelaksanaan anggaran, dalam rangka menuju pemerintahan yang baik.

2.2. Review Peneliti Terdahulu

Terdapat beberapa penelitian yang membahas tentang pengawasan keuangan daerah APBD antara lain penelitian yang dilakukan Sari 2010, meneliti pengaruh personal background, political background dan pengetahuan dewan tentang anggaran terhadap kinerja DPRD dalam pengawasan keuangan daerah, sebagai variabel dependen dalam penelitian tersebut adalah kinerja DPRD dalam pengawasan keuangan daerah, variabel independen adalah personal background, political background dan pengetahuan dewan tentang anggaran. Hasil dari penelitian tersebut secara umum menunjukkan bahwa personal background dan political background secara signifikan tidak sepenuhnya berpengaruh terhadap pengawasan keuangan daerah, tetapi pengetahuan anggota dewan tentang anggaran berpengaruh terhadap kinerja DPRD dalam pengawasan keuangan daerah. Syamsiar, 2001, meneliti tentang pengaruh pendidikan dan pengalaman anggota DPRD terhadap kinerja DPRD pada saat melakukan fungsi pengawasan. Hasil penelitian tersebut membuktikan bahwa kualitas Dewan yang diukur dengan Pendidikan, Pengetahuan, Pengalaman, dan Keahlian berpengaruh terhadap kinerja Dewan salah satunya adalah kinerja pada saat melakukan fungsi pengawasan. Universitas Sumatera Utara Irfan, 2008, meneliti kinerja DPRD dalam menjalankan fungsi pengawasan di kota Bima Propinsi Nusa Tenggara Barat. Hasil penelitian menunjukkan bahwa dinamika dan perubahan peta politik kinerja DPRD kota Bima berimplikasi pada kinerja pengawasan DPRD, menurut akuntabilitas dan responsivitas adalah belum maksimal. Winarna dan Murni, 2007, meneliti pengaruh personal background, political background dan pengetahuan dewan tentang anggaran terhadap peran DPRD dalam pengawasan keuangan daerah, sebagai variabel dependen dalam penelitian tersebut adalah pengawasan keuangan daerah, variabel independen adalah personal background, political background dan pengetahuan dewan tentang anggaran. Hasil dari penelitian tersebut secara umum menunjukkan bahwa personal background dan political background secara signifikan tidak berpengaruh terhadap pengawasan keuangan daerah, tetapi pengetahuan anggota dewan tentang anggaran berpengaruh terhadap peranan DPRD dalam pengawasan keuangan daerah. Perwita dan Anwar, 2009, meneliti akuntabilitas, partisipasi masyarakat, dan transparansi kebijakan publik sebagai pemoderating hubungan pengetahuan dewan tentang anggaran dan pengawasan keuangan daerah APBD, sebagai variabel dependen dalam penelitian tersebut adalah pengawasan keuangan daerah APBD. Variabel independen adalah pengetahuan dewan tentang anggaran serta variabel pemoderasi adalah akuntabilitas, partisipasi masyarakat, dan transparansi kebijakan publik. Hasil dari penelitian tersebut menyimpulkan bahwa, yang pertama, pengetahuan dewan tentang anggaran berpengaruh terhadap Universitas Sumatera Utara pengawasan keuangan daerah APBD, yang kedua, semua variabel moderating yaitu akuntabilitas, partisipasi masyarakat dan transparansi kebijakan publik bukan merupakan variabel moderating yang dapat mempengaruhi hubungan antara pengetahuan dewan tentang anggaran dengan pengawasan keuangan daerah APBD. Universitas Sumatera Utara Tabel. 2.1. Review Peneliti Terdahulu Nama Peneliti Tahun Judul penelitian Variabel Penelitian Hasil Penelitian Sari, Imelda 2010 Pengaruh personal background, political background dan pengetahuan dewan tentang anggaran terhadap kinerja DPRD dalam pengawasan keuangan daerah APBD. Variabel Independen: Personal background, polical background dan Pengetahuan dewan tentang anggaran Variabel Dependen: kinerja DPRD dalam Pengawasan keuangan daerah APBD. Personal background dan political background tidak berpengaruh terhadap kinerja DPRD dalam pengawasan keuangan daerah, tetapi pengetahuan dewan berpengaruh terhadap peran DPRD dalam pengawasan keuangan daerah Syamsiar, Indradi 2001 Pengaruh pendidikan dan pengalaman anggota DPRD terhadap kinerja DPRD pada saat melakukan fungsi pengawasan. Variabel Independen: pendidikan, pengalaman anggota DPRD Variabel dependen : Kinerja DPRD pada saat melakukan fungsi pengawasan. Hasil penelitian membuktikan bahwa kualitas Dewan yang diukur dengan Pendidikan, Pengetahuan, Pengalaman, dan Keahlian berpengaruh terhadap kinerja Dewan salah satunya adalah kinerja pada saat melakukan fungsi pengawasan. Irfan, M 2008 Kinerja DPRD dalam melaksanakan fungsi pengawasan di kota Bima Propinsi NTB Variabel Independen: - Variabel dependen : Kinerja DPRD dalam melaksanakan fungsi pengawasan Hasil penelitian menunjukkan bahwa dinamika dan perubahan peta politik kinerja DPRD kota Bima berimplikasi pada kinerja pengawasan DPRD, menurut akuntabilitas dan responsivitas adalah belum maksimal. Winarna, dan Murni 2007 Pengaruh personal background, political background dan pengetahuan dewan tentang anggaran terhadap peran DPRD dalam pengawasan keuangan daerah Variabel Independen: Personal background, polical background dan Pengetahuan dewan tentang anggaran Variabel Dependen: Peran DPRD dalam Pengawasan keuangan daerah APBD. Personal background dan political background tidak berpengaruh terhadap peran DPRD dalam pengawasan keuangan daerah, tetapi pengetahuan dewan berpengaruh terhadap peran DPRD dalam pengawasan keuangan daerah Perwita, sari dan Anwar, Syaiful 2009 Akuntabilitas, partisipasi masyarakat dan transparansi kebijakan publik sebagai pemoderating hubungan antara pengetahuan dewan tentang anggaran dan pengawasan keuangan daerah APBD Variabel Independen: Pengetahuan dewan tentang anggaran Variabel Dependen: Pengawasan keuangan daerah APBD Variabel Moderating: Akuntabilitas, partisipasi masyarakat dan transparansi kebijakan publik 1. Pengetahuan dewan tentang anggaran berpengaruh signifikan terhadap pengawasan keuangan daerah APBD 2. Akuntabilitas, partisipasi masyarakat dan transparansi kebijakan publik tidak berpengaruh terhadap hubungan antara pengetahuan dewan tentang anggaran dan pengawasan keuangan daerah APBD Universitas Sumatera Utara

BAB III KERANGKA KONSEP DAN HIPOTESIS

3.1. Kerangka Konsep

Berdasarkan landasan teori dan rumusan masalah penelitian, peneliti mengidentifikasi 2 variabel independen X yaitu: yaitu political background X1, dan pengetahuan dewan tentang anggaran X2, 1 variabel dependen Y yaitu kinerja DPRD dalam pengawasan keuangan daerah, serta 1 variabel moderating , yaitu : transparansi kebijakan publik Z yang diperkirakan mempengaruhi pengaruh antara variabel independen dengan kinerja DPRD dalam pengawasan keuangan daerah APBD Y baik secara parsial maupun secara simultan. Kerangka konseptual yang digunakan dalam penelitian ini, dapat digambarkan sebagai berikut: Variabel moderating Variabel independen Variabel dependen Gambar 3.1. Diagram Kerangka Konseptual Berdasarkan landasan teori dan masalah penelitian, maka peneliti Transparansi Kebijakan Publik Z Pengetahuan Dewan Tentang Anggaran X2 Political Background X1 Kinerja DPRD dalam Pengawasan Keuangan Daerah Y 30 Universitas Sumatera Utara