1. Ruang Lingkup TRIMs
Pasal 1 dari TRIMs menerangkan tentang ruang lingkup, yaitu:
“This Agreement applies to investment measures related to trade in goods only referred to in this Agreement as “TRIMs””
[…….Perjanjian ini hanya berlaku untuk tindakan-tindakan investasi yang berkaitan dengan perdagangan barang].
Menurut Prof Erman Radjagukguk, Pasal 1 ini atas memiliki 2 dua alternatif, pertama bahwa TRIMs berhubungan dengan perdagangan barang, dan
kedua TRIMs meliputi peraturan-peraturan yang mempunyai akibat penyimpangan dari prinsip GATT dan merugikan perdagangan barang. Sementara
pengertian kedua hal tersebut adalah mengurangi atau menghapus segala kebijakan investasi yang menghambat kegiatan perdagangan dan kebebasan
kegiatan investasi dan menghapus aturan investasi yang dapat mengganggu dan menghambat perdagangan barang dagangan pada TRIMs yang diidentifikasi.
101
2. Penerapan Prinsip National Treatment dan Quantitative Restrictions
Pasal 2, mengatur tentang penerapan prinsip “National Treatment” dan “Quantitative Restrictions”,
yang berbunyi:
102
101
Perdagangan Global dan Tindakan Investasi, http:hukuminvestasi.wordpress.com20100916trade-related-investment-measures-trims
diakses pada tgl 8 Februari 2014 pukul 20.50 WIB.
102
Ibid.
Universitas Sumatera Utara
“Without prejudice to other rights and obligations under GATT 1994, no Member shall apply by TRIMs that is inconsistent with the provisions of Article XI of
GATT 1994.” […….Tanpa merugikan hak-hak dan kewajiban-kewajiban lainnya sebagaimana
diatur dalam GATT 1994 tak satupun negara anggota diperkenankan memberlakukan TRIMs yang tidak sesuai dengan ketentuan-ketentuan Pasal XI
GATT 1994] “An illustrative list of TRIMs that are inconsistent with the obligation of national
treatment provided for in paragraph 4 of Article III of GATT 1994 and the obligation of general elimination of quantitative restrictions provided for in
paragraph 1 of Article XI of GATT 1994 is contained in Annex to this Agreement”.
[…….Daftar ilustrasi TRIMs yang tidak konsisten dengan kewajiban melaksanakan prinsip national treatment sebagaimana diatur dalam paragraf 4
Pasal III GATT dan kewajiban melakukan penghapusan batasan-batasan kuantitatif sebagaimana ditentukan dalam paragraf 1 Pasal XI GATT terdapat
dalam Lampiran Perjanjian ini]. Pasal diatas menyatakan bahwa peraturan investasi yang berhubungan
dengan perdagangan barang tidak boleh bertentangan dengan pasal III dan XI dari GATT dan daftar ilustrasi sebagai apa yang dianggap sebagai TRIMs berdasarkan
pasal III ayat 4 dan pasal XI ayat 1 dari GATT. Pasal III GATT berhubungan
Universitas Sumatera Utara
dengan national treatment dibidang perpajakan dalam negeri dan pasal XI berhubungan dengan larangan umum pembatasan kwantitatif.
103
Pasal III GATT mengatur khusus tentang perdagangan barang impor yang harus diperlakukan sama dengan produk dalam negeri internal tacation, dan hal-
hal yang mempengaruhi penjualan, distribusi, transportasi, dan sebagainya.
104
Pasal III GATT melarang negara-negara anggota menyimpang dari National Treatment
pada saat menerapkan pajak dalam negeri, pungutan, undang-undang, peraturan-peraturan dan kewajiban-kewajiban untuk memproduksi, menjual,
mengangkut, mendistribusikan, atau memakai produk dalam negeri atau produk impor.
105
Pasal XI GATT menentukan bahwa suatu negara anggota dapat menggunakan suatu “quantitative restriction”, atau pembatasan secara kuantitatif
terhadap produk pertanian dan perikanan yang kemudian berkembang menjadi produksi barang pada umumnya dengan persyaratan tertentu. Pasal XI
menentukan peraturan-peraturan kwantitatif sebagai quota, izin import atau eksport atau peraturan-peraturan lainnya. Tindakan tersebut dibolehkan asalkan
bertujuan untuk menstabilkan pasaran dalam negeri.
106
103
Erman Rajagukguk, “TRIMs dan Investasi”, Materi Kuliah 1: Pendahuluan, Jakarta: Fakultas Hukum Universitas Indonesia, hlm. 5.
104
Jeane Neltje Saly, Op. Cit., hlm. 41.
105
Erman Rajagukguk, Loc.cit.
106
Jeane Neltje Saly, Op. cit., hlm. 42.
Universitas Sumatera Utara
Dalam uraian mengenai TRIMs yang dianggap bertentangan dengan pasal- pasal GATT tersebut dilampirkan pada Agreement ini. Yang termasuk dalam
daftar ini adalah:
107
a. Aturan-aturan tentang local content requirements yang mengharuskan
pembelian input dari dalam negeri lokal pada tingkat tertentuoleh suatu perusahaan; atau
b. Aturan-aturan tentang trade balancing requirements yang mensyaratkan
bahwa volume atau nilai impor yang dapat dilakukan harus dikaitkan denga tingkat produk yang diekspornya.
Kedua contoh ini bertentangan dengan Artikel III.4 GATT. Contoh yang terakhir juga dianggap bertentangan dengan Artikel XI.I GATT sebagai bentuk
pembatasan tertentu akses terhadap valuta asing maupun pembatasan impor pada tingkat kualitas tertentu.
108
3. Ketentuan Khusus Bagi Negara Berkembang
Kategori