I - 7
41. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 4 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan Pendidikan;
42. Instruksi Presiden
Nomor 3
Tahun 2010
tentang Program
Pembangunan yang Berkeadilan; 43. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun
2011 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2008 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;
44. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang
Tahapan, Tatacara
Penyusunan, Pengendalian,
dan Evaluasi
Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 45. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 Tahun 2012 tentang
Pedoman Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Rencana Kerja Pemerintah Daerah Tahun 2013;
46. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 37 Tahun 2012 tentang Pedoman Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
Tahun 2013. 1.3.
Hubungan Antar Dokumen
RKPD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013 memiliki keterkaitan erat dan sejalan dengan arah pembangunan yang termuat dalam berbagai
dokumen perencanaan pembangunan nasional maupun Provinsi Jawa Tengah. Penyusunan RKPD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013 mengacu
pada RPJMN Tahun 2010-2014 dan RKP Tahun 2013.
Selain itu penyusunan RKPD juga mendasarkan berbagai dokumen perencanaan multi sektor di tingkat nasional antara lain Peta Jalan
Percepatan Pencapaian Tujuan Pembangunan Millenium MDGs di Indonesia, Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi
Indonesia MP3EI, Rencana Aksi Nasional Pangan dan Gizi RAN PG 2011- 2015, Rencana Aksi Nasional Penurunan Emisi Gas Rumah Kaca RAN
GRK, serta Grand Design Reformasi Birokrasi 2010-2025.
RKPD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013 juga disusun dengan memedomani berbagai dokumen perencanaan multi sektor di tingkat
provinsi, antara lain Rencana Tata Ruang Wilayah RTRW Provinsi Jawa Tengah Tahun 2009
– 2029, RAD MDGs Provinsi Jawa Tengah Tahun 2011-2015, Strategi Penanggulangan Kemiskinan Daerah SPKD Provinsi
Jawa Tengah, RAD PG Provinsi Jawa Tengah Tahun 2011-2015, Rencana Aksi Daerah Pengurangan Resiko Bencana RAD PRB dan rekomendasi
hasil KLHS Provinsi Jawa Tengah Tahun 2011.
1.4. Kaidah Pelaksanaan
1. RKPD Tahun 2013 merupakan rencana kerja pemerintah selama satu tahun dengan mendasarkan potensi yang tersedia, prioritas, target dan
capaian yang telah ditetapkan dalam dokumen perencanaan lainnya.
I - 8
2. Mendasarkan Permendagri Nomor 54 tahun 2010 pasal 285 dan Permendagri Nomor 32 tahun 2012 pasal 3 ayat 2 pada Lampiran I,
perubahan RKPD dapat dilakukan apabila hasil evaluasi pelaksanaan dalam tahun berjalan menunjukkan adanya ketidaksesuaian dengan
perkembangan keadaan meliputi : a. Perkembangan yang tidak sesuai dengan asumsi kerangka ekonomi
daerah dan kerangka pendanaan, prioritas dan sasaran pem- bangunan, rencana program dan kegiatan prioritas daerah;
b. Keadaan yang menyebabkan saldo anggaran lebih tahun anggaran sebelumnya harus digunakan untuk tahun berjalan;
c. Keadaan darurat dan keadaan luar biasa sebagaimana ditetapkan dalam peraturan perundang-undangan;
d. Pergeseran kegiatan antar SKPD, penghapusan kegiatan, penam- bahan kegiatan barukegiatan alternatif, penambahan atau
pengurangan target kinerja dan pagu kegiatan, serta perubahan lokasi dan kelompok sasaran kegiatan.
1.5. Sistematika RKPD
RKPD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013 disusun dengan berpedoman pada Permendagri Nomor 54 Tahun 2010 dengan sistematika
sebagai berikut:
BAB I Pendahuluan
Memuat latar belakang; dasar hukum penyusunan; hubungan antar dokumen; kaidah pelaksanaan; sistematika RKPD; serta
maksud dan tujuan.
BAB II Evaluasi Hasil Pelaksanaan RKPD Tahun 2011 dan Capaian
Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Memuat gambaran umum kondisi daerah; evaluasi kinerja
pembangunan daerah yang terdiri atas evaluasi agregatif pembangunan dan evaluasi kinerja urusan kewenangan
provinsi; lingkungan strategis yang terdiri atas internal dan eksternal; serta permasalahan pembangunan daerah yang di
dalamnya juga terdapat isu strategis.
BAB III Rancangan Kerangka Ekonomi dan Kebijakan Keuangan
Daerah Memuat tentang arah kebijakan ekonomi daerah yang terdiri
atas kondisi ekonomi daerah serta tantangan dan prospek perekonomian daerah; arah kebijakan keuangan daerah yang
terdiri atas proyeksi keuangan daerah dan kerangka pendanaan serta arah kebijakan keuangan daerah.
BAB IV Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah Tahun 2013
Memuat visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan jangka menengah; prioritas pembangunan daerah yang terdiri atas
kebijakan umum, strategi, prioritas pembangunan daerah tahun 2013, dan prioritas pengembangan kewilayahan.
I - 9
BAB V Rencana Program dan Kegiatan Prioritas Daerah Tahun 2013
Memuat program dan kegiatan prioritas pembangunan daerah tahun 2013 yang terdiri dari urusan wajib dan urusan pilihan.
BAB VI Penutup
Memuat harapan pelaksanaan Rencana Kerja Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013.
1.6. Maksud dan Tujuan
Maksud penyusunan RKPD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013 adalah untuk menjabarkan RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-
2013 ke dalam programkegiatan prioritas pembangunan Jawa Tengah Tahun 2013, dengan memperhatikan pencapaian sasaran dan program
RPJMN Tahun 2010-2014 dan mensinkronkan pencapaian sasaran dan program hasil Musrenbangnas Tahun 2012 sebagai bahan masukan dalam
penyusunan RKP Tahun 2013.
Tujuan penyusunan RKPD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013 adalah sebagai pedoman dalam penyelenggaraan pembangunan oleh Pemerintah
Provinsi Jawa Tengah, penyusunan Rancangan APBD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013 dan penyusunan RKPD KabupatenKota di Provinsi
Jawa Tengah.
RKPD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013
II - 1
BAB II EVALUASI HASIL PELAKSANAAN RKPD TAHUN 2011
DAN CAPAIAN KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH
2.1. Gambaran Kondisi Umum Daerah
