57
BAB III METODOLOGI PENELITIAN
III. 1. Deskripsi Lokasi Penelitian III. 1. 1. Sejarah dan Perkembangan FISIP USU
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik FISIP didirikan atas prakarsa beberapa dosen dalam bidang ilmu sosial, administrasi dan manajemen yang
berada di Fakultas Ekonomi dan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara pada tahun 1979. Proposal pendiriannya disusun oleh Drs. M Adhan Nasution,
Asma Afan, MPA, Dr. Dr. A.P Parlindungan, SH, yang pada saat itu menjabat sebagai Rektor
USU, kemudian memperjuangkan proposal tersebut sehingga didirikan FISIP sebagai fakultas kesembilan di lingkungan USU.
Pada tahun 1980, mulanya FISIP USU merupakan jurusan ilmu pengetahuan masyarakat di Fakultas Hukum USU dengan ketua jurusan Dr. M.
Adhan Nasution yang diangkat berdasarkan surat keputusan Rektor USU No. 1181PT05C.80 tertanggal 1 Juli 1980. Jurusan ini pertama kali menerima
mahasiswa pada tahun ajaran 19801981 melalui ujian SIPENMARU dengan jumlah mahasiswa sebanyak 75 orang. Kuliah perdana dimulai 18 Agustus 1980
di gedung perkuliahan Fakultas Kedokteran Gigi USU pembukaannya diresmikan oleh Rektor USU Dr. A. Parlindungan, SH. Perkuliahan selanjutnya dilaksanakan
sore hari di gedung tersebut. Walaupun jurusan ilmu pengetahuan masyarakat adalah salah satu jurusan
di FH USU, namun kegiatan perkuliahan dan administrasi jurusan tidak dilaksanakan di fakultas tersebut. Kegiatan administrasi dilaksanakan di salah satu
ruangan BAAK USU sekarang fakultas sastra USU. Kemudian pada tanggal 7
Universitas Sumatera Utara
58 April 1983 dipindahkan ke gedung Biro Rakyat sekarang gedung pusat
komputer. Jurusan ilmu pengetahuan masyarakat yang merupakan asal mula FISIP
USU terus mengalami perkembangan. Dua tahun sejak peresmiannya yakni tanggal 7 september 1982, keluarlah surat keputusan Presiden RI No. 36 Tahun
1982 sebagai fakultas kesembilan di USU. Dengan demikian jurusan ilmu pengetahuan masyarakat tersebut menjadi mandiri menjadi Fakultas Ilmu Sosial
dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara FISIP USU. Kemudian pada tahun 1983, dengan SK menteri pendidikan dan
kebudayaan RI No. 77121IC83, diangkat Drs. M Adhan Nasution menjadi dekan pertama FISIP USU periode 1983-1986. Pembantu Dekan Pudek I adalah Dra.
Arnita Zainuddin, Pudek II Drs Haniful Chair, sementara Pudek III adalah Drs Arifin Siregar.
Berdasarkan Surat Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan RI No. 0535083 tentang jenis dan jumlah pada fakultas di lingkungan Universitas
Sumatera Utara, disebutkan bahwa FISIP USU mempunyai lima jurusan dengan urutan sebagai berikut:
1. Jurusan Ilmu Administrasi
2. Jurusan Ilmu Komunikasi
3. Jurusan Ilmu Kesejahteraan Sosial
4. Jurusan Sosiologi
5. Jurusan Antropologi
Dalam proses pengembangan FISIP, kelima jurusan tersebut tidak dibuka sekaligus, tetapi secara bertahap. Hal ini disesuaikan dengan kebutukan
masyarakat dan pemerintah daerah serta tenaga pengajar yang tersedia sesuai
Universitas Sumatera Utara
59 dengan disiplin ilmu yang dikembangkan untuk menindaklanjuti SK Menteri No.
0535083, maka dibuka dua jurusan, yaitu: 1.
Jurusan Ilmu Administrasi 2.
Jurusan Ilmu Komunikasi Pada tanggal 18 Agustus 1984, semua kegiatan perkuliahan dan
administrasi FISIP USU dipusatkan di gedung baru yang berada di jalan Dr. A Sofyan No. 1 pada tahun 19841985, kedua jurusan ilmu administrasi dan ilmu
komunikasi menghasilkan sarjana S1 sebanyak 10 orang 7 sarjana ilmu administrasi dan 3 sarja ilmu komunikasi. Pelantikannya dilakukan pada tanggal
8 Maret 1985 di gedung perkuliahan FISIP USU. Dalam perkembangan selanjutnya dibuka jurusan kesejahteraan
masyarakat sosial yakni pada tahun 19851986. Pada tahun yang sama jurusan antropologi sastra USU dipindah ke FISIP USU sehingga semua dosen dan
mahasiswa yang terdaftar di jurusan tersebut menjadi bagian dari FISIP USU. Selanjutnya pada tahun akademik 19861987, dibukalah jurusan baru yaitu
sosiologi. Tahun 19851986, tenaga pengajar tetap FISIP USU masih berjumlah 20
orang yang terdiri dari 10 staff pengajar tetap dan 10 orang lagi sebagai calon pegawai negeri, selebihnya merupakan staff pengajar luar biasa yang direkrut dari
berbagai instansi pemerintah yang ada di propinsi Sumut, Kakanwil Departemen Perindustrian, PWI Sumut, IKIP Medan dan staff pengajar yang berada di
lingkungan USU. Setelah berakhirnya periode dekan yang pertama, Prof. M Adhan Nasution
kembali diangkat menjadi Dekan FISIP USU periode kedua berdasarkan SK MENDIKBUD No. 79511A2.1.21986 tanggal 23 Oktober 1986, dengan susunan
Universitas Sumatera Utara
60 Pudek I Dra. Nurhaina Burhan, Pudek II Drs. Armyn Sipahutar dan Pudek III Dra.
Irmawati. Periode berikutnya 1990-1993, diangkat Prof. Asma Affan, MPA
sebagai Dekan FISIP USU berdasarkan SK Mendikbud No. 20208A.212C1990 tanggal 14 Maret 1990, dengan susunan Pudek I Rahim Siregar, Pudek II Dra.
Arnita Z dan Pudek iii Drs Siswo S. Selanjutnya, berdasarkan SK Mendikbud No. 520931AA2.12C1993
tanggal 20 Agustus 1993 diangkatlah Drs. Amru Nasution sebagai Dekan FISIP USU periode 1993-1996. dengan susunan Pudek I Dra. Nurwida Nuru, Pudek II
Dra. Irmawatu dan Pudek III Drs. Sakhyan Asmara. Pada tahun akademik 1995-1996, FISIP USU berkerjasama dengan
Direktorat Jendral Pajak membuka program Diploma 1 D1 dan program Diploma III DIII. Namun setelah melahirkan alumni berjumlah 153 orang,
program D1 Administrasi Perpajakan tidak lagi menerima mahasiswa baru tahun ajaran 20002001.
Periode 1996-1999, Drs Amru Nasution diangkat kembali menjadi Dekan FISIP USU berdasarkan SK Mendikbud No. 51141A.2.1KP96 tanggal
23September 1996 dengan susunan Pudek I Dra. Burwida Nuru, pudek II Drs Sublihar, MA dan Pudek III Drs. Sakhyan Asmara.
Sementara untuk periode1999-2003, jabatan Dekan Fisip USU dipegang oleh Drs. Subilhar, MA yang diangkat berdasarkan SK Rektor
No.1998J05SKKP1999 tanggal 9 Desember 1999. adapun susunan Pembantu Dekan ditetapkan dengan SK Rektor No. 69J05SKKP2001 tanggal 2 Februari
2001 sebagai berikut: Pudek I Suwardi Lubis, Pudek II Drs Mukti Sitompul, Msi dan Pudek III Drs. R. Hamdani Harahap, Msi. Pada tahun akademik 20012002
FISIP USU membuka program studi Ilmu Politik berdasarkan SK No.
Universitas Sumatera Utara
61 616J05SKPP2002 dan telah menerima mahasiswa yang berjumlah 60 orang.
Berdasarkan Surat Izin Direktur Jendral Pendidikan Tinggi Nomor 2809DT2001 tanggal 30 Agustus 2001 dibukalah jurusan tersebut.
Melalui rapat senat tanggal 25 April 2001 FISIP USU kembali mengusulkan ke rektor USU agar FISIP USU membuka program baru yaitu
program ekstension yang berada di bawah naungan masing-masing jurusan yang ada di FISIP USU.
III. 1. 2. Program Studi Pada tahun 1983 dengan surat Keputusan Menteri Pendidikan dan