Menurut Peraturan di atas yang harus didaftarkan adalah Gabungan Serikat Buruh. Pendaftarannya itu harus dilakukan dengan mengirim surat permohonan,
dengan melampirkan : 1.
Anggaran Dasar dan Anggaran Rumah Tangga yang menunjukkan bahwa Gabungan Serikat Buruh itu :
a Bersifat demokratis dan bebas;
b Berdasarkan Pancasila sebagaimana tercantum dalam Pembukaan
Undag-Undang Dasar 1945; c
Bertujuan antara lain mengamalkan Pancasila serta terlaksananya bangsa dan Negara menuju terciptanya masyarakat yang adil dan
makmur, materiil maupun spiritual dan ikut serta mensukseskan pembangunan;
d Dan memuat ketentuan-ketentuan antara lain hak dan kewajiban
anggota-anggota, syarat-syarat
menjadi anggota,
cara pertanggungjawaban keuangan kepada para anggota dan cara
pembubarannya.
E. Peran dan Fungsi Serikat BuruhSerikat Pekerja dalam Suatu
Perusahaan
Serikat pekerja Serikat Buruh di perusahaan adalah Serikat Pekerja Serikat Buruh yang didirikan oleh para pekerja buruh di perusahaan atau di
beberapa perusahaan, sedang di luar perusahaan adalah serikat pekerja serikat buruh yang didirikan oleh pekerja buruh yang tidak bekerja di perusahaan,
Universitas Sumatera Utara
Misalnya serikat pekerja buruh yang pengemudi angkutan kota atau pembantu rumah tangga.
43
Sebagai organisasi, Serikat Pekerja Serikat Buruh bersifat bebas berarti organisasi dalam melaksanakan hak dan kewajiban tidak di bawah pengaruh atau
tekanan dari pihak lain. Terbuka berarti dalam menerima anggota dan atau memperjuangkan kepentingan pekerja buruh tidak membedakan aliran politik,
agama, suku bangsa dan jenis kelamin. Bersifat mandiri maksudnya dalam menjalankan dan mengembagkan organisasi ditentukan oleh kekuatan sendiri,
tidak ditentukan oleh pihak lain di luar organisasi. Demokratis yaitu bahwa dalam pembentukan
organisasi, pemilihan
pengurus, memperjuangkan
dan melaksanakan hak dan kewajiban organisasi dilakukan sesuai dengan prinsip-
prinsip demokrasi. Bertanggung jawab berarti bahwa dalam mencapai tujuan dan melaksanakan hak dan kewajibannya, Serikat Pekerja Serikat Buruh bertanggung
jawab kepada anggota, masyarakat dan Negara. Tujuan didirikannya Serikat Pekerja Serikat Buruh adalah untuk
memberikan perlindungan, pembelaan hak dan kepentingan serta meningkatkan kesejahteraan yang layak bagi pekerja buruh dan keluarganya. Guna mencapai
tujuan tersebut, Serikat Pekerja Serikat Buruh mempunyai fungsi : a
Sebagai pihak dalam pembuatan perjanjian kerja bersama dan penyelesaian perselisihan hubungan industrial;
43
Maimun, op. cit., hal. 23
Universitas Sumatera Utara
b Sebagai wakil pekerja buruh dalam lembaga kerja sama di bidang
ketenagakerjaan sesuai dengan tingkatannya; c
Sebagai sarana menciptakan hubungan industrial yang harmonis, dinamis dan berkeadilan sesuai dengan peraturan perundang-undangan
yag berlaku; d
Sebagai sarana penyalur aspirasi dalam memperjuangkan hak dan kepentingan anggotanya;
e Sebagai perencana, pelaksana dan penanggung jawab pemogokan
pekerja buruh sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku; f
Sebagai wakil pekerja buruh dalam memperjuangkan kepemilikan saham perusahaan.
Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2000 menggunakan istilah Serikat Pekerja Serikat Buruh bukan serikat pekerja saja dan bukan serikat buruh saja.
Kedua istilah tersebut sama dan tidak ada perbedaan. Judul semula yang diajukan Presiden ke DPR melalui Suratnya No. R.01 PU 1 2000 adalah RUU tentang
Serikat Pekerja. Dalam proses pembahasan di DPR penggunaan istilah serikat pekerja disetujui menjadi Serikat Pekerja Serikat Buruh. Penggunaan kedua
istilah tersebut dilakukan untuk mengadopsi keinginan dari berbagai organisasi Pekerja Buruh yang menggunakan kedua istilah tersebut.
44
Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2000 menganut Multy Union System yaitu memberikan kebebasan kepada pekerja buruh untuk membentuk Serikat
Pekerja Serikat Buruh. Setiap 10 sepuluh orang pekerja buruh menurut
44
Ibid, hal. 24
Universitas Sumatera Utara
Undang-Undang tersebut telah dapat membentuk suatu serikat pekerja serikat buruh. Banyaknya Serikat Pekerja Serikat Buruh dalam satu perusahaan dapat
memungkinkan terjadinya perselisihan antar Serikat Pekerja Serikat Buruh yang biasanya menyangkut masalah keanggotaan yang akan berdampak pada posisi
mayoritas sebuah Serikat Pekerja Serikat Buruh di perusahaan tersebut. Serikat Pekerja Serikat Buruh juga dikenal dalam internasional karena
dunia internasional memandang perlu untuk mewujudkan suatu aturan-aturan yang berupa standar-standar atau norma-norma internasional di bidang
perburuhan, untuk memberikan jaminan-jaminan dan perlindungan dari akibat- akibat buruk yang mungkin timbul dan merupakan kehidupan manusia pada
umumnya dan buruh pada khususnya. Dalam hal ini Serikat Pekerja Serikat Buruh Internasional dikatakan
dengan ILO International Labour Organization, kegiatannya selalu berkaitan dengan bidang-bidang perburuhan dan sosial. ILO juga merupakan badan khusus
Specialized Agency dari Perserikatan Bangsa-Bangsa, yang kegiatan utamanya adalah
membuat standar-standar
perburuhan Standart
Setting dan
menyelenggarakan serta mengkoordinirkegiatan kerja sama teknik Technical Coorporation baik di tingkat internasional maupun regional.
45
Pemikiran yang timbul pada saat pertama kali ILO didirikan adalah bahwa melalui mekanisme pembuatan standar-standar perburuhan dengan mengikut
sertakan negara-negara anggota ILO, maka diharapkan bahwa tujuan dalam
45
Sendjun H. Manullang, Pokok-Pokok Hukum Ketenagakerjaan Indonesia, hal. 156
Universitas Sumatera Utara
meningkatkan keadilan sosial dan memerangi kemelaratan seperti apa yang dicerminkan dalam Deklarasi Philadelphia maupun konstitusi ILO.
Diundangkannya Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2000 merupakan konsekuensi dari ratifikasi Konvensi ILO International Labour Organization
Nomor 98 tentang dasar-dasar untuk berorganisasi dan berunding Convention Concurming The Application of The Principle of The Right to Organize and to
Bargain Colectively yang disahkan dengan Undang-Undang Nomor 18 Tahun 1956 pada tanggal 29 1956 dan Konvensi ILO Nomor 87 tentang Kebebasan
Berserikat dan Perlindungan Hak untuk Berorganisasi.
46
Kebebasan berorganisasi bagi pekerja buruh yang dianut Undang-Undang ini sepenuhnya mengacu pada kebebasan berserikat yag dianut Konvensi ILO
yang berarti seorang pekerja dapat bergabung dengan Serikat Pekerja Serikat Buruh mana saja yang disukai. Pekerja buruh di Perusahaan A tidak wajib untuk
menjadi anggota serikat pekerja serikat buruh pada Perusahaan A tersebut, ia boleh bergabung dengan Perusahaan B sepanjang AD ART Serikat Pekerja
Serikat Buruh di Perusahaan B membolehkan hal tersebut. Hal ini sejalan dengan ketentuan Pasal 28 UUD 1945 yang menyatakan kebebasan berserikat dan
berkumpul, mengeluarkan pikiran dengan lisan maupun tulisan dan sebagainya ditetapkan dengan Undang-Undang dan Amandemen UUD 1945 Bab XA tentang
Hak Asasi Manusia Pasal 28E Ayat 3 yang menjami hak setiap orang atas kebebasan berserikat, berkumpul dan mengeluarkan pendapat.
46
Ibid, hal. 25
Universitas Sumatera Utara
Munculnya banyak Serikat Pekerja Serikat Buruh SPSB otomatis mengubah konfigurasi dan sistem Indonesia. Di tingkat perusahaan para
pengusaha harus melakukan perubahan mendasar dalam menyikapi banyaknya Serikat Pekerja Serikat Buruh SPSB Multi Serikat Buruh . Serikat Pekerja,
dimana sebelumnya single union menjadi multion. Perubahan sikap mutlak harus dilakukan oleh pengusaha, karena keberadaan serikat pekerja serikat buruhsudah
jelas dan benar-benar dilindungi oleh Undang-Undang. Pengusaha yang dalam hal ini diwakili oleh pengelola Sumber Daya Manusia SDM tidak lagi bersikap
skeptis terhadap pekerja buruh. Paradigma diubah, pekerja buruh yang dianggap sebagai pihak yang bersebrangan bertentangan dengan pengusaha
dijadikan sebagai anitra dalam memimpin dan mengelola para pekerja buruh bahkan perlu diberdayakan Union Empowerment untuk menjadi suatu sinergis
dalam meraih sukses usaha kedepan. Guna mendukung upaya tersebut, para pengurus pekerja buruh harus
mampu menunjukkan fungsi dan peranannya secara proporsional dalam memperjuangkan hak dan kewajiban anggota, dengan tetap memperhatika kondisi
dan kelangsungan tempat mereka bekerja. Tegasnya keberadaan pekerja buruh harus mampu menjaga keseimbangan, bukan sebaliknya justru menciptakan
ketimpangan yang berakibat terganggunya kelancaran operasional perusahaan. Prinsip kebebasan berserikat memang menjadi dasar pijakan setiap
organisasi pekerja buruh. Namun kemudian, kesemuanya harus dilakukan sesuai dengan rambu-rambu dan koridor hukum secara betanggung jawab. Koordinasi
dan komunikasi antar serikat pekerja serikat buruh dengan pengusaha dan
Universitas Sumatera Utara
pemerintah perlu dilembagakan dan dikembangkan, sehingga keberadaan multi serikat pekerja serikat buruh dapat mendorong perusahaan dalam mencapai
peningkatan produksi dan kesejahteraan pekerja buruh.
47
47
Abdul Khakim, op. cit., hlm. 135
Universitas Sumatera Utara
BAB IV
PELAKSANAAN JAMINAN SOSIAL TENAGA KERJA ATAS KECELAKAAN KERJA PADA PT PERKEBUNAN
NUSANTARA IV UNIT KEBUN BAH JAMBI
A. Gambaran Umum PT Perkebunan Nusantara IV Persero Unit Kebun
