Gambaran Umum Kota Tanjungbalai

BAB IV TINJAUAN UMUM LOKASI PENELITIAN

4.1 Gambaran Umum Kota Tanjungbalai

Tanjungbalai adalah sebuah kota kecil di Propinsi Sumatera Utara dengan jarak tempuh kira-kira 3 - 4 jam dari Kota Medan. Kota ini dikenal sebagai Kota Kerang”, karena hasil lautnya. Tanjungbalai berjarak sekitar 186 km dari kota dan Medan berkisar 26 km dari Ibu Kota Kabupaten Kisaran. Untuk menuju kota ini dapat ditempuh dengan jalan darat dan jalur kereta api sebagai moda transportasi. Secara geografis Kota Tanjungbalai terletak pada posisi 02 58 ’ Lintang Utara LU dan 99 48 ’ a. Sebelah Utara berbatasan dengan Kecamatan Tanjungbalai Kabupaten Asahan. Bujur Timur BT dan ketinggian dari atas permukaan laut berkisar 0 - 3 meter lihat gambar 4.1. Luas wilayah administrasi Kota Tanjungbalai adalah 6.052 ha, yang terdiri dari 5 lima Kecamatan. Kota Tanjungbalai juga terdiri dari 11 sebelas Kelurahan dan 19 sembilan belas desa lihat gambar 4.2. Secara Administrasi batas wilayah Kota Tanjungbalai adalah sebagai berikut: b. Sebelah Timur berbatasan dengan Kecamatan Sei Kepayang Kabupaten Asahan. c. Sebelah Barat berbatasan dengan Kecamatan Simpang Empat Kabupaten Asahan. d. Sebelah Selatan berbatasan dengan Kecamatan Simpang Empat Kabupaten Asahan Universitas Sumatera Utara Secara fisik Kota Tanjungbalai berada dipinggir Sungai Asahan dan Sungai Silau dan sungai kecil lainnya yang semuanya bermuara ke Sungai Asahan dan Sungai Silau. Sungai ini dimanfaatkan sebagai saluran akhir drainase juga dimanfaatkan untuk sarana penghubung dan transportasi. Gambar 4.1 Peta Sumatera Utara Sumber: World Atlas, 2010 Awal pertumbuhan Kota Tanjungbalai sangat kecil hanya memiliki luas 199 ha tahun 1956 yang kemudian diperluas menjadi 6.052 ha gambar 4.2. Pada awalnya kota ini pernah menjadi kota terpadat di Asia Tenggara dengan jumlah penduduk kurang lebih 40.000 dengan kepadatan penduduk lebih kurang 20.000 jiwakm 2 Sumber: Kompas, 1995. Menurut hasil statistik tahun 2009 jumlah penduduk 163.679 jiwa, untuk mengetahui jumlah penduduk di setiap kecamatan dan luas wilayah dapat dilihat pada tabel 4.1. Lokasi Penelitian Universitas Sumatera Utara Gambar 4.2 Peta Kota Tanjungbalai Sumber: BAPPEDA Kota Tanjungbalai, 2010 Tabel 4.1 Distribusi dan Kepadatan Penduduk Kota Tanjungbalai No Kecamatan Banyaknya Kepadatan Penduduk jiwakm 2 Luas Area km 2 Penduduk jiwa 1 Datuk Bandar 22,49 33.125 1.473 2 Datuk Bandar 14,57 26.354 1.809 3 Tanjungbalai Selatan 1,98 22.696 11.463 4 Tanjungbalai Utara 0,83 17,461 21.037 5 Tualang Raso 8,10 23,855 2,945 6 Teluk Nibung 12,55 37,838 3.015 J u m l a h 60,52 163,679 2.704 Sumber: BPS, 2010 4.2 Tinjauan Lokasi Penelitian Di tengah kota ini mengalir dua sungai yaitu Sungai Asahan dan Sungai Silau dan daerah studi ini terletak dihadapan pertemuan kedua sungai. Pemukiman ini termasuk dalam Kecamatan Tanjungbalai Utara yaitu Kelurahan Kuala Silo Bestari dan Kelurahan Sejahtera. Lebar Sungai Asahan lebih kurang 200 meter, di tepian sungai ini terdapat pemukiman penduduk, pergudangan, pelabuhan kecil, pabrik dan Universitas Sumatera Utara lain-lain. Mengacu pada Keppres Nomor 32 Tahun 1990 dan PP No. 47 tahun 1997 yang menetapkan lebar sempadan pada sungai besar di luar pemukiman minimal 100 meter dan pada anak sungai minimal 50 meter di kedua sisinya. Untuk daerah pemukiman, lebar bantaran adalah sekedar cukup untuk jalan inspeksi 10 – 15 meter. PP No.47 juga menetapkan bahwa lebar sempadan sungai bertanggul diluar daerah pemukiman adalah lebih dari 5 meter sepanjang kaki tanggul. Sedang lebar sempadan sungai yang tidak bertanggul diluar pemukiman dan lebar sempadan sungai bertanggul dan tidak bertanggul didaerah pemukiman, ditetapkan berdasarkan pertimbangan teknis dan sosial oleh pejabat berwenang. Kecamatan Tanjungbalai Utara ini terletak antara 02 58’ Lintang Utara LU dan 99 48’ Bujur Timur BT, dengan letaknya dari permukaan laut antara 0 - 1 meter serta luas wilayah 0,48 km 2 hampir semua kecamatan ini di kelilingi oleh Sungai Silau dan Sungai Asahan gambar 4.3. Gambar 4.3 Peta Kelurahan Kuala Silo Bestari Sumber: Bapeda Tanjungbalai, 2010 3 JL. A MIR HA MZA H JL. PU TR I BU NG SU JL. P ELIT A JL. J T. P AN JAI TAN DOK KAPAL KEL . KE RAMAT KU BAH KEC . TA NJU NG BA LA I UTA RA 7 7 2 3 5 2 3 5 PT . A GIS MAD RA SAH S D SD S D LAP. VOLLY JL. SEJAH TERA JL. MAT AHAL ASAN JL. KHA IRI L A NW AR JL. B UD IMA N JL. A MIR HA MZA H JL. KHA IRI L A NW AR JL. UTA MA JL. SETI A JL. M USYAW ARAH JL. BAN TUAN JL. DAKW AH JL. PEN DIDIKAN JL. SEKAT A JL. P EMUDA JL. P EMUDA JL. SUB UR JL. HR S HIHA P JL . M ES JID JL . N EL AYAN JL. SEK OLAH M INGGU GG . N AN GK A JL. BE TIN G S ER OJA 2 3 5 2 3 5 PASAR GUDANG JL. LET. JE ND SUPRA PTO JL. D . I P ANJ AITA N KE L. TA NJ UN G B ALA I K OTA IV KEC . T AN JU NG BAL AI SEL AT AN AIRUD PO LIS I LAUT JL. VET ER AN JL. T AN G VI VI L L S D KANTOR DINAS PASAR PABRIK ES S D S D PASAR PAGI S. K a p i a s S. M atahal asan S. S I L A U Universitas Sumatera Utara Distribusi dan kepadatan penduduk terhadap lahan Kota Tanjungbalai cukup padat Tabel 4.2. Data statistik tahun 2009, kepadatan penduduk paling tinggi pada Kecamatan Tanjungbalai Utara jumlah kepadatan 21.037 jiwakm 2 Tabel 4.2 Luas, jumlah dan kepadatan penduduk tahun 2010 . No Kelurahan Luas km 2 Jumlah Penduduk jiwa Jumlah KK Kepadatan Penduduk jiwakm 2 1 Tanjungbalai Kota III 0.173 4.529 906 26.641 2 Mata Halasan 0.161 2.600 520 16.250 3 Kuala Silo Bestari 0.171 2.714 543 24.673 4 Tanjungbalai IV 0.183 4.060 812 22.555 5 Sejahtera 0.152 3.738 748 24.920 J u m l a h 0.840 17.641 3.528 21.254 Sumber: BPS, 2010

4.3 Terbentuknya Kelurahan Kuala Silo Bestari