35
BAB IV HASIL PENELITIAN
4.1 Deskripsi Lokasi Penelitian
4.1.1 Sejarah Singkat Unit Pelaksana Teknis UPT Medan Utara Dinas
Pendapatan Daerah Sumatera
Dinas Pendapatan Daerah Sumatera Utara pada awalnya mengurusi pengelolaan pajak dan pendapatan daerah dibawah naungan Biro Keuangan
pada Sek retariat Wilayah Tingkat I Sumatera Utara. Berdasarkan Surat Keputusan Gubernur Kepala Wilayah Tingkat I Sumatera Utara tentang
Susunan dan Tata Cara Sekretariat Wilayah Daerah Tingkat I Provinsi Sumatera Utara ,maka Biro Keuangan ditingkatkan menjadi Direktorat
Keuangan. Dengan demikian, tentu bagian Pajak Pendapatan Daerah berubah menjadi Sub Direktorat Keuangan Pendapatan Daerah pada
Direktorat Keuangan. Dengan terbentuknya Surat Keputusan Gubernur Kepala Daerah Tingkat I Sumatera Utara pada tanggal 21 Maret 1975, maka
Sub Direktorat Keuangan Pendapatan Daerah ditingkatkan menjadi Direktorat Pendapatan Daerah. Pada tanggal 1 September 1975, keluarlah
surat Menteri Dalam Negeri Nomor KUPD 31243 tentang pembentukan Dinas Pendapatan Daerah Tingkat I dan Dinas Pendapatan Daerah Tingkat
II, sebelumnya dibawah naungan Direktorat Pendapatan Daerah kemudian namanya diubah menjadi Dinas Pendapatn Provinsi Sumatera Utara.
36
Pembentukan Dinas Pendapatan Tingkat I Sumatera Utara berdasarkan
Surat Keputusan Daerah Tingkat I Sumatera Utara tanggal 31 Maret 1976 No.143IGSU dengan persetujuan Dewan Perwakilan Daerah Sumatera
Utara DPRDSU. Pembentukan Dinas Pendapatan Daerah Tingkat I Sumatera
Utara No.4 Tahun 1976.
Dalam upaya meningkatkan pelaksanaan tugas serta pelayanan kepada
masyarakat, maka diperlukan pengembangan organisasi Dinas Pendapatan Daerah
Tingkat I dengan membentuk cabang-cabang dinas. Dinas Pendapatan Daerah
Provinsi Tingkat I Sumatera Utara terdapat di KabupatenKotamadya Tingkat II di
Provinsi Sumatera Utara. Berdasrkan Keputusan Menteri Dalam Negeri KUPD7739-26 pada tanggal 31 Maret 1978,dibentuklah cabang Dinas
Pendapatan Daerah Provinsi Sumatera Utara di seluruh KabupatenKotamadya
Tingkat II di Sumatera Utara. Berdasarkan Surat Menteri Dalam Negeri No.0612743S tanggal 22
November 1999 Tentang Pemerintah Daerah, maka terhitung sejak tanggal keluarnya surat tersebut, maka nama “Dinas Pendapatan Daerah Tingkat I
37
Sumatera Utara” diubah menjadi “Cabang Dinas Pendapatan Daerah Tingkat I
Sumatera Utara” diubah juga menjadi “Cabang Dinas Pendapatan Provinsi Sumatera Utara”.
Untuk meningkatkan pelayanan kepada masyarakat pemilik Kendaraan
bermotor, maka pemerintah membentuk penyelenggaraan Sistem Baru Pendaftaran Kendaraan Bermotor yang disebut “Sistem Administrasi
Manuggal Satu Atap” atau selanjutnya disingkat menjadi “SAMSAT”. Sistem Administrasi Manunggal Satu Atap adalah gabungan dari 3
tiga instansi yang mempunyai objek pajak kendaraan bermotor yang berdomisili
di Sumatera Utara .Ketiga instansi tersebut adalah :
1. Kepolisian Daerah Sumatera Utara yaitu DITLANTAS POLDASU yang mempunyai tugas menerbitkan dan memperpanjang Surat Tanda Nomor
Kendaraan STNK. 2. Pemerintah Daerah Sumatera Utara yaitu Dinas Pendapatan Dearah
Sumatera Utara DISPENDASU yang mempunyai tugas memungut Pajak Kendaraan Bermotor PKB.
3. Departemen Keuangan yaitu PT.Jasa Raharja cabang utama Medan yang mempunyai tugas memungut asuransi kecelakaan.
38
Pembentukan Sistem Administrasi Manuggal Satu Atap SAMSAT ini bertujuan untuk :
1. Meningkatkan Pendapatan Daerah Sumatera Utara melalui pemungutan Pajak Kendaraan Bermotor PKB dari penerimaan Bea Balik Nama
Kendaraan Bermotor BBN-KB,khususnya di daerah Sumatera Utara. 2. Meningkatkan Pendapatan Daerah Sumatera Utara melalui penerimaan
dari sektor Pajak Kendaraan Bermotor dan Penerimaan dari sektor Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor.
4.1.2 Uraian Singkat Mengenai Kantor
Kantor bersama Samsat Medan Utara didirikan pada tahun 1978, tepatnya tanggal 1 april 1978. Berdasarkan Naskah Kerja Sama Gubernur
Sumatera Utara, Kapolda Sumut, dan Kepala PT. Jasa Raharja cabang Medan No. 936 IX 77 LANTAS dan No. 09 SK LAN XII 1977.
4.1.3 Lokasi Kantor
Penulis melakukan penelitian pada kantor bersama Samsat Medan Utara yang terletak di jalan Putri Hijau Nomor 14, Medan.
4.2 Visi Misi dan Tujuan Pembentukan