mewakili Kabupaten Sleman yang dijadikan sebagai obyek penelitian. Sedangkan subyek dalam penelitian ini adalah pemilik UMKM itu
sendiri. Metode penelitian yang digunakan dengan menggunakan penggabungan metode kuantitatif dan kualitatif.
Penelitian ini menggunakan acuan tesis yang dilakukan Danial El Amin 2011 namun berbeda pada objek penelitian, jika pada
penelitian Danial 2011 meneliti satu pasar modern saja yaitu Surya Toserba sedangkan penelitian yang dilakukan ini fokus terhadap
beberapa pusat perbelanjaan yang terletak di Kabupaten Sleman khususnya Kecamatan Depok
untuk kelompok perlakuan dan
Kecamatan Gamping untuk kelompok kontrol.
B. Kerangka Teoritik
1. Pengertian Pasar Tradisional dan Pasar Modern
Pengertian pasar tradisional dan pasar modern berdasarkan Keputusan
Menteri Perindustrian
dan Perdagangan
RI No.420MPPKep101997 tentang pedoman dan pembinaan
pasar dan pertokoan, pasar diklasifikasikan berdasarkan kelas mutu pelayanan menjadi 2 dua, yaitu:
1 Pasar Tradisional
Pasar tradisional adalah pasar yang dibangun dan dikelola oleh pemerintah, swasta, koperasi, atau swadaya
masyarakat dengan tempat usaha berupa toko, kios, los dan tenda, yang dimiliki atau dikelola oleh pedagang
kecil dan menengah, dan koperasi, dengan usaha skala kecil dan modal kecil, dan dengan proses jual beli
melalui tawar-menawar. 2
Pasar Modern Pasar modern adalah pasar yang dibangun oleh
pemerintah, swasta, atau koperasi yang dalam bentuknya berupa mall, supermarket, departement store dan
shopping centre dimana pengelolanya dilaksanakan secara modern, dan mengutamakan pelayanan dan
kenyamanan berbelanja dengan manajemen berada disatu tangan, bermodal relatif kuat, dan dilengkapi label
harga yang pasti.
2. Tinjauan Regulasi Perdagangan Pemerintah
1. Pemerintah Pusat
Upaya mengimplementasikan kebijakan dapat dilihat dari Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 112 Tahun
2007 Tentang Penataan Dan Pembinaan Pasar Tradisional Pusat Perbelanjaan Dan Toko Modern bahwa dengan semakin
berkembangnya usaha perdagangan eceran dalam skala kecil dan menengah, usaha perdagangan eceran modern dalam skala
besar, maka pasar tradisional perlu diberdayakan agar dapat tumbuh dan berkembang serasi, saling memerlukan, saling
memperkuat serta saling menguntungkan. Lokasi pendirian pusat perbelanjaan dan toko modern
wajib mengacu
pada rencana
tata ruang
wilayah kabupatenkota, dan rencana detail tata ruang kabupatenkota,
termasuk peraturan zonasinya. Pendirian pusat perbelanjaan dan toko modern wajib:
1 Memperhitungkan
kondisi sosial
ekonomi masyarakat, keberadaan Pasar Tradisional, Usaha
Kecil dan Usaha Menengah yang ada di wilayah yang bersangkutan;
2 Memperhatikan jarak antara Hypermarket dengan
Pasar Tradisional yang telah ada sebelumnya; 3
Menyediakan areal parkir paling sedikit seluas kebutuhan parkir 1 satu unit kendaraan roda
empat untuk setiap 60 m
2
enam puluh meter per segi luas lantai penjualan Pusat Perbelanjaan
danatau Toko Modern; dan 4
Menyediakan fasilitas yang menjamin Pusat Perbelanjaan dan Toko Modern yang bersih, sehat
hygienis, aman, tertib dan ruang publik yang nyaman.
2. Pemerintah Daerah
Beberapa hal penting dari Peraturan Daerah Kabupaten Sleman Nomor 18 tahun 2012 tentang perizinan pusat
perbelanjaan dan toko modern. Dalam hal ini pengaturan pusat perbelanjaan dan toko
modern didasarkan pada asas: 1
Keadilan. 2
Kesamaan kedudukan. 3
Kemitraan. 4
Ketertiban dan kepastian hukum.
5 Kelestarian lingkungan.
6 Persaingan sehat.
7 Kemanfaatan.
Sedangkan tujuan pengaturan pusat perbelanjaan dan toko modern sebagai berikut:
1 Mengatur dan menata keberadaan pusat
perbelanjaan dan toko modern. 2
Mengoptimalkan pelaksanaan kemitraan antara pusat perbelanjaan dan toko modern dengan
UMKM. 3
Mewujudkan sinergi antara pusat perbelanjaan dan toko modern dengan pasar tradisional.
4 Memberdayakan potensi ekonomi lokal.
5 Meningkatkan pertumbuhan ekonomi daerah.
3. Kinerja UMKM
Dalam Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2008 Tentang Usaha Mikro, Kecil, Dan Menengah
yang dimaksud dengan: 1.
Usaha Mikro adalah usaha produktif milik orang perorangan danatau badan usaha perorangan yang
memenuhi kriteria Usaha Mikro sebagaimana diatur dalam Undang-Undang ini.
2. Usaha Kecil adalah usaha ekonomi produktif yang
berdiri sendiri,
yang dilakukan
oleh orang
perorangan atau
badan usaha
yang bukan
merupakan anak perusahaan atau bukan cabang perusahaan yang dimiliki, dikuasai, atau menjadi
bagian baik langsung maupun tidak langsung dari usaha menengah atau usaha besar yang memenuhi
kriteria Usaha Kecil sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang ini.
3. Usaha menengah adalah usaha ekonomi produktif
yang berdiri sendiri, yang dilakukan oleh orang perorangan
atau badan
usaha yang
bukan merupakan
anak perusahaan
atau cabang
