geliat ekonomi yang signifikan. Namun, seiring dengan adanya program PNPM Mandiri Perdesaan yang telah menjalankan fungsinya yang salah satunya dengan pembangunan
infrastruktur berupa pengerasan jalan sangat bermanfaat bagi kehidupan masyarakat desa. Desa Hilimo’asio memiliki potensi alam yang cukup baik untuk peningkatan ekonomi
masyarakatnya. Dengan kehadiran PNPM Mandiri Pedesaan, kemampuan masyarakat dalam mengolah sumber daya alam tersebut seyogianya akan semakin baik, sehingga berpengaruh
pula terhadap peningkatan taraf hidup masyarakatnya. Dalam pelaksanaan PNPM Mandiri Pedesaan secara umum masalah yang sering terjadi
yang menyebabkan pelaksanaan PNPM Mandiri Pedesaan tidak berjalan dengan baik yakni adanya kendala pada rendahnya partisipasi dari masyarakat yang terlibat didalamnya,
kemudian pelaksanaan yang tidak sesuai dengan Petunjuk Teknis Operasional PTO Berdasarkan uraian-uraian diatas, penulis merasa tertarik untuk melakukan penelitian
yang berjudul “Pemberdayaan Masyarakat dalam Perspektif Administrasi Pembangunan Studi pada PNPM Mandiri Perdesaan di Desa Hilimo’asio, Kecamatan
Idanogawo, Kabupaten Nias” .
1.2. Rumusan Masalah
Perumusan masalah sangat penting dalam suatu penelitian agar diketahui arah jalannya penelitian tersebut. Arikunto 1993:17 menguraikan bahwa agar penelitian dapat
dilaksanakan dengan sebaik-baiknya, maka penulis harus merumuskan masalahnya sehingga jelas dari mana memulai, kemana harus pergi, dan dengan apa ia melakukan penelitian.
Berdasarkan uraian pada latar belakang tersebut, maka dapat dirumuskan masalah dalam penelitian ini adalah :
“Bagaimana Pemberdayaan Masyarakat dalam Perspektif Administrasi Pembangunan Studi pada PNPM Mandiri Perdesaan di Desa Hilimo’asio, Kecamatan Idanogawo,
Kabupaten Nias?” .
1.3. Tujuan Penelitian
Setiap penelitian yang dilakukan tentu mempunyai tujuan yang hendak dicapai dalam proses penyelenggaraannya. Adapun yang menjadi tujuan dari penelitian ini adalah :
1. Untuk mengetahui Peranan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat PNPM
Mandiri Perdesaan di Desa Hilimo’asio.
2. Untuk mengetahui Peranan Pemerintah Daerah Khususnya Pemerintahan Desa dalam
melaksanakan Program Pemberdayaan Masyarakat di Desa Hilimoasio.
3.
Untuk mengetahui kondisi kehidupan masyarakat di Desa Hilimo’asio.
4. Untuk mengetahui implementasipelaksanaan Program Nasional Pemberdayaan
Masyarakat PNPM Mandiri Perdesaan di Kecamatan Idanogawo khususnya Desa
Hilimo’asio.
1.4 Manfaat Penelitian
Penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat yang baik bagi diri sendiri maupun pihak lain yang berkepentingan yaitu:
1. Secara subjektif, sebagai sarana untuk melatih dan mengembangkan kemampuan berpikir
ilmiah, sistematis dan kemampuan untuk menuliskannya dalam bentuk karya ilmiah berdasarkan kajian-kajian teori dan aplikasi yang diperoleh dari Ilmu Administrasi
Negara untuk menjadikan suatu wacana baru dalam memperkaya khazanah kognitif.
2. Secara praktis, hasil penelitian ini diharapkan menjadi masukan atau sumbangan
pemikiran bagi Pemerintah serta masyarakat luas mengenai pengentasan kemiskinan melalui program pemberdayaan masyarakat, terutama bagi masyarakat Kabupaten Nias.
3. Secara akademis, penelitian ini diharapkan dapat memberikan kontribusi baik secara
langsung maupun tidak langsung bagi kepustakaan Departemen Ilmu Administrasi Negara.
1.5. Kerangka Teori
