saya tahu program Jamkesmas ini adalah bahwa kami bias berobat bebas biaya.
Demikian pula jawaban yang diberikan M. Simbolon; “……kartu jamkesmas diberikan kepada saya,
katanya…untuk berobat gratis dan pemerintah yang membiayai. Ya, saya terima.
Berdasarkan dari pernyataan-pernyataan informan diatas mengisyaratkan bahwa memang para informan tidak mengetahui dan tidak memahami apa-apa
tentang program Jamkesmas. Peserta hanya mengetahui sebatas untuk berobat gratis atau bebas biaya.
4.7.3 Prinsip Dramaturgi dalam Respon Masyarakat
Prinsip dramaturgi yang merupakan pendekatan yang menggunakan bahasa dan khayalan teater untuk menggambarkan fakta subyektif dan obyektif dari interaksi
sosial. Kegiatan seorang peserta untuk mempengaruhi peserta lain dalam suatu interaksi atau perjumpaan disebutnya sebagai penampilan performance.
Tujuan khusus jamkesmas adalah meningkatnya cakupan masyarakat miskin dan tidak
mampu yang mendapat pelayanan kesehatan di puskesmas serta jaringannya dan dirumah sakit meningkatnya kualitas pelayanan kesehatan bagi masyarakat miskin,
terselenggaranya pengelolaan keuangan yang transparan dan akuntabel Mukti, 2007
.
Universitas Sumatera Utara
Friedmann 1979 menyatakan bahwa kemiskinan adalah ketidaksamaan kesempatan untuk mengkomunikasikan basis kekuasaan sosial meliputi tidak terbatas
pada modal yang produktif atau asset, misalnya tanah, perumahan, peralatan, kesehatan, dan lain-lain. Pada dasarnya kemiskinan merujuk pada suatu kondisi
kekurangan harta benda materi untuk pemenuhan kebutuhan atau meningkatkan kesejahteraan hidup. Suatu tingkat kekurangan materi pada sejumlah atau segolongan
orang dibandingkan dengan standar kehidupan yang umum berlaku dalam masyarakat yang bersangkutan. Masyarakat Limbong pada umumnya adalah bekerja
sebagai petani, berdasarkan tingkat pendapatan yang dimiliki para anggota masyarakat maka pemerintah setempat melihat hal ini sebagai suatu masalah sosial.
Untuk itu, banyak masyarakat Limbong yang memerlukan bantuan sosial khususnya kesehatan. Dimana masyarakat yang sehat akan mendukung pendapatan suatu daerah
karena masyarakat merupakan asset sumber daya manusia penunjan pembangunan daerah tersebut.
Jamkesmas yang merupakan serangkaian program pemerintah yaitu berupa kebijakan terbebas dari biaya pengobatan bagi masyarakat yang miskin dan kurang
mampu, sehingga menyangkut pada kepesertaan penerima program yakni ketepatan penerima jaminan kesehatan masyarakat. Kepersertaan jamkesmas yang sangat
signifikan karena kepesertaan jamkesmas harus sesuai dengan tujuan dan sasaran jamkesmas yakni untuk masyarakat, sehingga masyarakat yang menjadi peserta
jamkesmas memberikan tanggapan atau respon menyangkut seluruh aspek dalam ruang lingkup prosedur jamkesmas.
Universitas Sumatera Utara
Manusia adalah aktor yang berusaha untuk menggabungkan karakteristik personal dan tujuan kepada orang lain melalui pertunjukan dramanya sendiri. Dalam
mencapai tujuannya tersebut, menurut konsep dramaturgis manusia akan mengembangkan perilaku-perilaku yang mendukung perannya tersebut. Tujuan
umum penyelenggaraan jamkesmas adalah meningkatnya akses dan mutu pelayanan kesehatan terhadap seluruh masyarakat miskin dan tidak mampu agar tercapai derajat
kesehatan masyarakat yang optimal secara efektif dan efisien. Efektif dimaksudkan penyelenggaraan jamkesmas menjadi tepat guna. Diharapkan dengan sumber daya
yang ada mampu mengatasi permasalahan. Sedangkan efisiensi dimaksudkan bahwa penyelenggaraan jamkesmas dapat dilaksanakan dengan sumber daya yang ada atau
tepat sasaran. Puskesmas Limbong yang merupakan pusat tempat pelaksanaan program
jamkesmas untuk masyarakat kecamatan Sianjur mula-mula. Pelaksanaan pengobatan bagi para pasien yang akan berobat dilaksanakan pada jam kerja yaitu mulai pukul
08:00 hingga pada pukul 14:00. Pada saat jam kerja para petugas kesehatan memberikan pelayanan bagi para pasien baik yang menjadi peserta jamkesmas
ataupun tidak. Berdasarkan informasi yang peneliti peroleh pada saat pelaksanaan pencarian data dilapangan yang tanpa sengaja terdapatnya pula masyarakat yang
bukan peserta jamkesmas yang melakukan pengobatan. Pada saat seluruh dianognosis telah selesai dilakukan petugas ternyata masyarakat tersebut tidak melakukan
administrasi dalam arti kata lain terbebas dari biaya, sama halnya dengan yang menjadi peserta jamkesmas yang terbebas dari biaya pengobatan.
Universitas Sumatera Utara
4.7.4 Respon masyarakat terhadap pelayanan yang diberikan petugas kesehatan