41
3.3 Batasan Operasional
Penelitian ini membahas tentang pengaruh Dana Alokasi Umum, Dana Bagi Hasil, Dana Alokasi Khusus dan Pendapatan Asli Daerah terhadap Belanja
Daerah di Provinsi Sumatera Utara. Batasan masalah dalam penelitian ini adalah sebagai berikut :
1. Penelitian ini menggunakan data laporan keuangan pemerintah daerah di
KabupatenKota Provinsi Sumatera Utara 2.
Variabel Independen X adalah yang terdiri dari Dana Alokasi Umum, Dana Bagi Hasil, Dana Alokasi Khusus dan Pendapatan Asli Daerah
3. Variable Dependen Y adalah Belanja Daerah
3.4 Variabel Penelitian dan Definisi Operasional
Definisi operasional adalah memberikan pengertian terhadap konstruk atau
variabel dengan menspesifikasikan kegiatan atau tindakan yang diperlukan peneliti untuk mengukur dan memanipulasinya. Variabel operasional dalam
penelitian ini antara lain: variable independen X dan variable dependen Y.
3.4.1 Variabel Independen X
Variabel independen atau variabel bebas adalah variabel yang mempengaruhi variabel terikat, baik secara positif atau negatif.
Variabel independen dalam penelitian ini adalah Dana Alokasi Umum, Dana Bagi Hasil, Dana Alokasi Khusus dan Pendapatan Asli Daerah
Universitas Sumatera Utara
42
3.4.1.1 Dana Alokasi Umum X1
Dana alokasi umum adalah dana yang berasal dari Anggaran Pendapatan Belanja Negara yang dialokasikan dengan
tujuan pemerataan keuangan antar daerah untuk membiayai kebutuhan
pembiayaannya dalam
rangka pelaksanaan
desentralisasi.
3.4.1.2 Dana Bagi Hasil X2
Dana Bagi Hasil merupakan salah satu transfer dari dana perimbangan yang termasuk komponen tansfer yang bersumber
dari APBN yang dialokasikan ke daerah otonom, berdasarkan angka persentase untuk mendanai kebutuhan daerah otonom dalam
rangka pelaksanaan desentralisasi dengan memperhatikan potensi daerah penghasil.
3.4.1.3 Dana Alokasi Khusus X3
Dana Alokasi Khusus merupakan dana yang bersumber dari APBN yang dialokasikan kepada daerah tertentu dengan tujuan
membantu mendanai kegiatan khusus yang menjadi urusan daerah dan sesuai dengan prioritas nasional UU Nomor 33 Tahun 2004
Pasal 1 ayat 23. Karenanya, alokasi yang didistribusikan pemerintahan pusat tersebut sepenuhnya merupakan wewenang
pusat untuk tujuan nasional secara khusus.
Universitas Sumatera Utara
43
3.4.1.4 Pendapatan Asli Daerah X4
Pendapatan Asli Daerah adalah penerimaan yang diperoleh daerah darisumber-sumber dalam wilayahnya sendiri seperti pajak
daerah, retribusi daerah, hasil perusahaan milik daerah, hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan, dan lain-lain
pendapatan asli daerah yang sah yang dipungut berdasarkan peraturan daerah sesuai dengan peraturan perundang-undangan
yang berlaku untuk kebutuhan daerah otonom sebagai perwujudan pelaksanaan asas desentralisasi.
3.4.2 Variabel Dependen Y