Prosedur Pendirian Perusahaan Efek dalam Pasar Modal

e. Delisting yang dilakukan secara paksa forced delisting, dimana bentuk delisting ini terjadi ketika perusahaan tersebut tidak lagi dapat memenuhi kriteria dan syarat pencatatan yang telah ditetapkan oleh bursa efek. f. Delisting yang dilakukan secara sukarela voluntary delisting, yang mana emiten mengajukan permohonan untuk keluar dari bursa menurut alasan- alasan internal.

1. Prosedur Pendirian Perusahaan Efek dalam Pasar Modal

Perusahaan yang dapat melakukan kegiatan usaha sebagai perusahaan efek adalah perseroan yang telah mendapat izin usaha dari Otoritas Jasa Keuangan. Dimana perusahaan efek merupakan perusahaan yang berbentuk Perseroan Terbatas PT yang juga telah mendapat izin dari OJK untuk melakukan kegiatan usaha di bidang pasar modal dan tunduk terhadap UUPM. Pendirian PT haruslah berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku, yakni berdasarkan UU No. 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas UUPT. 126 Langkah pertama yang harus ditempuh adalah pembuatan akta pendirian yang berisikan Anggaran Dasar AD, yang selanjutnya diajukan kepada Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia. Apabila telah dilakukan pengesahan oleh Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia, maka pendiri PT harus melakukan pendaftaran dan pengumuman. Sebagaimana diketahui bahwa Perseroan didirikan harus mempunyai maksud dan tujuan serta kegiatan yang tidak bertentangan dengan ketentuan peraturan perundang-undangan, ketertiban umum danatau 126 Muhammad, Abdulkadir dan Rilda Murniati, Segi Hukum Lembaga Keuangan dan Pembiayaan, Edisi Revisi, Bandar Lampung : PT. Citra Aditya Bakti , 2004, hlm. 42. Universitas Sumatera Utara kesusilaan. 127 Ketentuan diatas jadi benteng bahwa perseroan didirikan harus dengan maksud dan tujuan yang tidak boleh menyimpang dari aturan hukum berlaku, khususnya UUPT tidak boleh merugikan kepentingan masyarakat atau sesuai koridor ketertiban umum danatau kesusilaan. Perseroan terbatas didirikan berdasarkan suatu perjanjian, oleh sebab itu untuk mendirikan sebuah perseroan terbatas paling sedikit harus ada dua orang yang mengikatkan diri dalam perjanjian. Perseroan Terbatas Perseroan yakni badan hukum yang merupakan persekutuan modal, didirikan berdasarkan perjanjian, melakukan kegiatan usaha dengan modal dasar yang seluruhnya terbagi dalam saham memenuhi persyaratan yang ditetapkan dalam UUPT serta peraturan pelaksananya. 128 Dalam sebuah akta pendirian memuat anggaran dasar dan keterangan lain berkaitan dengan pendirian perseroan yang memuat sekurang-kurangnya : 129 a. Identitas para pendiri perseroan terbatas b. Identitas anggota direksi dan dewan komisaris yang pertama kali diangkat c. Identitas para pemegang saham, rincian jumlah saham dan nilai nominal saham yang ditempatkan dan disetor. Sedangkan content pembuatan anggaran dasar yang jadi bagian akta pendirian perseroan terbatas, menjelaskan harus memuat sekurang-kurangnya : 130 a. Nama dan tempat kedudukan perseroan terbatas b. Maksud dan tujuan serta kegiatan usaha perseroan c. Jangka waktu berdirinya perseroan d. Besarnya jumlah modal dasar, modal ditempatkan dan modal disetor. e. Jumlah saham, klasifikasi saham apabila ada berikut jumlah saham untuk 127 Pasal 2,Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas. 128 Pasal 1 ayat 1,Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas. 129 Pasal 8 ayat 1 dan 2,Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas. 130 Pasal 15 ayat 1,Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas. Universitas Sumatera Utara f. Nama jabatan dan jumlah anggota direksi dan dewan komisaris g. Penetapan tempat dan tata cara penyelenggaraan Rapat Umum Pemegang Saham RUPS. h. Tata cara pengangkatan, penggantian, pemberhentian anggota direksi dan dewan komisaris. i. Tata cara penggunaan laba dan pembagian deviden. Pendirian perseroan terbatas juga harus mendapatkan Keputusan Menteri Hukum dan HAM mengenai Pengesahan Badan Hukum Perseroan. Para pendiri bersama-sama mengajukan permohonan melalui jasa teknologi informasi sistem admministrasi badan hukum secara elektronik kepada menteri dengan mengisi format isian yang memuat sekurang-kurangnya : a. Nama dan tempat kedudukan perseroan. b. Jangka waktu berdirinya perseroan. c. Maksud dan tujuan serta kegiatan usaha perseroan. d. Jumlah modal dasar, modal ditempatkan dan modal disetor. e. Alamat lengkap perseroan. Permohonan untuk memperoleh Keputusan Menteri mengenai pengesahan badan hukum perseroan harus diajukan kepada menteri paling lambat 60 enam puluh hari terhitung sejak tanggal akta pendirian ditandatangani, dilengkapi keterangan mengenai dokumen pendukung. 131 Dalam hal mendapatkan izin usaha sebagai perusahaan efek, PT yang telah memiliki badan hukum yang sah harus mengajukan permohonan ke OJK. Permohonan izin usaha sebagai perusahaan efek harus disertai dengan beberapa dokumen, sebagai berikut : 132 131 Pasal 10 ayat 1,Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentangPerseroan Terbatas. 132 Keputusan Ketua Bapepam-LK Nomor Kep-334B12007 tentang Perizinan Perusahaan Efek. Universitas Sumatera Utara a. Identitas perseroan, antara lain nama, alamat dan logo perseroan. b. Fotokopi akta pendirian perseroan yang telah disahkan oleh instansi yang berwenang, berikut perubahan anggaran dasar terakhir yang telah memperoleh persetujuan dari instansi yang berwenang atau telah diterbitkan surat penerimaan pemberitahuan perubahan anggaran dasar dari instansi yang berwenang. c. Fotokopi nomor pokok wajib pajak perseroan. d. Daftar nama dan data anggota direksi, komisaris, dan pegawai yang memiliki izin wakil perusahaan efek. e. Daftar nama dan data pemegang saham. f. Keterangan mengenai pihak yang mengendalikan perseroan baik langsung maupun tidak langsung yang meliputi antara lain nama dan bentuk pengendalian. g. Daftar nama pegawai setingkat di bawah direksi yang tidak memiliki izin wakil perusahaan efek dan posisinya dalam struktur organisasi perseroan. h. Fotokopi Izin Mempekerjakan Tenaga Kerja Asing IMTA dan Izin Kerja Tenaga Asing IKTA bagi warga negara asing dari instansi yang berwenang sesuai ketentuan perundang-undangan yang berlaku. i. Laporan keuangan terakhir yang diperiksa akuntan yang terdaftar di OJK. Jangka waktu antara tanggal laporan keuangan terakhir yang diperiksa akuntan tersebut dengan tanggal pemberian izin usaha perusahaan efek tidak lebih dari 90 sembilan puluh hari. j. Fotokopi perjanjian usaha patungan bagi perusahaan efek patungan. k. Rekening koran, dan bukti penyetoran modal. l. Surat pernyataan dari pihak yang mengendalikan perusahaan efek baik langsung maupun tidak langsung yang menyatakan bahwa yang bersangkutan : 1 Tidak pernah melakukan perbuatan tercela dan atau dihukum karena terbukti melakukan tindak pidana di bidang keuangan. 2 Memiliki akhlak dan moral yang baik. 3 Memiliki komitmen yang tinggi untuk mematuhi peraturan. perundang- undangan yang berlaku. 4 Memiliki komitmen yang tinggi terhadap pengembangan operasional perusahaan efek yang sehat. j. Surat pernyataan anggota direksi dan komisaris perusahaan efek yang menyatakan terpenuhinya persyaratan sebagai berikut : 133 1 Cakap melakukan perbuatan hukum. 2 Tidak pernah dinyatakan pailit atau menjadi direktur atau komisaris yang dinyatakan bersalah menyebabkan suatu perusahaan dinyatakan pailit. 3 Tidak pernah melakukan perbuatan tercela atau dihukum karena terbukti melakukan tindak pidana di bidang keuangan. 4 Memiliki akhlak dan moral yang baik 133 Ibid. Universitas Sumatera Utara 5 Memiliki komitmen yang tinggi untuk mematuhi peraturan perundang- undangan yang berlaku. 6 Memiliki komitmen yang tinggi terhadap pengembangan operasional perusahaan efek yang sehat. k. Surat pernyataan direksi yang menyatakan bahwa perusahaan efek bertanggung jawab penuh secara finansial atas segala tindakan yang dilakukan atas nama perusahaan, oleh direktur, wakil perusahaan efek, pegawai, dan pihak lain yang bekerja untuk perusahaan tersebut. l. Surat pernyataan anggota direksi yang menyatakan bahwa yang bersangkutan tidak merangkap jabatan pada perusahaan lain kecuali sebagai komisaris Bursa Efek, Lembaga Kliring dan Penjaminan atau Lembaga Penyimpanan dan Penyelesaian dan surat pernyataan komisaris yang menyatakan bahwa yang bersangkutan tidak bekerja rangkap sebagai komisaris pada perusahaan efek lain. m. Surat pernyataan anggota direksi dan komisaris yang menyatakan bahwa yang bersangkutan mempunyai atau tidak mempunyai hubungan keluarga sampai derajat kedua dengan anggota direksi atau komisaris dalam perusahaan efek yang bersangkutan. n. Surat pernyataan anggota direksi dan komisaris yang menyatakan bahwa yang bersangkutan mempunyai atau tidak mempunyai hubungan keluarga sampai derajat kedua dengan anggota direksi atau komisaris pada perusahaan efek lainnya atau emiten yang tercatat di bursa efek. o. Surat pernyataan pegawai yang mempunyai izin orang perseorangan sebagai wakil perusahaan efek yang menyatakan bahwa yang bersangkutan tidak bekerja rangkap pada perusahaan efek lain. p. Surat keterangan domisili dari pengelola gedung atau instansi berwenang, perjanjian jika tempat usaha bukan milik sendiri, tata letak ruangan kantor, dan foto ruangan perusahaan efek yang disertai peruntukan ruangan. q. Struktur organisasi dengan mencantumkan nama-nama pegawai pada tiap posisi jabatan dan uraian tugasnya termasuk keberadaan unit kerja atau pejabat sekurang-kurangnya satu tingkat di bawah direksi yang bertanggungjawab memastikan bahwa perusahaan selalu memenuhi dan selalu aktif mengikuti perubahan ketentuan perundang-undangan yang berlaku di bidang pasar modal. r. Gambaran tentang rencana operasi dan misi perusahaan dan proyeksi keuangan sekurang-kurangnya 5 lima tahun ke depan 24. s. Prosedur dan standar operasi perusahaan efek yang sekurang-kurangnya memuat ketentuan-ketentuan sesuai dengan OJK yang terkait dengan pelaksanaan kegiatan usaha yang dimohonkan. 134 Dilihat dari segi perizinan, izin usaha sebagai penjamin emisi efek berlaku juga sebagai izin usaha sebagai perantara pedagang efek. Sedangkan perusahaan 134 Ibid. Universitas Sumatera Utara efek yang hanya memiliki izin usaha sebagai perantara pedagang efek tidak dapat melakukan kegiatan sebagai penjamin emisi efek. Dimana perantara pedagang efek merupakan pihak yang melakukan kegiatan usaha jual beli efek untuk kepentingan sendiri atau pihak lain. 135 a. Perusahaan efek nasional, yaitu perusahaan efek yang seluruh sahamnya dimilki oleh orang perseorangan Warga Negara Indonesia dan atau badan hukum Indonesia. Dilihat dari sudut kepemilikannya, perusahaan efek dapat dibedakan atas : b. Perusahaan efek patungan, yaitu perusahaan efek yang sahamnya dimiliki oleh orang perorangan warga negara indonesia, badan hukum indonesia dan atau badan hukum asing yang bergerak di bidang keuangan. Perusahaan efek dapat dimilki seluruhnya oleh WNI dan atau badan hukum indonesia atau perusahaan patungan yang sahamnya dimilki oleh WNI dan atau Badan hukum Indonesia dan Warga Negara Asing. Persyaratan dan ketentuan yang wajib dipenuhi dalam perolehan izin perusahaan efek merupakan salah satu upaya perlindungan bagi para investor yang nantinya menjadi nasabah perusahaan efek tersebut, sebagai jaminan bahwa dana mereka akan dikelola secara profesional oleh orang-orang yang profesional juga. Selain persyaratan dan ketentuan tersebut terdapat persyaratan permodalan yang diatur, antara lain : 136 135 Pasal 1 angka 18, Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1995 Tentang Pasar Modal. 136 Pasal 4, Peraturan Menteri Keuangan Nomor153.49PMK.0102010 Tentang Kepemilikan Saham dan Permodalan Perusahaan Efek. Universitas Sumatera Utara a. Perusahaan efek yang menjalankan kegiatan sebagai penjamin emisi efek wajib memiliki modal disetor paling sedikit sebesar Rp 50.000.000.000,00 lima puluh miliar rupiah. b. Perusahaan efek yang menjalankan kegiatan sebagai perantara pedagang efek yang mengadministrasikan rekening efek nasabah wajib memiliki modal disetor paling sedikit sebesar Rp 30.000.000.000,00 tiga puluh miliar rupiah. c. Perusahaan efek yang menjalankan kegiatan sebagai perantara pedagang efek yang tidak mengadministrasikan rekening efek nasabah wajib memiliki modal disetor paling sedikit sebesar Rp 500.000.000,00 lima ratus juta rupiah. d. Perusahaan efek yang menjalankan kegiatan sebagai manajer investasi wajib memiliki modal disetor paling sedikit sebesar Rp 25.000.000.000,00 dua puluh lima miliar rupiah. e. Perusahaan efek yang menjalankan kegiatan sebagai penjamin emisi efek dan manajer investasi wajib memiliki modal disetor paling sedikit sebesar Rp 75.000.000.000,00 tujuh puluh lima miliar rupiah. f. Perusahaan efek yang menjalankan kegiatan sebagai perantara pedagang efek yang mengadministrasikan rekening efek nasabah dan manajer investasi wajib memiliki modal disetor paling sedikit sebesar Rp 55.000.000.000,00 lima puluh lima miliar rupiah. Peraturan ini berlaku bagi perusahaan efek nasional maupun patungan. Penyesuaian permodalan pada perusahaan efek akan mendorong tumbuhnya perusahaan efek yang kuat dan efisien. Kualitas dan bonafiditas perusahaan efek yang demikian diharapkan akan membawa dampak positif bagi pengembangan pasar modal di Indonesia menuju pasar modal yang berstandar dunia, teratur, efisien, dan tentunya mampu menarik minat investor untuk berinvestasi di pasar modal. Pemberian tenggang waktu ini berguna untuk memberikan kesempatan kepada perusahaan efek untuk mengukur kapasitas dan berupaya melakukan marger. 137 137 Roviza Eva, Buku Panduan Indeks Harga Saham Bursa efek Indonesia, Jakarta : Indah Grafika, 2008, hlm 28. Universitas Sumatera Utara

2. Dampak Investasi dari Perusahaan yang Tidak Terdaftar dalam