30
meningkatkan pertumbuhan dan perkembangan jasmani serta rohani supaya anak mempunyai kesiapan mental dalam memasuki jenjang
pendidikan lebih lanjut.
2.2.4.4 Tujuan Pendidikan Anak Usia Dini
Tujuan Pendidikan Anak Usia Dini PAUD adalah membantu mengembangkan seluruh potensi dan kemampuan fisik, intelektual,
emosional, moral, dan agama secara optimal dalam lingkungan pendidikan yang kondusif, demokratis dan kompetitif.Peraturan
Walikota Surabaya Nomor 20 Tahun 2008 jo Nomor 45 Tahun 2008.
2.2.4.5 Penyelenggara Pendidikan Anak Usia Dini PAUD
Program PAUD Pendidikan Anak Usia Dini diselenggarakan oleh : orang atau kelompok atau lembaga atau instansi yang ditunjuk
atau diangkat oleh Tim Kelompok Kerja Operasional Pojaknal baik tingkat Kota, tingkat Kecamatan maupun tingkat Kelurahan untuk
menyelenggarakan pelatihan Pos PAUD Terpadau berdasarkan tempat domisili Pasal 3 Peraturan Walikota Surabaya Nomor 20 Tahun 2008
jo Nomor 45 Tahun 2008.
2.2.4.6 Dasar Hukum Pendidikan Anak Usia Dini
Dalam pelaksanaan program PAUD yang diwujudkan dalam Peraturan Walikota Surabaya Nomor 20 Tahun 2008 jo Nomor 45
Tahun 2008 tentang Pedoman Umum Pos PAUD Terpadu memiliki beberapa dasar hukum yaitu :
31
a. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 1974 tentang Ketentuan-
Ketentuan Pokok Kesejahteraan Nasional. b.
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak.
c. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan
Nasional. d.
Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan.
e. Peraturan Presiden Nomor 7 Tahun 2005 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2004-2009. f.
Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 53 Tahun 2000 tentang Pemberdayaan dan Kesejahteraan Keluarga.
g. Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 1 Tahun 2006 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kota Surabaya Tahun 2006-2010.
Didalam peraturan tersebut tercantum beberapa hal penting guna menunjang pelaksanaan PAUD, selain itu juga dijelaskan dalam
bagian empat IV tentang Susunan dan Tugas Kelompok Kerja Operasional bahwa susunan keanggotaan kelompok kerja operasional
Pojaknal Pos PAUD Terpadu melibatkan unsur dari Pemerintah Daerah, instansi vertikal, unsur lembaga atau organisasi non
Pemerintah Lembaga Swadaya Masyarakat, organisasi profesi, perguruan tinggi, dan organisasi kemasyarakatan terkait yang
32
bergerak di bidang pendidikan. Dan pada bagian tujuh VII tentang Fasilitas, Pelaporan dan Pembiayaan menjelaskan bahwa penyediaan
biaya pelaksanaan program Pos PAUD Terpadu dalam tiap tahun anggaran bersumber pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
Kota Surabaya, donator atau funding, swadaya murni masyarakat dan sumber lain yang sah dan tidak mengikat berdasarkan peraturan
perundang-undangan yang berlaku.
2.3 Kerangka Berfikir
Berdasarkan landasan teori Peran Lembaga Swadaya Masyarakat LSM dalam Pelaksanaan Pembangunan Pendidikan Anak Usia Dini Studi di
PAUD Tunas Kreatif Kelurahan Wonorejo Kecamatan Rungkut Surabaya. Pembangunan suatu negara sangatlah penting untuk meningkatkan
kesejahteraan masyarakat. Oleh sebab itu, pembangunan harus dilaksanakan dalam berbagai bidang. Pembangunan yang paling diprioritaskan adalah
pembangunan ekonomi, namun harus dibarengi dengan pembangunan sosial budaya. Dalam meningkatkan pembangunan sosial budaya diselenggarakan
melalui pendidikan. Dan pemerintah telah mengeluarkan UU Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, yang didalamnya juga menyangkut
tentang pendidikan anak usia dini yang merupakan jenjang pendidikan awal dalam mempersiapkan anak didik untuk menghadapi jenjang pendidikan
berikutnya. Dengan adanya Undang-Undang tentang Sistem Pendidikan Nnasional tersebut ditanggapi secara serius oleh Pemeintah Kota Surabaya
yang akhirnya mengeluarkan Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 1