persyaratan pembinaan bagi usaha kecil dan koperasi perlu dirancang sesuai dengan sifat usaha kecil dan koperasi dengan harapan pembinaan tersebut bisa efektif.
Terakhir yang tak kalah pentingnya dijadikan landasan dalam tulisan ini adalah bagaimana pentingnya ”Legal Culture” budaya hukum suatu masyarakat
sebagai salah satu unsur berjalannya sistem hukum, disamping substansi dan aparatur hukum. Freidman mengartikan budaya hukum sebagai pandangan masyarakat
terhadap hukum, bagaimana peranan hukum dalam masyarakat dan harapan-harapan serta sikap masyarakat terhadap hukum itu sendiri. Bila diumpamakan sistem hukum
sebagai suatu pabrik, substansi hukum yaitu peraturan perundang-undangan adalah produk yang dihasilkan, aparatur adalah mesin yang menghasilkan produk tersebut
dan Legal Culture budaya hukum adalah orang yang menjalankan mesin tersebut. Dialah yang menentukan kapan mesin itu dihidupkan dan dimatikan dan
menghasilkan produk apa.
19
G. Metode Penelitian
1. Sifat dan Materi Penelitian
Sesuai dengan perumusan masalah dan tujuan penelitian, maka penelitian ini bersifat deskriptif analisis artinya penulis hanya ingin menggambarkan analisis
terhadap pembinaan usaha kecil dan koperasi di PT. Perkebunan Nusantara III.
19
Erman Rajagukguk, Masalah-masalah Hukum Bisnis menyongsong Abad XXI : Reformasi Hukum Indonesia dan Peranan Para Manager, Kuliah perdana Program Magister Manajemen Pasca
Sarjana Universitas Sumatera Utara, Medan, 04 September 1999.
Netty Kesuma: Analisis Hukum Pembinaan Usaha Kecil Dan Koperasi Oleh BUMN, 2008. USU e-Repository © 2008
Pendekatan yang dilakukan di dalam penelitian ini adalah penelitian hukum normatif sosiologis. Penelitian hukum normatif adalah penelitian yang mengacu
kepada norma-norma hukum yang terdapat dalam peraturan perundang-undangan dan putusan pengadilan. Mengutip istilah Ronald Dworkin, penelitian seperti ini juga
disebut sebagai penelitian doktrinal doctrinal research, yaitu suatu penelitian yang menganalisis hukum baik yang tertulis di dalam buku law as it written in the book,
maupun hukum yang diputuskan oleh hakim melalui proses pengadilan law as it is decided by the judge through judical process.
20
Artinya bagaimana hukum didayagunakan sebagai instrumen untuk pembinaan usaha kecil dan koperasi di PT.
Perkebunan Nusantara III. Sedangkan penelitian hukum sosiologis diterapkan sebagai alat pembantu
untuk melihat pelaksanaan dari pada Kep-Men No.236MBU2003 terhadap perusahaan BUMN dalam pembinaan usaha kecil dan koperasi di PT. Perkebunan
Nusantara III serta akan melihat hambatan-hambatan dalam pelaksanaan. Kemudian untuk menganalisis data digunakan pendekatan kualitatif, yaitu
menganalisis data secara mendalam. Data dalam penelitian ini dikumpulkan melalui kepustakaan, dokumentasi, dan wawancara dengan Pejabat Usaha Kecil dan Koperasi
di PTP Nusantara III.
20
Bismar Nasution, Metode Penelitian Hukum Normatif dan Perbandingan Hukum, Makalah Disampaikan pada Dialog Interaktif tentang Penelitian Hukum dan Hasil Penulisan hukum pada
Majalah Akreditasi, Fakultas Hukum USU, tanggal 18 Februari 2003, hal. 1
Netty Kesuma: Analisis Hukum Pembinaan Usaha Kecil Dan Koperasi Oleh BUMN, 2008. USU e-Repository © 2008
2. Lokasi Penelitian