2.3 Faktor-faktor yang Melatarbelakangi Berdirinya Perpustakaan Umum Propinsi Sumatera Utara
2.3.1 Kebutuhan Masyarakat
Masyarakat adalah seluruh lapisan warga dan anggota masyarakat yang membutuhkan keberadaan perpustakaan, memiliki hak, akses memperoleh layanan informasi
secara cepat dan tepat dalam rangka memenuhi kebutuhannya.
25
Perpustakaan Umum Propinsi Sumataera Utara didirikan karena adanya masyarakat yang memerlukan bahan bacaan dan informasi.
Pendirian perpustakaan umum tidak hanya menyimpan informasi tetapi menyajikannya untuk publik sebagai tugas
yang diemban. Masyarakat yang sejak awal ditargetkan untuk menjadi pelanggan, konsumen informasi dan pemakai terus diperbaiki agar tertarik, berminat dan terbiasa berkunjung ke
perpustakaan. Salah satu faktor pendukung didirikannya perpustakaan adalah kebutuhan masyarakat.
26
Masyarakat yang dimaksud yaitu orang yang menggunakan perpustakaan. Seiring perkembangan teknologi dan informasi tidak bisa
dipungkiri masyarakat sangat membutuhkan informasi untuk mengetahui perkembangan zaman.
27
Hal ini merupakan salah satu bagian dari latar belakang berdirinya perpustakaan Umum Propinsi Sumatera Utara. Perpustakaan Umum juga dibutuhkan masyarakat untuk
memecahkan masalah yang sedang dihadapi.
25
Suryawan, Op.cit, hlm. 155.
26
Rachman Hermawan, dkk, Etika Perpustakaan, Jakarta: Sagung Seto, 2006, hlm. 10.
27
Wawancara dengan Henita sebagai fungsional pustakawan di BAPERSDA, 01 Juni 2010.
Universitas Sumatera Utara
2.3.2 Kebijakan Pemerintah
Perpustakaan sebagai sebuah lembaga menyangkut berbagai aspek dan komponen antara lain sumber daya manusia, sumber daya fisik, sumber finansial, sumber informasi
dan sumber daya lain yang diperlukan. Adapun pertimbangan yang paling mendasar adalah keputusan yang ditetapkan oleh pejabat atau orang-orang yang berwewenang secara sah
dan legal. Peran pemerintah di bidang perpustakaan sangat besar, dapat dikatakan bahwa perkembangan perpustakaan umum sangat bergantung kepada pemerintah. Pembinaan dan
pengembangan perpustakaan tidak dapat dilepaskan dari peran pemerintah. Pemerintah telah mengeluarkan kebijakan di bidang perpustakaan baik tingkat
pusatnasional maupun tingkat daerah atau wilayah. Kebijakan pemerintah tersebut tertuang dalam peraturan perundang-undangan, Keputusan Presiden Keppres, Peraturan
Pemerintah PP, Peraturan Menteri Permen, Peraturan Daerah Perda dan Keputusan pejabat lain.
28
28
Dindiny, Rossy, Faktor Penghambat Pustakawan BAPERSDA Propinsi Sumatera Utara dalam memperoleh angka kredit, Medan: USU, hlm. 147.
Masing-masing tersebut merupakan dasar, regulasi, kebijakan, pedoman,
petunjuk pelaksanaan, petunjuk teknis yang secara berjenjang menurut ruang lingkup wewenang dan tanggung jawabnya yaitu, dari yang paling tinggi sampai paling rendah.
Kebijakan-kebijakan tersebut merupakan landasan hukum, petunjuk ataupun pegangan dalam pembentukan, pengelolaan dan pembinaan perpustakaan. Oleh karena itu,
baik secara langsung maupun tidak, kebijakan pemerintah di bidang perpustakaan merupakan salah satu peluang yang memberikan motivasi dan inovasi dalam rangka dan
upaya pengembangan perpustakaan umum.
Universitas Sumatera Utara
BAB III PERKEMBANGAN PERPUSTAKAAN UMUM DI PROPINSI SUMATERA
Kategori