18
III KERANGKA PEMIKIRAN
3.1 Kerangka Pemikiran Teoritis
Kerangka pemikiran teoritis menjelaskan mengenai teori-teori yang digunakan dalam penelitian yang berguna untuk membantu menjelaskan secara
deskriptif berbagai aspek untuk pendukung dalam penelitian. Pengetahuan, teori, dan dalil tersebut diperoleh dari sumber bacaan atau literatur, jurnal, dan logika
penulis.
3.1.1 Konsep Risiko
Risiko merupakan suatu kejadian yang dapat diramalkan dan mendatangkan kerugian bagi pengambil keputusahan atau pengusaha. Menurut
Kountur 2006, risiko adalah kemungkinan kejadian yang menimbulakan kerugian. Risiko memiliki tiga unsur yang sangat pengting yaitu : 1 risiko itu
adalah suatu kejadian, 2 kejadian tersebut masih mengandung kemungkinan yang bisa terjadi atau tidak bisa terjadi, dan 3 jika terjadi, ada akibat yang ditimbulkan
berupa kerugian. Risiko menurut Umar 1998 adalah kesempatan timbulnya kerugian, peluang terjadinya kerugian, ketidakpastian, penyimpangan aktual dari
yang diharapkan, terjadi jika probabilitas suatu hasil akan berbeda dari yang diharapkan. Sedangkan menurut Gordon dan Dickson
3
menyatakan bahwa risiko adalah sebagai berikut :
1. Risiko adalah ketidakpastian akan terjadinya peristiwa yang menimbulkan kerugian ekonomis.
2. Risiko adalah sesuatu yang tidak bisa diprediksi, dimana kadangkala kenyataan yang terjadi berbeda dengan hasil – hasil prediksinya.
3. Risiko adalah kemungkinan terjadinya peristiwa yang tidak menguntungkan. 4. Risiko adalah kemungkinan kerugian Risk is the chance of Loss.
5. Risiko adalah kombinasi dari berbagai keadaan yang mempengaruhinya Risk is the combination of hazards
, dll. Risiko sering disamakan dengan ketidakpastian dan digunakan secara
bersamaan. Namun secara ilmiah, risiko dan ketidakpastian itu memiliki arti yang
3
http:netrisk.rurisk_management_for_projects “ Konsep Risiko dan Manjemen Risiko” 3 Mei 2011
19 berbeda. Risiko merupakan peluang kejadian yang dapat diperhitungkan oleh
pengambil keputusan, sedangkan ketidakpastian merupakan suatu peluang yang tidak dapat diperhitungan kejadiannya. Menurut Kountur 2008, ketidakpastian
terjadi akibat kurangnya atau tidak tersedianya informasi yang menyangkut apa yang akan terjadi. Sedangkan risiko terjadi karena adanya pengaruh dari dalam
perusahaan dan luar perusahaan. Pengaruh terjadinya risiko yang berasal dari luar perusahaan diantaranya terjadi karena kondisi dunia internasional sehingga
mempengaruhi kondisi ekonomi negara Indonesia, teknologi yang dapat menimbulkan inovasi usaha atau efesien dalam operasional usaha, peraturan
pemerintah terhadap dunia usaha serta kekuatan ekonomi masyarakat dalam membeli produk yang dihasilkan perusahaan.
Pengaruh terjadinya risiko dari dalam perusahaan dapat berupa sumber daya manusia di perusahaan kurang ahli dibidangnya sehingga mempengaruhi
produktivitas produk yang dihasilkan dan dapat mempengaruhi pendapatan perusahaan. Selain itu. Kondisi keuangan perusahaan juga akan mempengaruhi
risiko yang akan dihadapi oleh perusahaan, apabila perusahaan banyak melakukan pinjaman maka pendapatan dari perusahaan tersebut akan berkurang karena
sebagian pendapatan perusahaan dikeluarkan untuk membayar bunga pinjaman. Dalam menghadapi risiko yang ada, setiap pelaku bisnis atau pengusaha
memiliki pandangan dan prilaku yang berbeda terhadap risiko yang ada. Ada yang berusaha untuk menghindar, namun ada juga yang sebaliknya sangat senang
menghadapi risiko sementara yang lain mungkin tidak terpengaruh oleh risiko tersebut. Menurut Kountur 2006, pembuat keputusan dalam menghadapi risiko
dapat dijelaskan dalam Teori tentang utility utility theory, menurut teori ini prilaku orang dalam menghadapi risiko dapat diklasifikasikan menjadi tiga
kategori yaitu orang yang tidak menyukai risiko risk avversion, orang yang senang menghadapi risiko risk taker, dan orang yang tidak terpengaruh dengan
adanya risiko risk netral. Ketiga kelompok orang tersebut dapat dijelaskan dengan melihat hubungan antara kekayaan dan manfaat utility seperti yang
terlihat pada Gambar 1.
20 Total Utilitty Util
Risk Taker Risk Netral
Risk Avert
Kekayaan Rp
Gambar 1. Hubungan Total Utility dengan Kekayaan
Sumber : Kountur 2006 Gambar 1 menunjukkan bahwa hubungan antara kekayaan dengan total
utility yang didapat. Gambar di atas menjelaskan bahwa : A. Risk Avert merupakan orang yang berusaha sebisa mungkin untuk
menghindari risiko. Semakin banyak kekayaan yang didapat maka pertambahan manfatta utility dari kekayaan semakin kecil. Begitu pula
sebaliknya semakin kecil kekayaan, semakin besar manfaat utility yang dikorbankan. Jika diaplikasikan kepada risiko, semakin rugi semakin besar
penderitaan atas kerugian tersebut dibandingkan kenikmtan yang diperoleh jika menguntungkan.
B. Risk Netral merupakan orang yang tidak terpengaruh dengan ada atau tidaknya risiko. Rendah atau tingginya kekayaan yang didapat tidak
berpengaruh terhadap manfaat yang diterima oleh pembuat keputusan. C. Risk Taker menunjukkan bahwa utility yang diterima dengan adanya
peningkatan kekayaan lebih besar dari utility yang dikorbankan dengan penurunan kekayaan pada jumlah yang sama. Kebahagiaan yang diterima jika
berhasil lebih besar dari sengsara yang diderita jika rugi dengan jumlah yang sama.
3.1.2 Sumber-Sumber Risiko
Menurut Harwood et al 1999, ada beberapa sumber risiko yang dapat mempengaruhi perusahaan baik secara langsung maupun tidak langsung, antara
lain :
21 1. Risiko pasar yaitu pergerakan harga yang berdampak negatif terhadap
perusahaan. Risiko pasar atau yang lebih dikenal dengan market risk merupakan risiko yang terjadi karena adanya pergerakan harga pada input dan
output yang dihasilkan oleh perusahaan. 2. Risiko produksi yaitu risiko yang berasal dari kejadian-kejadian yang tidak
dapat dikendalikan oleh perusahaan dan biasanya berhubungan dengan keadaan alam seperti curah hujan yang berubah secara tidak menentu,
perubahan cuaca yang tidak sesuai dengan perkiraan, serta serangan hama dan gulma.
3. Risiko institusional yaitu risiko yang terjadi karena adanya perubahan kebijakan pemerintah yang dapat mempengaruhi perusahaan baik secara
langsung maupun tidak langsung, seperti kebijakan harga bibit tanaman, kebijakan harga, kebijakan penggunaan bahan kimia, maupun kebijakan
ekspor dan impor. 4. Risiko sumber daya manusia yaitu risiko yang dihadapi oleh perusahaan yang
berkaitan dengan prilaku manusia, maupun hal-hal yang dapat mempengaruhi perusahaan, seperti kesalahan dalam pencatatan data, kesalahan dalam
memberikan pupuk, mogok kerja, ataupun meninggalnya tenaga kerja dalam menjalankan pekerjaannya.
5. Risiko finansial yaitu risiko yang dihadapi perusahaan dalam bidang finansial, seperti perubahan modal, perubahan bunga kredit bank, maupun
perubahan UMR Upah Minimum Regional. Menurut Kountur 2008 risiko dapat diklasifikasikan dari sudut pandang
penyebab timbulnya risiko, akibat yang ditimbulkan, aktivitas yang dilakukan dan sudut pandang kejadian yang terjadi menjadi empat jenis, yaitu :
1. Risiko Dari Sudut Pandang Penyebab Berdasarkan sudut pandang penyebab kejadian, risiko dapat dibedakan
kedalam risiko keuangan dan risiko operasional. Risiko keuangan disebabkan oleh faktor-faktor keuangan seperti perunbahan harga, tingkat bunga, dan mata uang
asing. Risiko operasional disebabkan oleh faktor-faktor non euangan seperti manusia, teknologi, dan alam.
22 2. Risiko Dari Sudut Pandang Akibat
Dilihat dari sudut pandang akibat dapat dibagi menjadi tiga, yaitu : a. Risiko murni versus risiko spekulatif
Risiko dianggap sebagai risiko murini jika suatu ketidakpastian terjadi, maka kejadian tersebut pasti menimbulakn kerugian, tidak ada kemungkinan akan
menghasilkan keuntungan seperti barang rusak karena terbakar, barang hilang karena banjir, kerusakan mesin, dan kahancuran gudang. Risiko spekulatif yaitu
risiko dimana perusahaan mengharapkan terjadinya untung dan rugi seperti dalam usaha kerugian akibat spekulatif akan merugiakan individu tertentu tetapi akan
menguntungkan individu lainnya. b. Risiko statis versus risiko dinamis
Munculnya risiko statis ini dari kondisi keseimbangan tertentu. Contonya risiko murni statis adalah ketidakpastian terjadinya sambaran petir dan angin
topan. Risiko dinamis mungkin murni mungkin juga spekulatif. Contoh risiko dinamis adalah urbanisasi, perkembangan teknologi yang kompleks dan
perubahan undang-undang atau peraturan pemerintah. c. Risiko subjektif versus risiko objektif
Risiko subjektif adalah ketidakpastian secara kejiwaan yang berasal dari sikap mental atau kondisi pemikiran seseorang. Risiko objektif adalah probabilitas
penyimpangan aktual yang diharapkan dari rata-rata sesuai pengalaman. Risiko objektif lebih mudah diamati secara akurat dibandingkan dengan risiko subjektif
karena dapat diukur. 3. Risiko Dari Sudut Pandang Aktivitas
Banyakanya risiko dari sudut pandang penyebab adalah sebanyak jumlah aktivitas yang ada. Segala aktivitas dapat menimbulkan berbagai macam risiko
misalnya aktivitas pemberian kredit oleh bank yang dikenal dengan risiko kredit. 4. Risiko Dari Sudut Pandang Kejadian
Risiko yang dinyatakan bberdasarkan kejadian merupakan pernyataan risiko yang paling baik, misalnya terjadinya kebakaran.
3.1.3 Manajemen Risiko
Menurut Lam 2007 manajemen risiko dapat didefenisikan dalam pengertian bisnis seluas-luasnya. Manajemen risiko adalah mengelola keseluruhan
23 risiko yang dihadapi oleh perusahaan sehingga dapat mengurangi potensi risiko
yang bersifat merugikan yang terkait dengan upaya untuk meningkatkan peluang keberhasilan sehingga perusahaan dapat mengoptimalkan profit. Hal ini penting
untuk mengoptimalkan profit dengan mengintegrasikan manajemen risiko ke dalam proses bisnis perusahaan. Manajemen risiko meliputi perencanaan,
pengorganisasian, pengarahan, dan pengelolaan serta koordinasi dalam setiap pengelolaan risiko yang ada. Selain itu dapat dilakukan pengidentifikasian risiko,
mengukur risiko, memikirkan mengenai konsekunsi risiko yang ada dan mengkomunikasikan keseluruhan bagian berbagai risiko yang ada sehingga dapat
dicari penanganannya. Dengan adanya manajemen risiko maka akan mengurangi risiko yang ada didalam perusahaan.
Menurut Kountur 2008 manajemen risiko perusahaan adalah cara bagaimana menangani semua risiko yang ada di dalam perusahaan tanpa memilih
risiko tertentu saja. Penanganan risiko dapat dianggap sebagai salah satu fungsi dari manajemen. Ada beberapa fungsi manajemen yang telah diketahui yaitu
perencanaan planning, pengorganisasian organizing, pengarahan actuating, dan pengendaRismawatin controling atau dikenal dengan istilah POAC. Dengan
demikian ditambahkan satu fungsi lagi yang sangat penting yaitu menangani risiko.
Ada beberapa alasan mengapa penanganan risiko dapat dianggap sebagai salah satu fungsi manajemen yaitu manajer adalah orang yang harus
bertanggungjawab atas risiko-risiko yang terjadi di unitnya. Semua manajer bertanggungjawab atas risiko di unitnya masing-masing. Itu sebabnya manajemen
risiko merupakan pekerjaan yang harus dilakukan oleh setiap manajer sehingga menjadi salah satu fungsi manajemen yang tidak boleh diabaikan. Selai itu
penanganan risiko sangat diperlukan karena walaupun ada unit di dalam perusahaan yang melakukan pekerjaan manajemen risiko, bukan berarti tanggung
jawab risiko lepas dari setiap manajer. Manajer yang membawahi suatu unit bertanggungjawab atas risiko yang terjadi pada unitnya Kountur, 2008.
Tujuan manajemen risiko adalah untuk mengelola risiko dengan membuat pelaku usaha sadar akan risiko, sehingga laju organisasi bisa dikendalikan.
24 Startegi pengelolaan risiko merupakan suatu proses yang berulang pada setiap
periode produksi dapat dilihat pada Gambar 2.
PROSES OUTPUT
Daftar Risiko
Expected Return
Strategi pengelolaan risiko Keterangan : garis proses garis output
Gambar 2.
Proses Pengelolaan Risiko Sumber : Kountur 2008
Penanganan risiko yang ada dalam perusahaan diperlukan suatu proses yang dikenal dengan istilah proses pengelolaan risiko Siregar, 2010. Proses
manajemen atau proses pengelolaan risiko dapat dimulai dengan mengidentifikasi sumber risiko krusial apa saja yang terjadi di perusahaan. Sumber risiko ini dapat
terbagi menjadi tiga bagian, yaitu risiko lingkungan, risiko proses, dan risiko informasi. Tahap ini akan menghasilkan output berupa daftar risiko yang
kemudian akan dilakukan pengukuran risiko atau penilaian risiko. Setelah dilakukan penilaian terhadap risiko maka dapat dilakukan penanganan risiko
dengan strategi penanganan risiko yang ada.
3.1.4 Konsep Penangan Risiko
Menurut Kountur 2008 berdasarkan hasil dari penilaian risiko dapat diketahui stategi penanganan risiko seperti apa yang tepat untuk dilaksanakan.
Ada dua strategi penanganan risiko, yaitu : 1. Preventif
Preventif dilakukan untuk menghindari terjadinya risiko. Strategi ini dilakukan apabila probabilitas risiko besar. Strategi preventif dapat dilakukan
dengan beberapa cara, diantaranya : a membuat atau memperbaiki sistem dan
Evaluasi
Penanganan Risiko Pengukuran Risiko
Identifikasi Risiko
25 prosedur, b mengembangkan sumber daya manusia, dan c memasang atau
memperbaiki fasilitas fisik. 2. Mitigasi
Startegi penanganan risiko yang dimaksudkan untuk memperkecil dampak yang ditimbulkan dari risiko. Strategi mitigasi dilakukan untuk menangani risiko
yang memiliki dampak yang sangat besar. Adapun beberapa cara yang termasuk ke dalam strategi mitigasi adalah sebagai berikut :
a Diversifikasi Diversifikasi adalah cara menempatkan komoditi atau harta dibeberapa
tempat sehingga jika salah satu terkena musibah maka tidak akan menghabiskan semua komoditi yang dimiliki. Diversifikasi merupakan salah satu cara
pengalihan risiko yang paling efektif dalam mengurangi dampak risiko. b Penggabungan
Penggabungan ini merupakan salah satu cara penanganan risiko yang dilakukan oleh perusahaan dengan melakukan kegiatan penggabungan dengan
pihak perusahaan lain. Contoh strategi ini adalah perusahaan yang melakukan merger atau dengan melakukan akuisisi.
c Pengalihan risiko Pengalihan risiko transfer of risk merupakan cara penangan risiko
dengan mengalihkan dampak risiko ke pihak lain. Cara ini bertujuan untuk mengurangi kerugian yang dihadapi oelh perusahaan. Cara ini dapat dilakukan
melalui aruransi, leasing, autsourcing, dan hedging.
3.2 Kerangka Pemikiran Operasional
