Hak politik sebagai salah satu hak perempuan yang dilindungi dalam CEDAW adalah hak Persamaan dalam Kehidupan Politik dan Kemasyarakatan pada Tingkat Nasional dan
pada tingkat internasional. Pengaturan mengenai hak politik perempuan dalam CEDAW secara gamblang diatur dalam pasal tujuh 7 dan pasal delapan 8.
A. Persamaan dalam Kehidupan Politik dan Kemasyarakatan pada Tingkat Nasional
Dalam Pasal 7 disebutkan bahwa: “Negara-negara Pihak harus mengambil semua langkah perlu untuk
menghapus diskriminasi terhadap perempuan dalam kehidupan politik, kehidupan kemasyarakatan negaranya, dan khususnya menjamin bagi
perempuan, atas dasar persamaan dengan laki-laki, hak sebagai berikut: a. Untuk memberikan suara dalam semua pemilihan dan referendum
publik, dan untuk dipilih pada semua badan badan yangsecara umum dipilih;
b. Untuk berpartisipasi dalam perumusan kebijakan pemerintah dan pelaksanaannya, serta memegang jabatan publik dan melaksanakan
segala fungsi publik di semua tingkat pemerintahan; c. Untuk berpartisipasi dalam organisasi-organisasi dan perkumpulan-
perkumpulan Non-Pemerintah yang berhubungan dengan kehidupan masyarakat dan politik negara.”
Pasal 7 menghendaki Negara-negara Pihak untuk melakukan dua tahapan kegiatan, untuk menciptakan persamaan dalam kehidupan politik dan kemasyarakatan bagi perempuan.
Pertama, Negara-negara harus menyebarluaskan hak yang telah dijamin berdasarkan Pasal 25 Kovenan Internasional tentang Hak Sipil dan Politik, dan memberi jaminan terhadap
perempuan untuk memberikan suara pada setiap pemilihan umum dan referendum. Masalah
Universitas Sumatera Utara
penting bagi perempuan adalah hak untuk memberikan suara secara rahasia. Perempuan yang tidak diijinkan memberikan suara secara rahasia sering dipaksa untuk memberikan suara yang
sama dengan suami mereka, dan karenanya menghalangi mereka untuk mengungkapkan pendapatnya sendiri.
Kedua, Pasal 7 mengakui bahwa walaupun hal ini penting, hak untuk memilih saja tidaklah cukup untuk menjamin partisipasi yang nyata dan efektif bagi perempuan dalam
proses politik. Oleh sebab itu Pasal ini menghendaki Negara untuk memastikan bahwa perempuan mempunyai hak untuk dipilih dalam badan-badan publik dan untuk memegang
jabatan publik lainnya dan kedudukan dalam organisasi non-pemerintah. Kewajiban- kewajiban ini dapat dilaksanakan dengan memasukkan perempuan dalam daftar calon
pemerintah, affirmative action dan kuota, dengan menghapus pembatasan berdasarkan gender pada posisi tertentu, meningkatkan tingkat kenaikan jabatan bagi perempuan, dan
mengembangkan program pemerintah untuk menarik lebih banyak perempuan ke dalam peran kepemimpinan politik yang punya arti penting tidak sekedar nominal.
B. Persamaan dalam Kehidupan Politik dan Kemasyarakatan pada Tingkat
