Pelaksanaan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) di Bunut Rubber Factory PT. Bakrie Sumatera Plantations, Tbk Tahun 2016

Lampiran 1: Permohonan Menjadi Informan

PERMOHONAN MENJADI INFORMAN Kepada Yth.

Bapak selaku informan Di tempat.

Dengan Hormat,

Saya yang bertanda tangan dibawah ini adalah mahasiswa Departemen Kesehatan dan Keselamatan Kerja Program Studi S1 Ilmu Kesehatan Masyarakat Fakultas Kesehatan Masyarakat USU,

Nama : Tiur Novelisah Sidauruk

NIM : 121000302

Akan mengadakan penelitian tentang “Pelaksanaan Sistem Manajemen Keselamatan dan KesehatanKerja (SMK3) di Bunut Rubber Factory PT. Bakrie Sumatera Plantations, Tbk Tahun 2016”. Untuk itu saya mohon kesediaan Bapak untuk berpartisipasi menjadi informan dalam penelitian ini. Segala hal yang bersifat rahasia akan saya rahasiakan dan saya gunakan hanya untuk kepentingan penelitian ini.

Apabila Bapak bersedia menjadi informan, maka saya bermohon untuk menandatangani lembar persetujuan yang tersedia. Atas perhatian dan ketersediaan serta kerjasama yang baik dari Bapak saya ucapkan terima kasih.

Lampiran 2: Pernyataan Kesediaan Menjadi Informan

PERNYATAAN KESEDIAAN MENJADI INFORMAN Yang bertanda tangan dibawah ini:

Nama :

Usia :

Jabatan :

Pendidikan Terakhir :

Masa Kerja :

Dengan ini menyatakan bahwa saya telah mendapatkan penjelasan mengenai maksud dari pengumpulan data untuk penellitian tentang “Pelaksanaan Sistem Manajemen Keselamatan dan KesehatanKerja (SMK3) di Bunut Rubber Factory PT. Bakrie Sumatera Plantations, Tbk Tahun 2016”. Untuk itu, secara sukarela saya menyatakan bersedia menjadi informan penelitian tersebut.

Adapun bentuk kesediaan saya adalah:

1. Bersedia ditemui dan memberi keterangan yang di perlukan untuk keperluan penelitian

Demikianlah pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya dan dengan penuh kesadaran tanpa paksaan.

Kisaran, 2016 Informan

Lampiran 3: Pedoman Wawancara

PEDOMAN WAWANCARA PENELITIAN

PELAKSANAAN SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA (SMK3) DI BUNUT RUBBER FACTORY

PT BAKRIE SUMATERA PLANTATIONS, TBK TAHUN 2016

Petunjuk umum wawancara mengenai “Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3)”.

1. Ucapan terimakasih kepada informan karena telah bersedia diwawancara. 2. Melakukan perkenalan dua arah, baik peneliti ataupun informan.

3. Menjelaskan terlebih dahulu maksud dan tujuan wawancara.

4. Menjelaskan bahwa pendapat atau saran dan pengalaman informan sangat berharga.

5. Menjawab pertanyaan wawancara dengan jelas dan jujur sangat diharapkan oleh peneliti.

6. Dalam wawancara tidak ada jawaban salah atau benar, serta dijaga kerahasiaannya.

IDENTITAS INFORMAN

Nama :

Usia :

Jabatan :

Pendidikan Terakhir :

Lama Bekerja :

PEDOMAN WAWANCARA

1. Bagaimana proses yang dilakukan di Cenex Plant Bunut Rubber Factory PT. Bakrie Sumatera Plantations, Tbk Kisaran pada tahap penetapan kebijakan K3 untuk pelaksanaan SMK3?

2. Bagaimana proses yang dilakukan di Cenex Plant Bunut Rubber Factory PT. Bakrie Sumatera Plantations, Tbk Kisaran pada tahap perencanaan K3 untuk pelaksanaan SMK3?

3. Bagaimana proses pelaksanaan rencana K3 di Cenex Plant Bunut Rubber Factory PT. Bakrie Sumatera Plantations, Tbk Kisaran?

4. Bagaimana proses pelaksanaan pemantauan dan evaluasi kinerja K3 di Cenex Plant Bunut Rubber Factory PT. Bakrie Sumatera Plantations, Tbk Kisaran? 5. Bagaimana proses peninjauan dan peningkatan kinerja SMK3 di Cenex Plant

Lampiran 4. Hasil Wawancara Pelaksanaan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) di Bunut Rubber Factory PT Bakrie Sumatera Plantations, Tbk Tahun 2016

Tabel Matriks 1. Penetapan Kebijakan K3 di Cenex Plant Bunut Rubber

Factory PT Bakrie Sumatera Plantations, Tbk

Informan 1 Manajer

Top manajemen sudah komitmen dengan masalah K3 dengan membuat kebijakan K3 yang tertulis,

ditandatangani dan secara jelas menyatakan tujuan dan sasaran K3 untuk peningkatan K3. Kebijakan K3 ini sudah terintegrasi dengan kebijakan mutu dan

lingkungan. Kebijakan tersebut akan didokumentasikan dan dikomunikasikan ke seluruh tenaga kerja dan pihak lain. Tahap pertama menyusun kebijakan K3 yaitu melakukan tinjauan awal melalui daftar periksa atau inspeksi lapangan yang mengacu pada persyaratan perundang-undangan K3 yang berhubungan dengan produksi Cenex, hasil identifikasi bahaya dan risiko pada semua proses produksi Cenex Plant, laporan kecelakaan kerjanya, dsb. Jadi, pelaksanaan SMK3 ini prosesnya berkelanjutan tak ada putus-putusnya yang tentunya untuk perbaikan K3 dan peningkatan K3 di perusahaan. Informan 2

Head QHSE

Kebijakan terkait K3 yang ada di PT BSP, Tbk sudah terintegrasi/tergabung secara utuh dengan kebijakan mutu dan lingkungan, jadi kebijakan kita merupakan kebijakan manajemen secara keseluruhan yang disebut dengan kebijakan mutu, lingkungan dan K3. Di tahap awal penetapan kebijakan K3, Top manajemen melakukan tinjauan awal untuk mengetahui kajian tentang apa saja yang akan dituangkan dalam kebijakan itu dengan Tim BSP Sumut Unit 1 (Pabrik Bunut) intinya bagaimana yang pertama memenuhi segala macam peraturan perundang-undangan K3 dan yang kedua bagaiamana perusahaan bisa melakukan pencegahan/mengurangi jumlah kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja yang ada di PT BSP. Kebijakan K3 juga memuat bagaimana perusahaan komit untuk selalu melakukan improvement artinya melakukan perbaikan yang berkelanjutan

aman, nyaman, dan sehat. Ya seperti itulah kebijakan yang perusahaan jalankan.

Informan 3 Staf DCC

Setiap perusahaan wajib menerapkan SMK3 ya tentunya harus ada kebijakan K3nya. Kita sudah ada kebijakan K3 tapi itu sudah diintegrasikan dengan kebijakan mutu dan lingkungan. Jadi kebijakan ini mencakup secara

keseluruhan. Kebijakan K3 itu menunjukkan komitmen kita akan masalah K3 artinya bagaimana supaya kita bisa menurunkan angka KK dan PAK di tempat kerja,

bagaimana supaya lingkungan kerjanya aman, nyaman dan sehat.

Informan 4

Assisten Lapangan Cenex Plant

Secara umum perusahaan kita memang ada kebijakan terkait K3 namun sudah tergabung/terintegrasi dengan kebijakan mutu dan lingkungan. Intinya kebijakan K3 ini disusun untuk pencapaian target K3 perusahaan. Misalkan menurunkan KK sebesar 50% yang disepakati bersama-sama.

Tabel Matriks 2. Perencanaan K3 di Cenex Plant Bunut Rubber Factory PT Bakrie Sumatera Plantations, Tbk Tahun 2016

Informan 1 Manajer

Ya untuk perencanaan K3nya sudah terkoordinasi dengan baik, kalaupun ada kurang-kurang dikit-dikitlah. Yang jelas perencanaannya sudah terkoordinasi, sudah tertuang di dalam prosedur-prosedur, prosedur mengenai

identifikasi peraturan per-UU-an, prosedur mengenai aspek bahaya dan risiko biasanya dilakukan dengan menggunakan metode HIRAC yang dilakukan oleh petugas berkompeten seperti assisten Cenex dan mandor yang sudah mendapatkan pelatihan sebelumnya. Dari situ kita bisa membuat sasaran dan program K3 untuk tahun selanjutnya dengan maskud ada perbaikan K3 dan pelaksanaan SMK3nya semakin meningkat. Informan 2

Head QHSE Depart.

Dalam perencanaan K3 ini biasanya yang utama yang kita lakukan adalah identifikasi peraturan-peraturan K3 yang memang harus kita laksanakan dan nantinya kita evaluasi, yang kedua melakukan identifikasi terhadap bahaya dan risiko K3 di seluruh kegiatan produksi Ceex melalui tahapan HIRAC (Hazard Identification Risk Assesment

menilai mana risiko yang dapat diterima/ditoleransi (acceptable risk) dan yang tidak dapat diterima/tidak dapat ditoleransi (un-acceptable risk). Risiko yang tidak dapat diterima tentunya risiko yang nilai nya tinggi sehingga kita harus konsen yang nantinya dalam perencanaan tersebut sehingga kita buat semacam sasaran, tujuan dan program K3-nya. Seperti itulah yang dilakukan untuk mengendalikan bahaya dan risiko yanga ada di Pabrik Karet Cenex, PT BSP. Nanti kita membuat objektif sasaran-sasaran K3 per tahun dan kita membuat program kerja untuk bisa tercapai sasaran-sasaran K3 itu sehingga risikonya terkendali dengan harapan tidak terjadinya KK, PAK di perusahaan. Kita memiliki program kerja tahunan baik itu yang dilaksanakan oleh HRD berupa program training ataupun program yang dilakukan oleh internal dari pabrik berupa program inspeksi tempat kerja, program simulasi tanggap darurat kebakaran dan program-program lainnya yang terkait dengan K3 ataupun mungkin dengan program yang sifatnya teknis berupa membangun ruangan,

mengoperasikan mesin yang lebih aman. Misalnya mesin yang sedang berputar tapi masih belum ada tutupnya dan kita buat tutupnya sehingga mencegah terjadinya KK akibat putaran mesin itu. Jadi ada program kerja yang sifatnya teknis.

Informan 3 Staf DCC

Perencanaan K3 harus disesuaikan dengan sasaran sistem manajemen yaitu mencakup semua sistem di perusahaan termasuk SMK3 yang ada dalam kebijakan perusahaan. Jadi perencanaan K3 dilakukan untuk bagaimana supaya sasaran dan tujuan K3 yang ada di kebijakan K3 tadi bisa tercapai, seperti KK dan PAK bisa diminimalkan dan bagaimana program K3 yang akan dilaksanakan untuk itu.

Informan 4

Assisten Lapangan Cenex

Rencana K3 disusun harus mengacu pada kebijakan K3. Dalam perencanaan itu ada namanya identifikasi bahaya, penilaian dan pengendalian risiko dengan tabel HIRAC. Itu merupakan tugasnya saya sebagai assisten. Kemudian dari hasil itu ada tindakan perbaikan/pengendaliannya yang akan menjadi masukan untuk program K3 demi

Tabel Matriks 3. Pelaksanaan Rencana K3 di Bunut Rubber Factory PT Bakrie Sumatera Plantations, Tbk Tahun 2016.

Informan 1 Manajer

Dalam pelaksanaan rencana K3 berarti kita harus melaksanakan seluruh program K3 yang sudah kita rencanakan dalam perencanaan K3. Dimulai dari penyediaan sumber daya manusia dimana kita

mempunyai prosedur kompetensi kerja ya dan kegiatan pelatihan K3 sesuai dengan pekerjaannya, prasarana dan sarana seperti organisasi K3 yaitu QHSE departemen di Pabrik Karet Bunut, APD lengkap di Cenex Plant seperti helmet, sarung tangan, sepatu boot, pakaian kerja,

masker, pemasangan rambu-rambu K3 di pabrik dan IK (Instruksi Kerja). Jadi pelaksanaanya harus sesuai dengan persyaratan K3, tak terkecuali saat proses pembelian barang ataupun jasa juga kita perhatikan kesesuaiannya, itu kita ada prosedurnya juga dek, namanya prosedur pembelian. Jadi pelaksanaan rencana K3 ini tidak hanya di bagian produksi saja tetapi menyeluruh semua kegiatan Pabrik Cenex.

Informan 2 Head QHSE Depart.

Jadi ya, di dalam proses ini intinya apa-apa yang kita rencanakan kita jalankan. Misalnya tadi dalam tahap perencanaan K3 ada peraturan K3 yang menyebutkan tentang operator forklift yang artinya kalau nanti kita melihat ternyata operator forklifnya itu belum

tersertifikasi ya kita melakukan pelaksanaannya dalam bentuk kita mengirimkan operator kita untuk mengikuti training operator forklift sedangkan di dalam legalitas lagi misalkan kita harus memiliki dokter hiperkes ternyata dokter yang kita miliki belum hiperkes. dalam

pelaksanaanya kita kirim dokter kita untuk mengikuti training dokter sertifikasi hiperkes. Ataupun regulasi K3 menyebutkan kita harus punya petugas peran kebakaran (koordinator regu pemadam kebakaran). Kita harus memiliki tim tanggap darurat yang sudah punya sertifikat dan lisensi yang ada tingkat A,B,C,D yang dalam

pelaksanaannya kita lakukan training terhadap tenaga kerja kita agar mengikuti pelatihan tersebut. Atau

kita akan memberikan APD di lokasi Cenex Plant secara lengkap ya dalam pelaksanaanya kita berikan APD ataupun program lainnya, memasang mesin, pengaman mesin, bangunan, tanggap darurat. Jadi kita harus melaksanakan program-program yang sudah kita rencanakan.

Informan 3 Staf DCC

Jadi pelaksanaan rencana K3 di Bunut Rubber Factory sudah dilaksanakan sesuai dengan rencana K3 dan semuanya didukung dengan sumber daya manusia, angaran yang termasuk dalam prasarana dan sarana. Jadi untuk anggaran yang kita sediakan ada APD, training, personel yang punya kompetensi ya artinya mempunyai

training-training yang dipersyaratkan. Walaupun ya

lagi-lagi untuk kondisi sekarang untuk penyediaan sumber daya tadi baik itu uang ataupun yang lainnya itu memang agak sedikit banyak berkurang karena perusahaan Bakrie ini sedang kesulitan financial, memang untuk kondisi sekarang banyak perusahaan yang mengalami itu. Tetapi bukannya tidak ada training, training tetap kita

laksanakan, APD tetap kita sediakan meskipun masih sangat-sangat terbatas, harusnya menyediakan 100 masker tapi karena kurang dan paling disediakan setengahnya. Itulah keadaanya.

Informan 4

Assisten Lapangan Cenex

Tahap pelaksanaan rencana K3 ya harus berdasarkan rencana K3 tadi dek, pelaksanaanya didukung penuh oleh top manajemen dengan penyediaan sumber daya manusia yang berkompeten di bidang K3, prasarana dan sarana yang memadai seperti kegiatan pelatihan K3, Tim BAKORTIBA yaitu regu kesiagaan dan tanggap darurat kebakaran, pelatihan penggunaan APD yang tepat, pengoperasian peralatan dan mesin tepatnya instruksi kerja (work instruction), pemasangan rambu-rambu K3 di tempat kerja, dsb supaya tenaga kerja bisa bekerja dengan aman dan berdampak pada penurunan angka KK dan PAK di tempat kerja. Dan juga segala informasi K3 pastinya kita selalu komunikasikan ke seluruh teanga kerja, ada namanya prosedur komunikasi, konsultasi dan partisipasi yang mana dalam prosedur itu memuat bagaimana metode-metode kita melakukan komunikasi,

Tabel Matriks 4. Pemantauan dan Evaluasi Kinerja K3 di Bunut Rubber Factory PT Bakrie Sumatera Plantations, Tbk Tahun 2016.

Informan 1 Manajer

Pemantauan dan evaluasi kinerja K3 ini pasti kita lakukan melalui pemeriksaan, pengukuran, audit internal SMK3. Auditornya masih dari Bunut, tentunya yang sudah berkompeten dibidangnya, tepatnya cross interal audit yaitu yang mengaudit dari lokasi lain, bisa dari pabrik sawit atau kebun. Di Bunut Rubber Factory dilaksanakan audit internal setahun sekali dengan tujuan apakah

pelaksanaan SMK3 nya sudah sesuai dengan rencana gak kalau gak sesuai berari termasuk ke dalam temuan audit dan menjadi bahan masukan untuk perbaikan K3 di tahun berikutnya. Intinya dilaksanakan pemantauan dan

evaluasi kinerja K3 ini Informan 2

QHSE Head

Biasanya kita melakukan pengumpulan-pengumpulan data Kecelakaan yang bulan ke bulan kita monitor dan juga kita melakukan pemantauan dan evaluasinya dalam bentuk investigasi KK, ya kalu terjadi KK maka kita mengevaluasi kenapa bisa terjadi KK tersebut, apa akar permasalahannya. Lalu juga dalam bentuk inspeksi tempat kerja apakah memang kondisi Pabrik sudah aman sesuai standar baik itu lingkungan kerjanya apakah sudah terkendali, mesin-mesin juga terawat dengan baik, apakah rambu-rambu saftey sign terpasang baik ataupun juga dari sisi manusianya apakah sudah komit, sudah menggunakan APD, sudah bekerja dengan aman. Dan juga setiap

setahun sekali kita melakukan internal audit yang dilakukan internal auditor dari internal kita PT BSP dari lokasi lain atau cross internal audit misalnya bisa dari staff kebun, staff pabrik sawit ataupun dari staf-staf lainnya. Internal audit tujuannya memastikan kesesuaian pelaksanaan dengan apa yang sudah ditetapkan di dalam dokumen, misalkan ada prosedur ijin kerja jadi nanti dilihat ada gak pekerjaan-pekerjaan yang membutuhkan ijin kerja seperti pengelasan, jadi kita tanya apakah

pekerjaan pengelasan selama beberapa bulan ini kalau ada nanti kita cek mana ijinnya yang kemarin dikerjakan kalau ada berarti sesuai kalau tidak ada berarti nanti

ketidaksesuaian). Jadi internal audit yaitu kita cek pelaksanaan dengan apa yang sudah ditetapkan di dalam dokumen baik itu prosedur, WI (Work Instruction)/ IK (Instruksi Kerja), pelaksanaan untuk pemantauan dan evaluasi.

Informan 3 Staf DCC

Pemantauan dan evaluasi kinerja K3 tentunya dengan audit SMK3 ya, kita ada laporan-laporannya seperti audit check list dan kita simpan dengan baik. Audit yang kita lakukan masih audit internal setiap 1 tahun sekali yang dilakukan oleh auditor internal. Tetapi tim auditor kita juga pastinya berkompeten dong, yang sudah mengikuti pelatihan-pelatihan, itu juga ada dokumennya. Jadi dari hasil audit itu nanti bisa dilihat sesuai gak

pelaksanaannya dengan perencanaan kita, sudahkah sesuai dengan Peraturan Pemerintah No. 50 Tahun 2012 kan ada 166 kriteria ya dek. Setelah di cek semuanya kalau ada yang belum sesuai dimasukkan dalam daftar temuan audit. Kalau pengujian dan pengukuran misalnya kebisingan, getaran, dsb itu dilakukan oleh Balai

Hiperkes Medan karena alat-alat kita belum dikalibrasi dan tidak ada petugas kita yang berkompeten di bidang itu.

Informan 4

Assisten Lapangan Cenex

Biasanya pemantauan dan evaluasi kinerja K3 itu kita lakukan melalui pemeriksaan, pengujian dan pengukuran, audit internal juga. Audit internal dilaksanakan 1 tahun sekali oleh tim auditor internal PT BSP, Tbk dari lokasi lain (cross internal audit) sedangkan audit ekstrernal kita belum ada ya karena masih ada komponen-komponen yang belum kita penuhi seperti hydrant kita belum beroperasi tapi dalam perundang-undangan harusnya ada yaitu 3 tahun sekali gitu, ya. Sebenarnya memang karena keadaan financial PT. BSP sedang tidak stabil. Jadi dari hasil temuan audit itu kita bisa membuat tindakan perbaikan atau pencegahan agar sesuai persyaratan K3.

Tabel Matriks 5. Peninjauan dan Peningkatan Kinerja K3 di Bunut Rubber Factory PT Bakrie Sumatera Plantations, Tbk Tahun 2016. Informan 1 Peninjauan dan peningkatan kinerja K3 dilakukan dalam

Manajemen) 1 tahun sekali biasanya di awal bulan

Januari paling lambat Februari untuk meninjau kinerja K3 di perusahaan secara menyeluruh baik Bunut Rubber maupun Palm Oil. Jadi semua pihak manajemen

berkumpul dan meninjau ulang dari evaluasi pelaksanaan SMK3 yang kita terapkan, kebijakan K3, tujuan dan sasaran K3nya, dan hasil temuan audit internal tadi. Informan 2

QHSE Head

Ini juga kita lakukan setiap setahun sekali biasanya pada awal tahun di bulan Januari paling lambat bulan Februari yang mana di dalam peninjauan dan peningkatan kinerja ini kita sebut sebagai RTM (Rapat Tinjauan Manajemen) jadi seluruh manajer baik itu kebun, pabrik, HRD,

manajer finance dan manajer lainnya berkumpul untuk bisa melihat meninjau performance atau kinerja K3 di perusahaan. Misalkan kita tinjau sasaran-sasaran K3 apakah tercapai atau nggak misalkan ada sasaran

mengurangi jumlah KK 50% dari tahun sebelumnya, kita lihat sasarannya tercapai gak. Kalau ada KK 4 kasus maka 50% harusnya 2 kasus apakah tercapai nggak artinya kalau cuma terjadi dalam satu tahun 2 kasus atau 1 kasus berarti tercapai tapi kalau 3 kasus, 4 kasus bahkan 5 kasus melebihi kasus tahun sebelumnya artinya ada problem. Nah, di RTM kita bahas kira-kira apa yang menjadi masalah sehingga sasaran/ target K3 tidak tercapai. Oh mungkin karena kurang sosialisasi berarti nanti untuk peningkatan kinerjanya di tahun depannya bagaimana kita memperbanyak lagi progrm-program training dan sosialisasi di karyawan, Oh ini KK karena APD yang diberikan kurang sesuai dan kurang lengkap maka di tahun berikutnya kita memberikan APD yang lengkap atau perusahaan mengalokasikan anggaran/ bajat untuk membeli APD supaya tidak terjadi KK lagi. Atau misalkan KK karena terlalu banyak jam kerjanya

harusnya 7 jam karena sering lembur jadi setiap hari bisa 10 jam atau 12 jam sehingga banyak tenaga kerja

kecapean. Nah itu nanti untuk perbaikannya kita akan mengkaji supaya pekerja nya bekerja 7 jam supaya jangan sampai mengakibatkan kelelahan kerja yang berpotensi pada KK. Jadi itu dalam RTM atau manajemen review

mengenai evaluasi peraturan per-UU K3 nanti disitu dilihat ada misalkan 200 per UU K3, untuk tahun ini berapa persen tingkat pemenuhannya, apa saja peraturan yang belum kita penuhi, oh peraturan ini Pak, misalkan ada peraturan baru, operator boiler harus disertifikasi jumlahnya harus tiga, kita belum punya ini, jadi untuk tahun selanjutnya kita kirim tenaga kerjanya untuk mengikuti pelatihan tersebut. Apa lagi, misalnya ahli K3 nya resign/keluar, berarti kita tidak memenuhi standar harus punya ahli K3 jadi sekretaris P2K3 harus ahli K3 nanti kita mengirimkan karyawan yang memang punya bakat untuk mengikuti pelatihan ahli K3. Jadi memang ada beberapa agenda di dalam RTM, apa namanya yang intinya nanti bagaimana kita meninjau pelaksanaan SMK3 dalam satu tahun. Setelah kita tinjau bentuknya sesuai dengan roof di SMK3 continiual improvement artinya perbaikan apa lagi yang harus kita perbaiki supaya lebih bagus. Itu nantinya kita perbaiki di tahun

selanjutnya. Itulah inti sari secara globalnya yang bisa saya terangkan.

Informan 3 Staf DCC

Biasanya semua manajemen baik pabrik, kebun, dan yang lain berkumpul dalam RTM (Rapat Tinjauan Manajemen) tiap tahun biasanya di awal tahun. Kita juga ada

laporannya berupa dokumen notulen Rapat Tinjauan Manajemen yang bahasannya tentang hasil

internal/eksternal audit, hasil komunikasi, partisipasi dan konsultasi dari pihak internal/eksternal termasuk keluhan, evaluasi kepatuhan terhadap persyaratan peraturan

perundang-undangan K3, kinerja proses-proses mutu, lingkungan dan K3, status penyelidikan insiden, tindakan perbaikan dan pencegahan, tindak lanjut dari manajemen sebelumnya, perubahan-perubahan termasuk

perkembangan dan persyaratan perundang-udangan terkait dengan aspek mutu, lingkungan, K3 dan sosial serta rekomendasi untuk peningkatan kinerja.

Informan 4

Assisten Lapangan Cenex

Peninjauan dan peningkatan kinerja K3 biasanya dilakukan secara berkala yang dilakukan sekali dalam setahun biasanya di awal tahun melalui RTM (Rapat Tinjauan Manajemen). Semua manajemen harus hadir

masing-masing dan berdiskusi meninjau evaluasi penerapan SMK3nya, meninjau ulang dari evaluasi penerapan kebijakan K3nya, meninjau ulang tujuan, sasaran, dan kinerja K3nya, serta meninjau ulang hasil temuan audit internal SMK3nya.

Lampiran 5. Lembar Check List Pelaksanaan SMK3

No. Elemen-elemen SMK3 Pelaksanaan

A B C D

1. Pembangunan Dan Pemeliharaan Komitmen

2. Pembuatan dan Pendokumentasian Rencana K3

3. Pengendalian Perancangan dan Peninjauan Kontrak

4. Pengendalian Dokumen

5. Pembelian dan Pengendalian Produk 6. Keamanan Bekerja Berdasarkan

SMK3

7. Standar Pemantauan

8. Pelaporan dan Perbaikan Kekurangan 9. Pengelolaan Material dan

Perpindahannya

10. Pengumpulan Dan Penggunaan Data 11. Pemeriksaan SMK3

12. Pengembangan Keterampilan dan Kemampuan

Sumber: _{Laporan Hasil Audit Check List SMK3 PP No. 50 Tahun 2012 Bunut} Rubber Factory PT Bakrie Sumatera Plantations, Tbk Tahun 2015.

A = Dilaksanakan

B = Tidak Dilaksanakan Sepenuhnya C = Tidak Dilaksanakan

Lampiran 11. Form Identifikasi Bahaya, Penilaian dan Pengendalian Risiko K3 di Cenex Plant Bunut Rubber Factory PT BAKRIE SUMATERA PLANTATIONS, TBK AREA 1 (SUMUT 1)

TABEL : IDENTIFIKASI BAHAYA, PENILAIAN DAN PENGENDALIAN RISIKO K3

DEPT./LOKASI : BUNUT RUBBER FACTORY / CENEX PLANT

IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RESIKO PENGENDALI

AN RESIKO

N

O KEGIATAN

R/ N R BAHAY A RESIK

O No. PP

RESIKO AWAL PENGEN DALIAN SAAT INI RESIKO SISA KATEG ORI RESIKO PENTIN G Alat Tambahan Pengendalian Resiko Lanjutan 1 Eliminasi

P F A L S E T O T A L

P F A L S E T O T A L Y A T I D A K

2 Substitusi 3 Engineerin

g

4 Administra tif

5 APD

1

Pembongkara n Bahan Baku Lateks R

Ledakan Tangki / Truk Lateks Kematia n Permenake r No.Per.01/

Men/1982 0 0 3 0 3 0

6 BMR - WI - 19, Penggunaa

n APD 0 0 3 0 3 0

6 √ APD, Administrasi Cidera / Patah Tulang

0 2 2 0 3 0

7 BMR - WI - 19, Penggunaa

n APD 0 0 2 0 2 0

4 √

2

Pengoperasia n Mesin - mesin

Separator R

Kebising an Ganggua n Pendeng aran Permenake r No.Kep.13 /MEN/X/2

011 2 1 0 3 1 0

7 Penggunaa n APD, Service Mesin

0 1 0 3 1 0

Pecah Body Mesin Cidera / Patah Tulang

1 0 3 0 3 0

7 BMR - FC - 14, BMR - WI - 20 dan WI -

21 0 0 3 0 2 0

5 √

3

Pencucian

Bowl Disc R

Tangan Tergores Luka Jari Tangan

2 1 0 0 1 0 4

2 1 0 0 1 0

4 √

Tangan Kram

1 1 0 0 1 0 3

1 1 0 0 1 0

3 √

4

Pemakaian Bahan Kimia ( NH3 Gas, TZ

Dispersion, Lauric Acid ) R

Percikan Pada Mata Iritasi Mata

1 1 1 0 1 0

4 Penggunaa n APD

1 1 1 0 1 0

4 √

5

Pengisian Produk Lateks pekat Ke Tangki

Perumka R

Ledakan Tangki Cidera / Kerusak an Property

1 0 2 0 2 0

5 Penggunaa n APD

0 0 2 0 2 0

4 √

6

Pembuatan Kimia Larutan ( TZ, DAP, LA) R

Larutan Terkena Kulit Iritasi Kulit

3 1 0 0 1 0

5 Penggunaa n APD, BMR - WI - 12, 13 &

25 2 1 0 0 1 0

4 √

Terhirup Powder Kimia Sesak Nafas

2 0 2 0 2 0 6

1 0 1 0 1 0

3 √

7

Pengoperasia n Mesin

Compressor R

Ledakan Tangki Cidera / Kerusak an Property Permenake r No.Per.01/

Men/1982 1 0 2 3 3 0

9 Penggunaa n APD, BMR - WI

- 11 1 0 1 3 3 0

8 √ APD, Administrasi

Keterangan : Jika Total Score ≥ 6, maka bahaya tersebut dikategorikan

bahaya dan berisiko penting ( catatan : Jika L dan/atau E = 3 otomatis harus dikatakan PENTING )

R= Rutin NR= Non Rutin

PP= Peraturan Perundang-undangan P= Kemungkinan terjadi

F= Frekuensi A= Akibat

L= Peraturan dan persyaratan lainnya

Disetujui oleh, Dipersiapkan oleh

Management Repesentative Head Departement Tgl. Tgl.

Lampiran 12. Laporan Rapat Tinjauan Manajemen PT Bakrie Sumatera Plantations, Tbk Area 1 (Sumut 1) Tahun 2015

Notulen Rapat Tinjauan Manajemen Sistem Manajemen Terpadu Periode 2015 QHSE & Sustainability Management System Hari/Tanggal : Selasa, 19 Januari 2016

Jam : 09.00 – 14.30 WIB Tempat : Bakrie Club

Peserta : ( Terlampir Daftar Hadir )

No Pembahasan Masalah Keputusan Tanggung

Jawab

Waktu Pelaksanaa

n 1 Hasil Internal/Eksternal

Audit

Kemampuan Internal Auditor untuk melaksanakan audit Sistem Manajemen Terpadu (

QHSE & Sustainability Management) masih perlu

ditingkatkan.

-Pelaksanaan Pelatihan Internal Auditor.

- Questioner akan diberikan kepada seluruh internal auditor untuk memilih spesialisasi bidang audit nya.

HR 2016

Belum ada ketentuan dalam prosedur Internal Audit untuk menentukan suatu object audit yang kategorinya NC :

Melakukan revisi prosedur BMA-05.

Major atau Minor.( Berbeda standar ISO & RSPO) Hasil Audit yang perlu ditindaklanjuti : - Dijumpai kasus kontaminasi

mangkok/daun/ranting pada produksi offgradess.

- Terdapat pestisida yang digunakan di estate tidak terdaftar dalam surat dari disnaker.

-Review kembali system ISO (WI) untuk kontrol kontaminasi offgrades di estate.

-Memastikan kembali peraturan mengenai pendaftaran pestisida & Standard prinsip & criteria RSPO/ISPO nya.

Estate/QHSE

QHSE

2016

2 Umpan Balik Pelanggan Masih terdapat Penilaian customer rendah yakni: Rubber

Sritrang, USA - Delivery (5) & Price (5) -Welcome Trading - Price (6) Oil Palm

Musim Mas - Price (69)

Strategi bisnis untuk mendapatkan profit yang lebih baik dapat

dilaksanakan dengan tetap mempertimbangkan resiko complain dari customer.

Commerce 2016

Belum ada keseragaman formulir dalam Customer

Satisfacation Survey (CSS)

antara Rubber Division &

Palm Division. Formulir CSS menyesuaikan dengan prosedur BMM-FC-05 Rev.04 Flowchart Pengukuran Kepuasan Pelanggan.

Commerce 2016

3 Hasil dari Komunikasi, Partisipasi dan Konsultasi

Masih ada miskomunikasi yang terjadi dalam menyikapi

-Setiap

Head/asisten/Officer harus

All Manager & staff

dari pihak Internal/

External termasuk Keluhan

hasil keputusan rapat LKS Bipartide.

mengambil tanggungjawab yang cukup (proaktif) dalam mensosialisasikan hasil keputusan LKS Bipartide terutama yang bersifat urgen.

- HR Area Dept. Membuat jadwal untuk melakukan sosialisasi ke kebun dan pabrik terkait dengan Hubungan Industrial. Belum dibuat status pemenuhan

terhadap pelaksanaan kegiatan komunikasi internal dan eksternal & kegiatan forum stakeholder di laporan HR.

Evaluasi perlu dilakukan terhadap pelaksanaan dari setiap kegiatan/program komunikasi yang di lakukan BSP.

HRD 2016

Masalah penggembalaan ternak di areal kebun yang kurang terkontrol.

-Prinsip nya Manajemen TIDAK MENGIZINKAN penggembalaan ternak di kebun. Manajemen menyediakan areal untuk pengambilan rumput. - Kebijakan dapat diambil oleh masing2 manajer dengan ketentuan :

1). Harus ada izin resmi ke manajemen

2). Dilarang menggembala di areal TBM (Karet &

Estate/HR/ Security

Estate/HR/ Security

Sawit) & TM kebun karet 3). Dilarang menggembala di areal baru di spraying. - Agar dilakukan percobaan untuk pemanfaatan kotoran sapi & tankos untuk pupuk (1 field/50 ha/estate). Pelajari teori &

perhitungankan COST.

Estate

Adanya permintaan dari customer lateks pekat dengan parameter Mechanical Stability Time (MST) rendah yakni 150 -200 sec. saat dishipmentkan.

-Produksi lateks pekat menyesuaikan kebutuhan customer dengan control penggunaan Lauric Acid. - Melakukan scheduling shipment yg baik. - Melakukan komunikasi dengan buyer agar barang yang telah diterima langsung dilakukan analisa agar tidak terjadi kenaikan MST

BRF 2016

Rapat P2K3 berlangsung 6 x di 2015. Seharusnya dilaksanakan sebulan sekali (12 x).

Pelaksanaan rapat P2K3 diintegrasikan dalam rapat QHSE & Sustainability. Pelaksanaan rapat P2K3 dilaksanakan 1 x per bulan dan wajib dihadiri oleh Head department.

All Manager 2016

4 Evaluasi Keta’atan/Kepatuhan

terhadap Persyaratan Peraturan Perundangundangan dan Persyaratan lain.

Beberapa peraturan belum dipenuhi :

Lingkungan

Sampah

K3

Permenakertrans 8 /2010 – APD

Kepdirjenaker 53/2009 - Lisensi Petugas P3K

Permenakertrans 01/1979 – Pelatihan Hyperkes untuk Paramedis

Permenakertrans 02/1980 – Pemeriksaan Kesehatan TK Permenaker 12/2015 - K3 Listrik Kepmenaker 186/1999 - Unit Penanggulangan Kebakaran

RSPO

Permen PU 63/1993 – Garis Sempadan Sungai

pengelolaan sampah yang ada diareal perumahan.

- Mengkaji pemberian areal untuk pasar.

- Pemberian APD sesuai kebutuhan.

-Agar lisensi disusulkan ke Disnaker.

- Pelatihan Outraining dapat dilaksanakan.

- Surat Penetapan Dokter Pemeriksa Kesehatan segera diuruskan.

- Pengajuan AK3 Listrik dari Infrastruktur

- Pengajuan Koordinator Kebakaran TK B dari POM ( M.Fikri)

- Dimasukan ke dalam Program Pengelolaan & Pemantauan HCV Kuala Piasa GM/P&C HR HR HR HR/Infra HR/POM Estate/QHSE 2016

Masih belum semua Peraturan dimasukan ke dalam Identifikasi Peraturan Perundang-undangan & Persyaratan Lainnya tentang Lingkungan, K3 & RSPO/ISPO (BMH-FR-01).

Memasukan seluruh PP tekait Lingkungan, K3 &

RSPO/ISPO.

5 Kinerja Proses-proses Mutu, Lingkungan & K3 serta Kesesuaian Produk.

Terdapat permasalahan sebagai berikut :

- Permintaan material ( pupuk, mangkok,spare part ) yang belum terpenuhi.

- Tidak adanya timbangan shelter (Selisih RBT)

- Kertas masih ada potensi dihemat.

-Permintaan material agar dapat diprioritaskan pemenuhannya sesuai tingkat urgensi nya. - Laporan /surat dari lokasi dapat melalui email saja tetap ada pertinggal nya untuk file lokasi yang bersangkutan. Email

dikirimkan oleh Manager.

GM/P&C

All Manager

2016

Masih ada ketidaksesuaian data produksi estate & pabrik Tahun 2015.

Agar diperbaiki data produksi baik kebun atau pun pabrik.

QHSE 2016

Belum ada sasaran complian POM

Target POM : agar dimasukan masalah complain CPO & PK

POM 2016

Jumlah kecelakaan terbanyak selama 5 tahun terakhir, terjadi di Tanah raja estate.

Agar lebih ditekankan

sosialisasi K3 ke estate tersebut.

QHSE/Tanah Raja Estate

2016

6 Status Penyelidikan Insiden, Tindakan Perbaikan dan Pencegahan.

Ada double pelaporan kecelakaan berupa menggunakan BMA-FR-14 & BMH-FR-12 yang memuat maksud yang sama.

Pelaporan kecelakaan kerja hanya cukup menggunakan BMH-FR-12 Laporan

Penyelidikan Kecelakaan Kerja.

All Manager & Staff

2016

Masih banyaknya PTP yang dikeluarkan berupa Produksi Out of Spec. SIR & NH3 out of Spec.

Agar dapat dikurangi PTP untuk kasus tsb.

BRF/Estate/QC

7 Tindak lanjut dari Tinjauan Management Sebelumnya.

Beberapa point keputusan rapat tinjauan manajemen belum terlaksana berupa :

1. Reward K3 yang belum terpenuhi.

2. Perbaikan dokumen ISO di HR

-Agar dapat dibuatkan standar pemberian reward K3. - Agar didapat diperbaiki.

GM/QHSE HR / Belawan

& Belawan

3. Masalah complain CPO & PK - Diskusikan antara POM & Marketing.

POM/Marketing 8 Perubahan – perubahan

termasuk Perkembangan dan Persyaratan Perundang-undangan dan Persyaratan lain yang terkait dengan Aspek Mutu, Lingkungan, K3 dan Sosial.

-Adanya Perubahan versi sistem manajamen mutu & Lingkungan (ISO 9001:2015 & ISO 14001: 2015 )

- Adanya system ERP I Plant yang belum terintegrasi ke dalam system manajemen.

-Pembentukan Team Revisi Dokumen QHSE &

Sustainability Management System yang mengadopsi : a) Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2015 & ISO 14001:2015.

b) Sistem ERP i-Plant

GM/QHSE 2016

Adanya penambahan aspek Penilaian dalam PROPER 2015 – 2016 terkait Struktur Organisasi dalam Pengelolaan B3.

Mempelajari kembali

mekanisme Penilaian PROPER 2015 – 2016.

BRF/QHSE/HR/ Store.

2016

Ada wacana mengeluarkan COMMERCE Department dari lingkup sertifikasi system

manajemen mutu di BSP Sumut 1 karena sudah masuk lingkup corporate.

Perlu dikoordinasikan kembali dengan QHSE Corporate.

GM/QHSE/ Commerce

2016

9 Rekomendasi untuk Peningkatan.

Efektivitas Penggunaan Ammonia untuk pengawetan Lateks.

Project team Improvement 2016 : “Kajian Pengawetan Lateks Sebagai Bahan Baku SIR 3CV & Cenex dengan menggunakan

Ammonia di Kebun “.

Lampiran 14. Hasil Dokumentasi

Gambar 1. Jalan Masuk PT. Bakrie Sumatera Plantations, Tbk, Bunut Rubber Factory, Kisaran

Gambar 5. Kebijakan Perusahaan

Gambar 17. Wawancara dengan Staf DCC Controller (Informan 3)

DAFTAR PUSTAKA

Azmi, R. 2008. Penerapan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja Oleh P2K3 Untuk Meminimalkan Kecelakaan Kerja di PT Wijaya Karya Beton Medan Tahun 2008. Skripsi FKM USU. Medan. (http://repository.usu.ac.id/handle/123456789/14644). [Diakses 09 Maret 2016].

Elisabeth, Y. 2012. Gambaran Pengetahuan, Sikap, dan Tindakan Pekerja Pada Bagian Produksi Mengenai Penerapan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) di PT. Toba Pulp Lestari Porsea Tahun 2012. Skripsi FKM USU. Medan. (http://jurnal.usu.ac.id/index.php/lkk/article/view/1316). [Diakses 10 Oktober 2016].

Depnaker, 1995. Training K3 Bidang Penanggulangan Kebakaran. Jakarta : Departemen Tenaga Kerja.

Gallagher., C., Underhill., E. & Malcolm Rimmer. 2001. Occupational Health and Safety Management System, Austria, Commonwealth of Australia.

Kemenkes. 2015. Situasi Kesehatan Kerja. Jakarta: Pusat Data dan Informasi Kemenkes RI.

Khoerunisa, A. 2015. Komitmen Team Manajemen Dalam Penerapan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) Di DAOP 2 Bandung PT Kereta Api Indonesia (PERSESO) Tahun 2015. Skripsi Fakultas Kedokteran dan Ilmu Kesehatan Universitas Islam Negeri Syarif

Hidayatullah Jakarta.

(http://repository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/29622).[Diakse s 09 Maret 2016].

Manulang, S. 1988. Pokok-pokok Hukum Ketenagakerjaan Di Indonesia. Jakarta: Rineka Cipta.

Marpaung, J. 2005. Persepsi Tenaga Kerja Tentang SMK3 dan Pedoman Penerapan SMK3 di PT Inalum Kuala Tanjung Tahun 2005. Skripsi FKM USU. Medan. (http://repository.usu.ac.id/handle/123456789/14787). [Diakses 09 Maret 2016].

Maulana, dkk. 2011. Evaluasi dan Perbaikan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) untuk Menekan Unsafe Behavior Pekerja (Studi Kasus PT.DPS). Skripsi. Jurusan Teknik Industri Institut

Teknologi Sepuluh Nopember (ITS).

(http://digilib.its.ac.id/public/ITS-paper-19467-2507100101-Paper.pdf). [Diakses 30 Agustus 2016].

Moloeng, L. 2011. Metodologi Penelitian Kualitatif, Edisi Revisi. Bandung: PT Remaja Rosdakarya.

Notoatmodjo, S. 2007. Kesehatan Masyarakat Ilmu & Seni. Jakarta: Rineka Cipta.

____________. 2010. Metodologi Penelitian Kesehatan. Jakarta: Rineka Cipta. OHSAS 18001: 2007. Occupational Health and Safety Management Systems –

Requirements. UK: BSI. Diakses 16 Maret 2016.

Ramli, S. 2010. Sistem Manajemen Keselamatan & Kesehatan Kerja OHSAS 18001. Jakarta: Dian Rakyat.

Republik Indonesia. 1945. Undang-Undang Dasar Republik Indonesia. Sekretariat Negara. Jakarta.

Silaban, G. 2009. Hubungan Angka Kecelakaan Kerja dengan Tingkat Pemenuhan Penerapan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja. Berita Kedokteran Masyarakat, 25, 156-166. (http://jurnal.ugm.ac.id/bkm/article/view/3563). [Diakses 16 Maret 2016]. Suardi, R. 2007. Sitem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja:

Panduan Penerapan Berdasarkan OHSAS 18001 & Permenaker 05/1996. Jakarta: PPM.

Sugiyono, 2012. Metode Penelitian Bisnis (Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D). Bandung : Alfabeta.

Suma’mur, P.K. 2009. Higiene Perusahaan dan Kesehatan Kerja. Jakarta: PT. Agung Seto.

Soeripto, 1998. Manajemen K3 dan Penenerapannya. Majalah Hiperkes dan Keselamatan Kerja. Volume XXXI, No. 3 Juli- September 1998.

D3KN. 2007. Visi, Misi, Kebijakan, Strategi dan Program Kerja Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) Nasional 2007 – 2010. (http://katigaonline.com/downloads/pdf/kebijakan_k3_2007-2010.pdf).

[Diakses 16 Maret 2016].

GATRA. 2016. Apresiasi dan Sosialisasi K3 Tiada Henti. Volume XXII, No. 30.

(http://www.gatra.com/advetorial/202852-apresiasi-dan-sosialisasi-ILO. 2013. Keselamatan dan Kesehatan Kerja. Sarana untuk Produktivitas. Jakarta. (http://www.ilo.org/publns). [Diakses 16 Maret 2016].

Republik Indonesia. 1951. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 1951 tentang Pernyataan Berlakunya Undang-Undang Kecelakaan Tahun 1947 NR. 33, dari Republik Indonesia Untuk Seluruh Indonesia. Sekretariat Negara. Jakarta. (http://www.dpr.go.id/dokjdih/document/uu/UU_1951_2.pdf). [Diakses 16 Maret 2016].

_________________. 1970. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 1970 tentang Keselamatan Kerja. Sekretariat Negara. Jakarta. (http://katigaonline.com/downloads/pdf/uu-01-1970.pdf). [Diakses 16 Maret 2016].

_________________. 2003. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan. Sekretariat Negara. Jakarta.

(http://katigaonline.com/downloads/pdf/Undang-Undang-tahun-2003-13-03.pdf). [Diakses 09 Maret 2016].

_________________. 2008. Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Republik Indonesia Nomor PER.15/MEN/VIII/2008 tentang Pertolongan Pertama Pada Kecelakaan di Tempat Kerja. Sekretariat Negara. Jakarta. (http://betterwork.org/in-labourguide/wp-content/uploads/p3k-permenaker-no-per-15-men-viii-2008.pdf). [Diakses 10 Oktober 2016]

_________________. 2010. Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Republik Indonesia Nomor PER.08/MEN/VII/2010 tentang Alat Pelindung Diri. Sekretariat Negara. Jakarta.

(http://betterwork.org/in-labourguide/wp-content/uploads/permenaker-08-2010-alat_pelindung_diri .pdf). [Diakses 18 Oktober 2016]

_________________. 2012. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 50 Tahun 2012 tentang Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja. Sekretarian Kabinet Republik Indonesia RI. Jakarta. (http://katigaonline.com/downloads/pdf/PP_No_50_Tahun2012_tentang_

BAB III

METODE PENELITIAN

3.1 Jenis Penelitian

Jenis penelitian ini adalah penelitian kualitatif dengan pendekatan deskriptif.

3.2 Lokasi dan Waktu Penelitian 3.2.1 Lokasi Penelitian

Penelitian ini akan dilakukan di Cenex Plant Bunut Rubber Factory PT. Bakrie Sumatera Plantations, Tbk, Kisaran, Kabupaten Asahan, Sumatera Utara Tahun 2016 dengan dasar pertimbangan :

1. Sistem kerja produksi pabrik Cenex Plant berhubungan erat dengan penggunaan mesin dan bahan baku (berbahaya) dan berpotensi tinggi terjadinya kecelakaan kerja, penyakit akibat kerja, kebakaran, peledakan, dan pencemaran lingkungan kerja dibandingkan dengan pabrik lainnya yang ada di Bunut Rubber Factory PT. Bakrie Sumatera Plantations, Tbk, Kisaran.

2. Sudah menerapkan SMK3 selama 9 (sembilan) tahun.

3. Belum pernah dilakukan penelitian tentang pelaksanaan SMK3 di Cenex

Plant Bunut Rubber Factory PT. Bakrie Sumatera Plantations, Tbk,

3.2.2 Waktu Penelitian

Penelitian ini dilaksanakan sejak bulan Maret 2016 (survey awal) sampai dengan Oktober 2016.

3.3 Instrumen Penelitian

Dalam penelitian ini, yang menjadi instrumen utama atau alat penelitian adalah penulis atau peneliti. Namun dalam pengambilan data di lapangan, peneliti dibantu oleh instrumen lainnya, yaitu; pedoman wawancara, lembar check list, buku catatan, alat tulis, alat perekam suara, dan alat dokumentasi berupa kamera. Hal ini diperlukan untuk memudahkan peneliti dalam pengambilan dan pengumpulan data.

3.4 Informan Penelitian

Informan dalam penelitian ini ditentukan dengan menggunakan teknik

nonprobability sampling secara sampling purposive (sampling bertujuan).

Informan yang dipilih dalam penelitian ini adalah seseorang yang benar-benar mengetahui, berpengalaman dan bertanggung jawab terhadap pelaksanaan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) yang darinya dapat diperoleh informasi yang jelas, akurat, dan terpercaya. Informan dalam penelitian ini adalah :

1. Manager Bunut Rubber Factory PT. Bakrie Sumatera Plantations, Tbk

Kisaran.

2. Kepala Departemen QHSE (Quality Health Safety and Environment) sekaligus Sekretaris P2K3 di Bunut Rubber Factory PT. Bakrie Sumatera Plantations, Tbk Kisaran.

3. Satu orang staf QHSE DCC (Document Center Control) Controller di

Rubber Bunut Factory PT. Bakrie Sumatera Plantations, Tbk Kisaran.

4. Satu orang Assisten Lapangan Pabrik Cenex Plant Rubber Bunut Factory PT. Bakrie Sumatera Plantations, Tbk Kisaran.

3.5 Jenis dan Cara Pengumpulan Data 3.5.1 Jenis Data

a. Data Primer

Data primer dalam penelitian ini berupa data pernyataan informan yang diperoleh melalui wawancara mendalam (in dept interview) dengan menggunakan panduan wawancara dan lembar check list kepada informan untuk menggali informasi tentang gambaran lima tahapan pelaksanaan SMK3 di Bunut Rubber Factory PT. Bakrie Sumatera Plantations, Tbk Kisaran.

b. Data Sekunder

Data sekunder dalam penelitian ini adalah profil perusahaan, data tenaga kerja dan jam kerja, struktur organisasi perusahaan, proses produksi perusahaan, dokumen K3 yang ada di Cenex Plant Bunut Rubber Factory PT. Bakrie Sumatera Plantations, Tbk Kisaran.

3.5.2 Cara Pengumpulan Data

Pengumpulan data dalam penelitian ini dilakukan dengan metode wawancara mendalam (In Dept Interview) dan studi dokumen.

a. Wawancara mendalam (In Dept Interview)

Wawancara dalam penelitian ini adalah wawancara terstruktur dan mendalam untuk menggali informasi tentang gambaran lima tahapan pelaksanaan SMK3 di Cenex Plant Bunut Rubber Factory PT. Bakrie Sumatera Plantations, Tbk Kisaran dengan menggunakan pertanyaan yang berasal dari PP RI No. 50 Tahun 2012 kepada informan penelitian.

b. Studi Dokumentasi

Studi Dokumentasi dilakukan untuk mendapatkan gambaran dari sudut pandang subjek melalui dokumen internal mengenai SMK3 yang dimiliki oleh Cenex Plant Bunut Rubber Factory PT. Bakrie Sumatera Plantations, Tbk Kisaran.

3.6 Teknik Analisis Data

Analisis data penelitian kualitatif ini menggunakan model Miles dan Huberman. Teknik analisis data Miles dan Huberman dalam Sugiyono (2012) antara lain:

1. Reduksi Data (data reduction)

Reduksi data berarti merangkum semua data yang diperoleh di Cenex

Plant Bunut Rubber Factory PT. Bakrie Sumatera Plantations, Tbk

Kisaran, memilih hal-hal yang pokok, memfokuskan pada hal yang penting, mencari tema dan pola kemudian membuang data yang tidak perlu.

2. Penyajian Data (data display)

Setelah data direduksi, maka langkah selanjutnya adalah menyajikan data. Penyajian data sebagai kumpulan informasi dan memberi kemungkinan adanya penarikan kesimpulan dan pengambilan data. Bentuk penyajian data berupa dalam bentuk tabel matriks dan kemudian diuraikan dalam bentuk teks yang bersifat naratif.

3. Penarikan kesimpulan (conclusion drawing/verification)

Kesimpulan akan menjawab rumusan masalah yang dirumuskan sejak awal dengan didukung oleh bukti-bukti dan data-data yang valid dan konsisten di lapangan maka kesimpulan yang akan dikemukakan akan menjadi kesimpulan yang kredibel atau dapat dipercaya.

BAB IV

HASIL PENELITIAN

4.1 Gambaran Umum Tempat Penelitian

PT. Bakrie Sumatera Plantations, Tbk. (PT. BSP) merupakan sebuah perusahaan Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) yang berbentuk Perseroan Terbatas (PT), yang bergerak di bidang usaha perkebunan dan industri karet. PT. Bakrie Sumatera Plantations, Tbk. yang semula bernama NV. Hollandsch

Americansche Plantage Maatschappij (NV. H.A.P.M.) didirikan pada 17 Mei

1911.

Gambar 4.1 Kantor Pusat PT. Bakrie Sumatera Plantations, Tbk Kisaran PT. Bakrie Sumatera plantations, Tbk, Pabrik Bunut, berlokasi di Kelurahan Bunut, Kecamatan Kota Kisaran barat, Kabupaten Asahan, Sumatera Utara. Lokasi Pabrik ini terletak di tengah areal perkebunan yang berjarak 5

jalur kereta api, sehingga memudahkan transportasi untuk bahan maupun hasil produksi. Pabrik Bunut (Bunut Factory) memiliki luas 29.700 Ha. Luas areal yang digunakan untuk berdirinya bangunan adalah 6534,05 Ha. Tanah milik PT. Bakrie Sumatera Plantation, Tbk meliputi area perkebunan dan pemakaian tanah yang lain. PT. Bakrie Sumatera Plantation, Tbk yang terdiri dari 4 (empat) pabrik yaitu

Cenex Plant, Crumb Rubber I, Crumb Rubber II, dan Block Skim Rubber (BSR).

4.1.1 Visi dan Misi Perusahaan A. Visi

Menjadi perusahaan agrobisnis terintegrasi nomor satu dan paling dikagumi di Indonesia.

B. Misi

Mengembangkan dan menjaga kesinambungan kesejahteraan komunitas dengan melakukan ekstraksi penciptaan nilai optimal melalui kegiatan operasi yang ramah lingkungan dan memanfaatkan keahlian kunci dalam operasi multi tanaman dan operasi global.

4.1.2 Struktur Organisasi

Struktur Organisasi PT Bakrie Sumatera Plantations, Tbk Kisaran

Gambar 4.2 Struktur Organisasi Bunut Rubber Factory PT. Bakrie Sumatera Plantations, Tbk Kisaran

Gambar 4.3 Struktur Organisasi QHSE (Quality Health Safety and Environment) 4.1.3 Proses Produksi Cenex Plant

Bahan baku pengolahan cenex adalah lateks kebun yang bersih dan belum terjadi prakoagulasi dengan kondisi kandungan bahan kimia di dalamnya :

a. Kadar ammonia (NH3) adalah 0,70% OTW (On Total Weight)

b. DAP (Diammonium Phospat Solution) 10% sebanyak 4,5 kg/ton lateks. c. TZ Dispersion solution 50% sebanyak 500 gram untuk setiap 1000 kg

berat bersih lateks kebun.

QHSE Head

QHSE Pal

Offi er

QHSE Ru er

Offi er

DCC

Co troller

Quality

Pengolahan Cenex Plant melalui beberapa tahap proses produksi antara lain :

1. Penimbangan Field Lateks di Weigh Bridge Bunut Factory

Lateks yang datang dari kebun (estate) dengan menggunakan truck tank terlebih dahulu ditimbang dengan menggunakan timbangan yang berkapasitas 5-10 ton agar diketahui berapa ton yang dibawa dari kebun ke pabrik.

2. Proses Pembongkaran/Pengaliran Field Lateks dari Truck Tank

Lateks dialirkan ke dalam receiving tank yang berjumlah 4 buah dengan kapasitas masing-masing 20 ton. Di dalam receiving tank lateks ditambahkan asam laurat sebanyak 0,5 cc/ton dan DAP (Diammonium Phospat) 4,5 kg/ton. Kemudian lateks tersebut diendapkan selama 2 jam di dalam receiving tank. 3. Mesin Separator

Lateks dialirkan ke separator. Di dalam separator, lateks diolah selama ± 2 ½ jam. Separator yang digunakan berjumlah 23 buah dengan 2 buah sebagai cadangan. Separator yang digunakan mempunyai kapasitas 300-320 kg/jam. dengan berputar kecepatan tinggi yakni, 7200 rpm. Sehingga lateks yang diperoleh menjadi lebih pekat (konsentrasi tinggi).

4. Blending Tank

Kemudian lateks dialirkan ke blending tank. Di dalam blending tank ditambahkan chemical yaitu Lauric Acid (LA) solution 10% sebanyak 2cc/kg

penambahan gas NH3 (Amonia) berkisar antara 0,70%-0,84% OTW bergantung kepada kebutuhan amoniak terakhirnya.

5. Blow Case

Lateks di blow case selama kurang lebih 8 jam bertujuan untuk meratakan lateks agar kadar DRC (Dry Rubber Content) dan TSC (Total Solid Content) seimbang dan kadar karetnya harus minimal 60% dan kadar airnya minimal 40%, tidak berbau busuk, tidak berwarna biru atau abu-abu.

6. Storage Tank

Kemudian lateks tersebut dipindahkan ke dalam storage tank yang berjumlah 3 buah dengan kapasitas ±100 ton.

7. Belawan Instalansi

Apabila storage tank telah penuh maka lateks tersebut akan dikirim ke tangki penimbunan yang terdapat di Belawan.

Proses produksi Cenex Plant digambarkan secara ringkas pada diagram di berikut.

Gambar 4.4 Diagram Alur Proses Pengolahan Centrifuged Lateks (Cenex Plant) 4.1.4 Tenaga Kerja dan Jam Kerja

Tenaga kerja yang bekerja pada pabrik Bunut Rubber Factory PT. Bakrie Sumatera Plantations, Tbk dibagi menjadi dua golongan, yaitu golongan staf dan non-staf.

Tabel 4.1 Tenaga Kerja Bunut Rubber Factory PT Bakrie Sumatera Plantations Tbk.

Tenaga Kerja Tata Usaha

Pengolahan Teknik Transportasi Jumlah (orang)

Staf 1 3 3 1 8

Fact. Weigh bridge

bridge

Receiving tank

Separator machine

machine

Blending tank

Blow case

Storage tank

Belawan inst.

PENIMBANGAN

PENGENDAPAN 2

-

3 JAM

PENGOLAHAN 2,5 JAM

2 cc L. Acid sol 10% per kg latex pekat,

500 gram TZ sol 50% per ton latex

Penambahan ammonia to 0.70 0.84%

PENGENDAPAN 8 JAM kadar karet min 60%

kadar air min 40%

0.5 cc L. Acid per ton latex pekat,

4.5 kg DAP per ton latex pekat

Labour 1 154 67 33 225

Casual Labour 6 2 33 - 41

Total 35 198 229 113 575

Sumber : PT. Bakrie Sumatera Plantations, Tbk

Dari tabel di atas, Bunut Rubber Factory PT. Bakrie Sumatera Plantation memiliki jumlah pekerja sebanyak 575 orang. Dalam struktur organisasi, Cenex Plant merupakan naungan dari Rubber Factory Head. Tenaga kerja di bagian Cenex Plant sebanyak 56 orang (Januari, 2016).

Jam kerja pada Bunut Rubber Factory PT Bakrie Sumatera Plantations, Tbk adalah tujuh jam per hari terbagi menjadi 3 shift untuk tenaga kerja harian yaitu :

Shift I : Pukul 22.00 – 06.30

Shift II : Pukul 06.30 – 14.00

Shift III : Pukul 14.00 – 22.00

Waktu istirahat untuk masing-masing shift adalah : Shiift I : Pukul 01.30 – 02.00

Shift II : Pukul 09.00 – 09.30

Shift III : Pukul 18.00 – 18.30

Jam kerja untuk manajer pabrik, staf, asisten, serta karyawan HIP adalah : Bekerja : Pukul 07.00– 12.00

Istirahat : Pukul 12.00 – 14.00 Bekerja : Pukul 14.00 – 16.00

Rotasi shift kerja dilakukan satu kali seminggu. Kerja lembur hanya bisa dilakukan pada hari Sabtu maksimal 2 jam.

4.1.5 Panitia Pembina Keselamatan dan Kesehatan Kerja (P2K3) PT Bakrie Sumatera Plantations, Tbk.

4.1.5.1 Susunan Panitia Pembina Keselamatan dan Kesehatan Kerja (P2K3) PT Bakrie Sumatera Plantations, Tbk.

Panitia Pembina Keselamatan dan Kesehatan Kerja (P2K3) PT Bakrie Sumatera Plantations, Tbk ditetapkan oleh Kepala Dinas Tenaga Kerja melalui Surat Keputusan Kepala Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Asahan Nomor 2567/IV-DTK/2015 dengan susunan sebagai berikut, sesuai dengan Permenaker No. Per-04/MEN/1987 terdiri dari unsur pengusaha dan pekerja yang susunannya terdiri dari Ketua, Wakil Ketua, Sekretaris, Wakil Sekretaris I, Wakil Sekretaris II dan Anggota.

Ketua P2K3 : Suyatno

Wakil Ketua P2K3 : Widya Wardana

Sekretaris P2K3 : Andi Wahyudin (Ahli K3 dan QHSE Head) Wakil Sekretaris I : Mega Khairani Nasution (Ahli K3)

Wakil Sekretaris II : Edi Gunawan (Ahli K3)

Anggota : Wakil Sub Unit Estate/Pabrik/Serikat Pekerja (14 orang) 4.1.5.2 Tugas dan Fungsi Panitia Pembina Keselamatan dan Kesehatan Kerja (P2K3) PT. Bakrie Sumatera Plantations, Tbk

Tugas P2K3 di PT Bakrie Sumatera Plantations, Tbk ialah memberikan saran dan pertimbangan baik diminta tidak kepada Manajer Unit mengenai masalah Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3).

Fungsi Panitia Pembina Keselamatan dan Kesehatan Kerja (P2K3) PT. Bakrie Sumatera Plantations, Tbk sebagai berikut:

1. Menghimpun dan mengolah data tentang keselamatan dan kesehatan kerja di tempat kerja

2. Membantu menunjukkan dan menjelaskan kepada setiap karyawan : a. Berbagai faktor bahaya di tempat kerja yang dapat menimbulkan

gangguan keselamatan dan kesehatan kerja

b. Faktor yang dapat mempengaruhi efisiensi dan produktivitas kerja c. Alat pelindung diri bagi karyawan yang bersangkutan dalam

melaksanakan pekerjaannya

d. Cara dan sikap yang benar dan aman dalam melaksanakan pekerjaannya.

3. Menyampaikan dan memberikan usulan penyelesaian keluhan-keluhan karyawan yang timbul akibat adanya perubahan tempat kerja yang berpotensi menimbulkan bahaya kecelakaan dan atau penyakit akibat kerja.

4. Membantu Manajer Unit dalam :

a. Mengevaluasi cara kerja, proses dan lingkungan kerja b. Menentukan tindakan koreksi dengan alternatif terbaik

c. Mengembangkan sistem pengendalian bahaya terhadap keselamatan dan kesehatan kerja

d. Mengevaluasi penyebab timbulnya kecelakaan, penyakit akibat kerja serta mengambil langkah-langkah yang diperlukan

e. Mengembangkan penyuluhan dan penelitian di bidang keselamatan kerja, higiene perusahaan kesehataan kerja dan ergonomi.

f. Mengembangkan pelayanan kesehatan karyawan.

5. Ikut serta dalam audit internal SMK3, inspeksi dan penyelidikan kecelakaan.

6. Membantu dan memberikan usulan program dan penyelesaian masalah-masalah K3 kepada Manajer Unit.

4.2 Karakteristik Informan

Gambaran karakteristik pekerja yang menjadi informan berdasarkan jabatan atau tugas yang dikerjakan dalam penelitian ini adalah sebagai berikut: Tabel 4.2 Distribusi Informan Berdasarkan Jabatan atau Tugas yang Dikerjakan di Bunut Rubber Factory PT Bakrie Sumatera Plantations, Tbk

No Jabatan/Tugas Jumlah (orang)

1 Manager Bunut Rubber Factory 1 2 Head QHSE (Sekretaris P2K3) 1 3 DCC (Document Control Central) Controller 1

4 Assisten Lapangan Cenex Plant 1

Jumlah 4

Berdasarkan tabel diatas dapat diketahui bahwa dari 4 informan terdapat 1 orang yang memiliki jabatan sebagai Manager Bunut Rubber Factory, 1 orang memiliki jabatan sebagai Head QHSE sekaligus Sekretaris P2K3, 1 orang

memiliki jabatan sebagai DCC (Document Control Central) Controller dan 1 orang memiliki jabatan sebagai Assisten lapangan Cenex Plant.

Gambaran karakteristik pekerja yang menjadi informan dalam penelitian ini berdasarkan masa bekerja adalah sebagai berikut:

Tabel 4.3 Distribusi Informan Berdasarkan Masa Kerja di Bunut Rubber

Factory PT. Bakrie Sumatera Plantations, Tbk

No Masa Kerja (tahun) Jumlah (orang)

1 ≤10 1

2 >10 3

Jumlah 4

Dari tabel di atas dapat diketahui bahwa informan yang memiliki masa kerja dibawah 10 tahun atau sama dengan 10 tahun berjumlah 1 orang dan yang bekerja diatas 10 tahun ada sebanyak 3 orang, sehingga jumlah seluruhnya ada 4 orang informan.

4.3 Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3)

Sejak Mei 2007, Bunut Rubber Factory PT. BSP, Tbk sudah menerapkan SMK3 menurut versi OHSAS 18001:2007, namun seiring perkembangan peraturan perundang-undangan, Pemerintah RI menetapkan peraturan tentang SMK3 yang wajib dilaksanakan seluruh perusahaan di Indonesia maka Bunut

Rubber Factory PT. Bakrie Sumatera Plantations, Tbk juga menerapkan SMK3

berdasar Peraturan Pemerintah RI Nomor 50 Tahun 2012.

SMK3 yang diimplementasikan di PT. Bakrie Sumatera Plantations merupakan integrasi antara SMK3 Peraturan Pemerintah Nomor 50 Tahun 2012

dengan Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2008 dan Sistem Manajemen Lingkungan ISO 14001:2004.

Pelaksanaan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) mempunyai 5 prinsip dasar antara lain : (1) Penetapan Kebijakan K3, (2) Perencanaan K3, (3) Pelaksanaan Rencana K3, (4) Pemantauan dan Evaluasi Kinerja K3 dan (5) Peninjauan dan Peningkatan Kinerja SMK3.

4.3.1 Penetapan Kebijakan K3

Kebijakan K3 di Bunut Ruber Factory PT. BSP, Tbk merupakan kebijakan yang sudah terintegrasi/tergabung dengan kebijakan mutu dan kebijakan lingkungan menjadi sebuah kebijakan perusahaan (company policy). Kebijakan K3 ditetapkan sebagai bentuk komitmen Top manajemen dalam pelaksanaan SMK3 untuk menciptakan lingkungan kerja yang aman, nyaman dan sehat serta mencegah terjadinya kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja di perusahaannya yang dilakukan sebagai pemenuhan terhadap persyaratan perundangan K3 seperti UU No.1 tahun 1970 dan PP RI No. 50 Tahun 2012 tentang Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja. Kebijakan ini dirancang oleh QHSE (Quality

Health Safety and Environment) dan ditetapkan oleh Rudi Sarwono sebagai top

manajemen tertanggal pada 02 November 2011 yang wajib dipahami dan dipatuhi oleh setiap personil yang berada di dalam lingkungan perusahaan. Adapun isi kebijakan perusahaan sebagai berikut :

1. Pimpinan dan karyawan PT. Bakrie Sumatera Plantations, Tbk percaya bahwa mutu, lingkungan keselamatan dan kesehatan kerja adalah tanggung jawab setiap orang.

2. Sebagai suatu tim yang berusaha menjadi yang terbaik dalam hal mutu, teknologi produk, harga dan waktu penyerahan untuk memenuhi kepuasan pelanggan dan secara konsisten melakukan pengelolaan lingkungan dengan memanfaatkan sumber daya alam seefisien mungkin dan mencegah terjadinya pencemaran lingkungan dan kecelakaan kerja dalam kegiatan operasionalnya terutama pada pemanenan dan pasca panen untuk komoditi karet dan kelapa sawit.

3. Mempunyai komitmen mematuhi peraturan perundang-undangan, dan peraturan-peraturan lainnya yang terkait dengan produk, lingkungan, keselamatan dan kesehatan kerja dan melaksanakan perbaikan berkelanjutan agar sistem manajemen tersebut lebih efektif. Hal ini akan membuat PT. Bakrie Sumatera Plantations, Tbk menjadi tokoh terdepan dalam menghasilkan karet alam dan palm oil.

Penetapan kebijakan perusahaan dilakukan dengan melakukan tinjauan awal kondisi K3. Tinjauan awal dilaksanakan dengan melakukan observasi dan menggunakan daftar periksa identifikasi bahaya, penilaian dan pengendalian risiko dan identifikasi peraturan perundangan dan persyaratan lainnya yang masih berlaku sebagai acuan di dalam pelaksananaan sistem manajemen lingkungan, K3, dan mutu sehingga dapat menetapkan sasaran mutu, lingkungan dan K3 termasuk hal-hal yang dibutuhkan untuk memenuhi persyaratan produk, lingkungan dan K3 di perusahaan. Sasaran ini ditinjau secara periodik sekali setahun pada pertemuan tinjauan manajemen demi melaksanakan perbaikan yang berkelanjutan agar sistem manajemen tersebut lebih efektif. Adapun sasaran yang ditetapkan dalam

sasaran system management tahun 2015 PT. Bakrie Sumatera Plantations, Tbk Kisaran sebagai berikut :

1. Mengupayakan peningkatan volume penjualan karet dan volume penjualan minyak sawit di tahun 2015.

- Rubber: Home Grown = 11.551 ton dry; Purchase =4.350 ton dry; dengan

Total = 15.901 ton dry

- Oil Palm: Home Grown yang meliputi CPO = 34.989 ton dan PK = 6.846

ton; Purchase yang meliputi CPO = 21.377 ton dan PK = 4.715 ton; dengan total CPO = 56.366 ton dan total PK = 11.561 ton.

2. Melakukan penghematan Sumber Daya Alam (SDA) dengan target pemakaian setahun yaitu sebesar 5% dari target yang ditetapkan pada tahun 2014.

- Solar = 600.149 Liter/Tahun - Premium = 51.728 Liter/Tahun - Listrik = 1.385.509 KWH/Tahun

- Air = 1.353.724 /Tahun

- Kertas = 2.273 Rim/Tahun

3. Menurunkan jumlah kecelakaan kerja yang menyebabkan kehilangan hari kerja sebesar 5% tahun 2015 dibandingkan tahun 2014 (khusus untuk lokasi estate) sedangkan untuk pabrik, infrastruktur dan kantor Zero LTI (Lost Time

Injury).

Menurut beberapa informan, manajemen sudah komitmen mematuhi peraturan perundang-undangan dan peraturan lainnya yang terkait produk,

lingkungan, K3 dan melaksanakan perbaikan berkelanjutan agar sistem manajemen lebih efektif. Uraian di atas dirangkum sesuai dengan yang dinyatakan oleh dua orang informan sebagai berikut :

Informan 1: “Top manajemen sudah komitmen dengan masalah K3 dengan

membuat kebijakan tertulis, ditandatangani dan secara jelas menyatakan tujuan dan sasaran K3 untuk peningkatan K3. Tahap pertama menyusun kebijakan K3 yaitu melakukan tinjauan awal melalui observasi, daftar periksa atau inspeksi lapangan yang mengacu pada persyaratan perundang-undangan K3 yang berhubungan dengan produksi Cenex, hasil identifikasi bahaya dan risiko pada semua proses produksi Cenex Plant, laporan kecelakaan

kerjanya, dsb.” (Manager BRF)” (Manager BRF)

Informan 2: “Kebijakan terkait K3 yang ada di PT BSP, Tbk sudah

terintegrasi/tergabung secara utuh dengan kebijakan mutu dan lingkungan, jadi kebijakan kita merupakan kebijakan manajemen secara kesuluruhan disebut dengan kebijakan mutu, lingkungan dan K3. Kebijakan K3 juga memuat bagaimana perusahaan komit untuk selalu melakukan perbaikan yang berkelanjutan supaya sasaran K3 tercapai dengan baik sehingga lingkungan kerjanya itu aman,

nyaman, dan sehat”(QHSE Head) 4.3.2 Perencanaan K3

Perencanaan (planning) ini merupakan tindak lanjut dan penjabaran kebijakan K3 yang telah ditetapkan oleh top manajemen artinya perencanaan disusun dengan mengacu pada kebijakan K3. Perencanaan K3 memuat tujuan, sasaran dan program sistem manajemen yang akan dilaksanakan di Cenex Plant.

Berdasarkan SOP Pembuatan Tujuan, Sasaran dan Program Sistem Manajemen, berikut hal-hal yang perlu diperhatikan dalam menyusun rencana K3: 1. Mempertimbangkan hasil identifikasi aspek dan dampak lingkungan, bahaya dan risiko untuk mengetahui perlu tidaknya program Sistim Manajemen untuk mengelola dan mengendalikan dampak penting tersebut.

2. Menetapkan tujuan, didasarkan atas kemungkinan dapat tercapai, biaya yang diperlukan, teknologi yang dimiliki dan sumber daya manusia yang dipunyai dan persyaratan perundangan yang terkait.

3. Membuat sasaran berdasarkan tujuan sistim manajemen dan persyaratan kinerja secara rinci yang harus dipenuhi untuk mencapai tujuan.

Berdasarkan SOP Identifikasi, Penilaian dan Pengendalian Aspek Dampak Lingkungan dan Bahaya Risiko K3 merupakan proses untuk mengidentifikasi aspek lingkungan, bahaya K3 yang terkait dengan bahaya yang timbul di tempat kerja dan bahaya yang ditimbulkan dari luar tempat kerja yang memberikan dampak sebaliknya terhadap kesehatan dan keselamatan orang - orang yang berada di lingkungan tempat kerja. Assisten Cenex Plant dan mandor bertanggung jawab dalam mengidentifikasi semua kegiatan yang disusun dalam daftar dengan menggunakan tabel Identifikasi Penilaian dan Pengendalian Aspek-Dampak Lingkungan dan tabel Identifikasi, Penilaian dan Pengendalian Bahaya-Risiko K3. Manajamen risiko K3 yang dilakukan dengan menggunakan metode HIRARC (Hazard Identification Risk Assessment and Risk Control).

Berdasarkan studi dokumentasi identifikasi bahaya, penilaian dan pengendalian risiko K3 di Cenex Plant pada lampiran 11, terdapat 7 kegiatan produksi yang diidentifikasi bahayanya antara lain: pembongkaran bahan baku lateks, pengoperasian mesin separator, pencucian bowl disc, pemakaian bahan kimia (NH3 gas, TZ Dispersion, Lauric Acid), pengisian produk lateks pekat ke tangki perumka, pembuatan kimia larutan (TZ, DPA, LA), pengoperasian mesin

memasukkan kegiatan pencucian storage dalam identifikasi bahaya. Dari hasil identifikasi bahaya ditemukan beberapa bahaya dan risiko K3 dalam kegiatan produksi seperti ledakan tangki berisiko menyebabkan kematian, cidera dan kerusakan properti; kebisingan dan pecah body mesin berisiko menyebabkan gangguan pendengaran dan cidera; tangan tergores berisiko menyebabkan tangan terluka; percikan bahan kimia ke mata berisiko menyebabkan iritasi mata; larutan kimia terkena kulit berisiko menyebabkan iritasi kulit, terhirup powder kimia berisiko menyebabkan sesak nafas. Selanjutnya, pengendalian risiko yang dilakukan saat ini berupa work instruction, penggunaan APD dan perawatan mesin. Berdasarkan tabel tersebut terdapat 2 risiko sisa yang masuk dalam kategori risiko penting yaitu pada kegiatan pembongkaran bahan baku lateks dan pengoperasian mesin compressor, dan ditindaklanjuti dengan mengadakan pengendalian risiko berupa penggunaan APD dan pengendalian administrative.

Semua resiko K3 yang berstatus penting atau risiko yang tidak dapat diterima (un-acceptable risk), harus dibuat pengendaliannya berdasarkan hirarki pengendalian resiko berupa eliminasi, substitusi, pengendalian teknis,

administrative, dan alat pelindung diri (APD). Pengendalian dampak dan resiko

penting dalam hasil identifikasi, penilaian dan pengendalian aspek dampak lingkungan dan bahaya risiko K3 dapat dimasukkan ke dalam tujuan dan sasaran untuk penyusunan Program Sistem Manajemen. Hal ini dirangkum sesuai dengan pernyataan tiga orang informan sebagai berikut :

Informan 1: “...prosedur mengenai identifikasi peraturan per-UU-an, prosedur mengenai aspek bahaya dan risiko dilakukan oleh petugas berkompeten seperti assisten Cenex dan mandor yang sudah

Informan 2: “...biasanya yang utama yang kita lakukan adalah identifikasi

peraturan-peraturan K3 yang harus dilaksanakan dan nantinya kita evaluasi, yang kedua melakukan identifikasi terhadap bahaya dan risiko melalui tahapan HIRARC (Hazard Identification Risk Assasment Risk Control) sehingga kita bisa menilai mana risiko yang dapat diterima/ditoleransi (acceptable risk) dan yang tidak dapat diterima/tidak dapat ditoleransi (un-acceptable risk). Risiko yang tidak dapat diterima tentunya risiko yang nilainya tinggi sehingga kita harus konsen yang nantinya dalam perencanaan tersebut sehingga kita buat semacam sasaran, tujuan dan program K3-nya Nanti kita membuat objektif sasaran-sasaran K3 per tahun dan kita membuat program kerja untuk bisa tercapai sasaran-sasaran K3 itu sehingga risikonya terkendali dengan harapan tidak terjadinya KK, PAK di perusahaan.”(QHSE Head)

Informan 4: “Rencana K3 disusun harus mengacu pada kebijakan K3” (Assisten

Cenex Plant)

4.3.3 Pelaksanaan Rencana K3

Pelaksanaan rencana K3 dilakukan dengan memastikan tersedianya Sumber Daya Manusia (SDM) yang kompeten atas dasar pendidikan yang sesuai, pelatihan atau pengalaman dan harus memiliki catatan. Berdasarkan SOP Kompetensi, Pelatihan dan Kesadaran, HR Area dan para Department Head/Manager wajib mengidentifikasi kebutuhan akan pelatihan mengenai Sistem Manajemen bagi para karyawan di dalam departemennya sesuai rencana, budget dan persetujuan dari top manajemen. Sesuai laporan hasil audit internal SMK3 tahun 2015 Cenex Plant belum memiliki sistem izin kerja/operasi atau surat penunjukkan dari instalansi yang berwenang pada pekerjaan yang memiliki risiko tinggi misalnya pada operator mesin, bejana uap, kerja panas dan penggunaan bahan kimia berbahaya.

staf sebagai DCC Controller yang bertanggung jawab untuk mengontrol dokumen-dokumen K3 baik dari Palm Oil dan Rubber Factory. Assisten Lapangan Cenex dan Block Skim Rubber (BSR) dipegang oleh 1 orang yang bertanggung jawab terhadap pelaksanaan K3 di unit kerjanya masing-masing.

Berdasarkan laporan audit internal SMK3 tahun 2015 dan laporan rapat tinjauan manajemen tahun 2015, penyediaan alat pelindung diri masih terbatas atau tidak memenuhi sesuai kebutuhan dan dibuktikan dengan kondisi di pabrik dimana beberapa pekerja yang tidak menggunakan APD lengkap sesuai dengan pekerjaannya. Sesuai dengan telaah dokumen yang dilakukan peneliti bahwa seharusnya semua karyawan yang bekerja di semua lokasi Pabrik Bunut yang oleh karena sifat/jenis pekerjaannya harus menggunakan APD/perlengkapan K3 berupa

safety shoes, safety helmet, sarung tangan, masker, dan kaca mata pengaman.

Berdasarkan SOP Kesiagaan dan Tanggap Darurat, Cenex Plant telah menunjuk personil dan memberi pelatihan/simulasi untuk pelaksanaan tanggap darurat dan pencegahaannya agar selalu dalam kesiagaan, siap sewaktu-waktu jika menghadapi keadaan darurat atau kondisi yang tidak diinginkan berupa kebakaran, ledakan, huru-hara, gempa bumi, banjir, atau kondisi lain yang menimbulkan kerusakan terhadap properti atau menimbulkan cedera terhadap manusia atau pencemaran lingkungan dan terganggunya operasional perusahaan. Personil yang ditunjuk dan yang bertanggung jawab adalah Tim Tanggap Darurat yang terdiri dari Tim Bakortiba (Badan Koordinator Ketertiban Kebakaran) dan

Group Leader (Komandan Satuan Pengamanan/ Satpam/ Security). Simulasi yang

tetapi kondisi yang terjadi di perusahaan belum melaksanakan simulasi di tahun ini dan terakhir dilakukan pada 2 tahun yang lalu. Berdasarkan studi dokumentasi layout titik rawan kecelakaan dan kebakaran di pabrik Cenex pada lampiran 10, sudah disediakan 2 buah APAR di pintu utama dan pintu darurat dekat dengan lokasi yang rawan kebakaran. Uraian di atas dirangkum sesuai dengan bukti dokumen dan pernyataan dari tiga orang informan sebagai berikut :

Informan 1: “...pelaksanaan rencana K3 berarti kita harus melaksanakan seluruh

program K3 yang sudah kita rencanakan dalam perencanaan K3. Dimulai dari penyediaan sumber daya manusia dimana kita mempunyai prosedur kompetensi kerja dan kegiatan pelatihan K3

sesuai dengan pekerjaannya..” (Manager BRF)

Informan 3: “...kondisi sekarang untuk penyediaan sumber daya tadi baik itu

uang ataupun yang lainnya itu memang agak sedikit banyak berkurang karena perusahaan Bakrie ini sedang mengalami kesulitan financial, memang untuk kondisi sekarang banyak perusahaan yang mengalami itu. Tetapi bukannya tidak ada training, training tetap kita laksanakan, APD tetap kita sediakan meskipun masih sangat-sangat terbatas, harusnya menyediakan 100 masker tapi karena kurang dana paling disediakan setengahnya.

Itulah keadaanya.”(Staf DCC)

Informan 4: “...pelaksanaanya didukung penuh oleh top manajemen dengan

penyediaan Tim Bakortiba yaitu regu kesiagaan dan tanggap

darurat kebakaran” (Assisten Cenex Plant) 4.3.4 Pemantauan dan Evaluasi Kinerja K3

Pemantauan dan evaluasi kinerja K3 di Cenex Plant Bunut Rubber Factory PT.BSP, Tbk dilakukan melalui pemeriksaan, pengujian, dan pengukuran. Pemantauan yang dilakukan sesuai dengan dokumen laporan pengujian lingkungan kerja dan pemeriksaan kesehatan yang dilaksanakan pada 28 Januari 2016 meliputi pengukuran faktor fisik seperti kebisingan, iklim kerja, penerangan,

lingkungan kerja, dan pemeriksaan kesehatan melalui pemeriksaan audiometri dan spirometri. Pemantauan lingkungan kerja dilaksanakan dengan menggunakan jasa pihak lain yaitu Balai Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) Medan.

Berdasarkan hasil audit internal SMK3 PT. Bakrie Sumatera Plantations, Tbk tahun 2015 menyatakan bahwa BRF belum melakukan pemeriksaan, pengujian dan pengukuran pada aspek ergonomi dan psikologis.

Pemantauan dan evaluasi kinerja K3 juga dilaksanakan melalui audit internal SMK3 yang berpedoman pada PP No.50 Tahun 2012 hal ini dapat dilihat dari adanya laporan audit internal SMK3 pada tahun 2015. Audit internal SMK3 dilakukan oleh internal auditor yang berkompeten di bidang K3, terdapat 54 orang yang sudah mengikuti pelatihan internal auditor sampai di tahun 2015 yang sesuai dengan dokumen pelatihan internal auditor PT. BSP, Tbk Area 1 (Sumut 1). Sistem audit internal SMK3 yang dilakukan adalah cross internal audit artinya audit internal dilakukan oleh auditor yang berasal dari lokasi lain. Audit internal SMK3 dilakukan secara berkala yaitu 1 tahun sekali.

Pemantauan keselamatan dan kesehatan kerja juga dilaksanakan melalui inspeksi K3 dan pengumpulan data kecelakaan kerja. Sesuai SOP Inspeksi Tempat Kerja, inspeksi K3 terdiri dari inspeksi tempat kerja, peralatan pemadam (hydrant dan APAR) dan peralatan P3K serta kegiatan perencanaan, pelaksanaan, pelaporan serta evaluasi dan tinjauan ulang hasil inspeksi. Inspeksi K3 bertujuan untuk memastikan bahwa setiap potensi bahaya yang dapat timbul dari kondisi tempat kerja, mesin dan peralatan, bahan serta tindakan pekerja teridentifikasi dan mengambil tindakan perbaikan serta pencegahan yang diperlukan untuk mencegah

3.4 Informan Penelitian ...40

3.5 Jenis dan Cara Pengumpulan Data ...41

3.5.1 Jenis Data ...41

3.5.2 Cara Pengumpulan Data ...41

3.6 Teknis Analisis Data ...42

BAB IV HASIL PENELITIAN ...44

4.1 Gambaran Umun Tempat Penelitian ...44

4.1.1 Visi dan Misi Perusahaan ...45

4.1.2 Struktur Organisasi...46

4.1.3 Proses Produski Cenex Plant ...47

4.1.4 Tenaga Kerja dan Jam Kerja ...49

4.1.5 Panitia Pembina Keselamatan dan Kesehatan Kerja (P2K3) PT. Bakrie Sumatera Plantations, Tbk ...51

4.1.5.1 Susunan Pembina Keselamatan dan Kesehatan Kerja (P2K3) PT. Bakrie Sumatera Plantations, Tbk ...51

4.1.5.2 Tugas dan Fungsi Pembina Keselamatan dan Kesehatan Kerja (P2K3) PT. Bakrie Sumatera Plantations, Tbk ...51

4.2 Karakteristik Informan...53

4.3 Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja...54

4.3.1 Penetapan Kebijakan K3 ...55

4.3.2 Perencanaan K3 ...58

4.3.3 Pelaksanaan Rencana K3 ...61

4.3.4 Pemantauan dan Evaluasi Kinerja K3 ...63

4.3.5 Peninjauan dan Peningkatan Kinerja K3...65

4.3.6 Lembar Check List Pelaksanaan SMK3 ...68

BAB V PEMBAHASAN ...71

5.1 Pelaksanaan SMK3 di Bunut Rubber Factory PT. Bakrie Sumatera Plantations, Tbk ...71

5.1.1 Penetapan Kebijakan K3 ...71

5.1.2 Perencanaan K3 ...73

5.1.3 Pelaksanaan Rencana K3 ...74

5.1.4 Pemantauan dan Evaluasi Kinerja K3 ...81

5.1.5 Peninjauan dan Peningkatan Kinerja K3...83

BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN...85

6.1 Kesimpulan ...85

6.2 Saran ...86

DAFTAR PUSTAKA ...88 LAMPIRAN

DAFTAR TABEL

Halaman Tabel 4.1 Tenaga Kerja Bunut Rubber Factory PT. Bakrie Sumatera Plantations,

Tbk ... 49 Tabel 4.2 Disribusi Informan Berdasarkan Jabatan atau Tugas yang Dikerjakan

di Bunut Rubber Factory PT Bakrie Sumatera Plantations, Tbk ... 53 Tabel 4.3 Distribusi Informan Berdasarkan Masa Kerja di Bunut Rubber Factory

PT. Bakrie Sumatera Plantations, Tbk... 54 Table 4.4 Check List Pelaksanaan Sistem Manajemen Keselamatan Dan Kesehat

an Kerja (SMK3) di Bunut Rubber Factory PT. Bakrie Sumatera Plant ations, Tbk Kisaran Tahun 2016... 65

x

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 2.1 Siklus Manajemen ...17

Gambar 2.2 Kerangka Pikir...38

Gambar 4.1 Kantor Pusat PT Bakrie Sumatera Plantations, Tbk Kisaran ...44

Gambar 4.2 Struktur Organisasi Bunut Rubber Factory PT Bakrie Sumatera Plantations, Tbk Kisaran ...46

Gambar 4.3 Struktur Organisasi QHSE (Quality Health Safety and Environ ment) ...46

Gambar 4.4 Diagram Alur Proses Pengolahan Centrifuged Lateks (Cenex Plant) ...49

Gambar 5.1 Laporan check list perlengkapan APD dan perlengkapan kerja ...76

Gambar 5.2 Struktur Organisasi Tim Bakortiba PT. BSP, Tbk ...78

Gambar 5.3 Check list APAR ...79

Gambar 5.4 Daftar Obat dalam Kotak P3K ...80

Gambar 5.4 Ruang Lingkup Kegiatan Pengujian Lingkungan Kerja di Bunut ..81

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

Lampiran 1. Permohonan Menjadi Informan ...91

Lampiran 2. Pernyataan Kesediaan Menjadi Informan...92

Lampiran 3. Pedoman Wawancara ...93

Lampiran 4. Hasil Wawancara Pelaksanaan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) di Bunut Rubber Factory PT. Bakrie Sumatera Plantations, Tbk Tahun 2016 ...95

Lampiran 5. Lembar Check List Pelaksanaan SMK3 ...105

Lampiran 6. Surat Permohonan Izin Penelitian ...106

Lampiran 7. Surat Keterangan Selesai Melaksanakan Penelitian ...107

Lampiran 8. Daftar Hadir Rapat P2K3LM ...108

Lampiran 9. Daftar Hadir Rapat Tinjauan Manajemen ...109

Lampiran 10. Layout Titik Rawan Kecelakaan dan Kebakaran di Pabrik Cenex ...110

Lampiran 11. Form Identifikasi Bahaya, Penilaian dan Pengendalian Risiko K3 di Cenex Plant Bunut Rubber Factory ...111

Lampiran 12. Laporan Rapat Tinjauan Manajemen PT Bakrie Sumatera Plantations, Tbk Area 1 (Sumut 1) Tahun 2015 ...114

Lampiran 13. Lampiran Dokumentasi ...121

xii

DAFTAR ISTILAH

APAR : Alat Pemadam Api Ringan

APD : Alat Pelindung Diri

BKB : Bahan Kimia Berbahaya

BRF : Bunut Rubber Factory

BSP : Bakrie Sumatera Plantations

BSR : Block Skim Rubber

DCC : Document Center Control

HIRARC : Hazard Identification Assessment Risk Control

IK : Instruksi Kerja

ILO : International Labour Organization

ISO : International Organization for Standarization

KK : Kecelakaan Kerja

K3 : Keselamatan dan Kesehatan Kerja

PAK : Penyakit Akibat Kerja

PMDN : Penanaman Modal Dalam Negeri

PMLK3 : Program Lingkungan, Keselamatan dan Kesehatan Kerja

PT : Perseroan Terbatas

P2K3 : Panitia Pembina Keselematan dan Kesehatan Kerja

P2K3LM : Panitia Pembina Keselematan dan Kesehatan Kerja Lingkungan Mutu

QHSE : Quality Health Safety and Environment

RTM : Rapat Tinjauan Manajemen

SMK3 : Sistem Manajemen Keselematan dan Kesehatan Kerja OHSAS : Occupational Health and Safety Assessment Series OH&S : Occupational Health and Safety

SOP : Standard Operational Procedures

RIWAYAT HIDUP

Nama : Tiur Novelisah Sidauruk

Tempat/Tanggal Lahir : Sihadungka/08 November 1994

Jenis Kelamin : Perempuan

Suku Bangsa : Batak Toba

Agama : Kristen Prostestan

Status Perkawinan : Belum Kawin

Anak ke : 2 dari 2 bersaudara

Alamat Rumah : Jl. Besar Simanindo, Pangururan – Tomok, Desa Cinta Dame, Kab. Samosir

Riwayat Pendidikan

1. Tahun 2000 – 2006 : SD Negeri 177943 Situnjang 2. Tahun 2006 – 2009 : SMP Negeri 4 Simanindo 3. Tahun 2009 – 2012 : SMA Negeri 2 Pangururan

4. Tahun 2012 – 2016 : S1 Fakultas Kesehatan Masyarakat USU

xiv