56
Dalam upaya mencapai tujuan PNPM Mandiri di kelurahan Kelurahan Sekaran Salah satu bentuk kegiatan yang didanai PNPM Mandiri Perkotaan
adalah ”dana bergulir”. Pengelolaan dana bergulir dilakukan oleh Unit Pengelola Kegiatan UPK yang berada di wilayah kecamatan. Ada dua jenis kegiatan, yaitu
Usaha Ekonomi Produktif UEP dan Simpan Pinjam Kelompok Perempuan SPP.
2.4 Kerangka Berpikir
Masyarakat sebagai sasaran pelaksanaan PNPM Mandiri juga berperan sebagai pelaksana program PNPM Mandiri, memberikan peranserta dalam
kegiatan pelaksanaanya berupa partisipasi aktif dalam kegiatan program PNPM Mandiri sehingga terlaksana kegiatan program PNPM Mandiri. Partisipasi
masyarakat bukan hanya sebagai sarana untuk mencapai tujuan pembangunan tetapi partisipasi masyarakat juga merupakan tujuan dari diadakanya program
pembangunan yaitu terciptanya peningkatan kapital sosial berupa kesadaran masyarakat dalam pembangunan. Setelah terciptanya peranserta masyarakat
dalam pemanguanan maka pelaksanaan pembangunan akan dapat terlaksana dengan lebih optimal. Pelaksanaan pembangunan yang optimal akan melahirkan
hasil yang dapat di rasakan oleh masyarakat. Hasil pembangunan yang secara nyata dirasakan bermanfaat secara langsung ataupun tidak langsung oleh
masyarakat akan meningkatkan kesadaran masyarakat akan arti penting partisipasi masyarakat serta arti dari pembangunan itu sendiri.
57
Secara singkat kerangka berfikir tersebut dapat digambarkan pada bagan berikut :
PNPM Mandiri - perencanaan
- pelaksanaan program - pemantauan dan pengawasan
Partisipasi Masyarakat - Uang
- Harta atau Benda - Tenaga atau Pikiran
- Sarana Prasarana Pemberdayaan masyarakat
58
BAB III METODE PENELITIAN
3.1
Pendekatan Penelitian
Penelitian ini dilaksanakan dengan menggunakan pendekatan deskriptif kualitatif. Penelitian dengan pendekatan deskriptif kualitatif yaitu penelitian
dengan cara memandang objek kajian sebagai suatu sistem artinya kajian dilihat sebagai satuan yang terdiri dari unsur-unsur yang saling terkait dan
mendiskripsikan fenomena-fenomena yang ada Suharsini, 1998:88. Sesuai dengan judul yaitu tentang partisipasi dalam pemberdayaan
masyarakat melalui program PNPM Mandiri Perkotaan di Desa Sekaran Kecamatan Gunungpati Kota Semarang maka penelitian ini menggunakan
pendekatan deskriptif kualitatif dimana peneliti mendeskripsikan, menguraikan dan menggambarkan secara jelas dan rinci serta mendapatkan data yang
mendalam dan fokus tentang permasalahan yang akan dibahas berkenaan model partisipasi dalam pemberdayaan masyarakat melalui program PNPM Mandiri
Perkotaan.
3.2
Lokasi Penelitian
Penelitian ini mengambil lokasi di Kelurahan Sekaran, Kecamatan Gunungpati, Kota Semarang. Alasan pemilihan Sekaran sebagai lokasi penelitian
sebab program PNPM-Mandiri Perkotaan sudah dilaksanakan di Kelurahan Sekaran sejak tahun 2007 sampai sekarang. Di samping itu, Kelurahan Sekaran
merupakan salah satu kelurahan yang mengalami peralihan program P2KP
