Kerangka Pemikiran TINJAUAN PUSTAKA

55

2.6. Kerangka Pemikiran

Keterpencilan membuat sebagian masyarakat Indonesia sampai saat ini masih ada yang menjalani kehidupan sangat memprihatinkan. mereka sangat terbatas dalam mengakses pelayanan sosial dasar, ekonomi dan politik. Pendidikan, kesehatan, serta sarana publik menjadi sesuatu hal yang sangat langka untuk dirasakan oleh komunitas adat terpencil. Berdasarkan kondisi tersebut maka komunitas adat terpencil sebagai warga bangsa perlu diberdayakan agar mereka mampu menjalani kehidupan sebagai warga bangsa pada umumnya. Dinas Kesejahteraan dan Sosial merupakan salah satu instansi pemerintah yang menjadi penyelenggara program pemberdayaan komunitas adat terpencil di provinsi sumatera utara. Lingkup daripada Program Pemberdayaan Komunitas Adat Terpencil yang diselenggarakan oleh Dinas Kesejahteraan dan Sosial yakni penataan perumahan dan permukiman, kehidupan beragama, administrasi kependudukan, pendidikan, kesehatan, peningkatan pendapatan, kesejahteraan sosial. Desa Sionom Hudon Selatan merupakan salah satu lokasi pemberdayaan komunitas adat terpencil di Sumatera Utara yang sudah dilaksanakan sejak tahun 2009. Untuk mengetahui respon warga binaan terhadap program pemberdayaan komunitas adat terpencil dapat dilihat dari tingkah laku balasan atau tindakan yang merupakan wujud dari persepsi, sikap dan partisipasi warga binaan, dimana persepsi itu meliputi pengetahuan warga binaan tentang Program Pemberdayaan Komunitas Adat Terpencil serta tujuan dan manfaat program. Sikap meliputi tentang penilaian terhadap program, penolakan atau penerimaan, dan mengharapkan atau menghindari Program Pemberdayaan komunitas Adat Terpencil. Partisipasi meliputi tentang menikmati, melaksanakan, memelihara, menilai, frekwensi dan kualitas. Masyarakat Universitas Sumatera Utara 56 yang menerima program atau disebut warga binaan dapat memahami akan nilai positif dan negatif dari Program Pemberdayaan komunitas Adat Terpencil yang telah dilaksanakan oleh Dinas Kesejahteraan dan Sosial Provinsi Sumatera Utara. Universitas Sumatera Utara 57 Bagan 2.1 Bagan Alur Pemikiran Program Pemberdayaan Komunitas Adat terpencil Warga Binaan Respon warga binaan di desa Sionom Hudon Selatan Persepsi, meliputi: 1. Pengetahuan atau tanggapan warga binaan terhadap Program Pemberdayaan Komunitas Adat Terpencil 2. Pengetahuan warga binaan terhadap tujuan dan manfaat Program Pemberdayaan Komunitas Adat Terpencil 3. Atensi Sikap, meliputi: 1. penilaian warga binaan tentang Program Pemberdayaan Komunitas Adat Terpencil 2. penolakan atau penerimaan program Pemberdayaan Komunitas Adat Terpencil 3. mengharapkan atau menghindari Program Partisipasi, meliputi: 1.melaksanakan program 2. memelihara hasil program 3.menikmati manfaat dari hasil pelaksanaan program 4. menilai hasil program Dinas Kesejahteraan dan Sosial Provinsi Sumatera Utara 1. Respon positif 2. Respon negatif Universitas Sumatera Utara 58 2.7. Defenisi Konsep dan Defenisi Operasional 2.7.1. Defenisi konsep