Panduan Identifikasi Kawasan Bernilai Konservasi Tinggi di Indonesia

Konsorsium Revisi HCV Toolkit Indonesia

JAKARTA - Juni 2008

Daftar Isi

1. Pendahuluan ..............................................................................9

1. 1 Konsep HCVF (High Conservat ion Value Forest ). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

1. 2 Pengembangan HCVF Toolkit Indonesia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

1. 3 Revisi Toolkit Indonesia (Panduan Ident if ikasi NKT) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

1. 4 Maksud Panduan NKT Indonesia yang diperbaharui. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

1. 5 Penggunaan Panduan ini. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

1. 6 Keanggot aan Tim Revisi Panduan NKT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

1. 7 Ucapan Terima Kasih . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

2. Terminologi Penting dan Singkatan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

3. Overview Nilai Konservasi Tinggi (NKT) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

3. 1 Nilai Konservasi Tinggi di Indonesia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

3. 2 Ringkasan Tuj uan dari Set iap Nilai Konservasi Tinggi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

4. Proses Penilaian NKT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

4. 1 Overview dari Proses. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

4. 2 Persiapan St udi / Penilaian Awal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

4. 3 Pengumpulan Dat a Primer. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

4. 4 Analisi dan Pemet aan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

4. 5 Penyusunan Laporan dan Rekomendasi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

4. 6 Peer Review. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

5. Pihak-Pihak Terkait. ..................................................................... 29

5. 1 Ket erkait an Para Pihak Dalam Penilaian. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

5. 2 Pemerint ah. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

5. 3 Unit Pengelola (Perusahaan at au Pemerint ah). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

5. 4 Masyarakat Lokal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

5. 5 Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) & Organisasi Non-Pemerint ah (NGO). . . . 30

5. 6 Tim Penilai. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

5. 7 Universit as dan Lembaga Penelit ian. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

5. 8 Konsult asi Publik. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

6 Persiapan Kerja / Penilaian Awal...................................................... 36

6. 1 Penyiapan/ Penent uan Tim Penilai. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

6. 2 Pengumpulan Dat a Sekunder. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

6. 2. 1 Dat a Sekunder dan Inf ormasi Fisik Kawasan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

6. 2. 2 Dat a Sekunder dan Inf ormasi Keanekaragaman Hayat i. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

6. 2. 3 Dat a Sekunder dan Inf ormasi Nilai Jasa Lingkungan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

6. 2. 4 Dat a Sekunder dan Inf ormasi Sosial dan Ekonomi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

6. 2. 5 Dat a Sekunder dan Inf ormasi Budaya set empat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

6. 3 Persiapan Analisis dan Pemet aan Awal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

6. 3. 1 Aspek Fisik Kawasan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

6. 3. 2 Aspek Keanekaragaman Hayat i . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

6. 3. 3 Aspek Nilai Jasa Lingkungan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

6. 3. 4 Aspek Sosial, Ekonomi dan Budaya . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42

6. 4 Persiapan Konsult asi dengan Para Pemangku Kepent ingan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42

6. 5 Persiapan Rencana Penambilan Dat a di Lapangan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42

7 Overview Pengumpulan dan Analisis Data Lapangan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

7. 1 Pemet aan dan Lansekap. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

7. 2 Penilaian Aspek Fauna (Sat waliar). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

7. 3 Penilaian Aspek Flora (Tumbuhan). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

7. 4 Penilaian Aspek Ekonomi, Sosial dan Budaya. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

8 Identifikasi NKT. ........................................................................ 45

8.1 NKT 1. Kawasan yang Mempunyai Tingkat Keanekaragaman Hayati yang

Penting

8. 1. 1 NKT 1. 1 Kawasan yang Mempunyai at au Memberikan Fungsi Pendukung Keanekaragaman Hayat i Bagi Kawasan Lindung dan/ at au Konservasi. . . . . . 47

8. 1. 1. 1 Pengumpulan Dat a sekunder. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47

8. 1. 1. 2 Pengumpulan Dat a Primer. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

8. 1. 1. 3 Analisis Dat a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51

8. 1. 1. 4 Pemet aan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51

8. 1. 1. 5 Tant angan dan Peluang di Masa yang Akan Dat ang. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51

8. 1. 1. 6 Saran t indak Pengelolaan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51

8. 1. 2 NKT 1. 2 Spesies Hampir Punah. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52

8. 1. 2. 1 Pengumpulan Dat a sekunder. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53

8. 1. 2. 2 Pengumpulan Dat a Primer. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53

8. 1. 2. 3 Analisis Dat a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54

8. 1. 2. 4 Pemet aan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54

8. 1. 2. 5 Tant angan dan Peluang di Masa yang Akan Dat ang. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54

8. 1. 2. 6 Saran t indak Pengelolaan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54

8. 1. 3 NKT 1. 3 Kawasan yang Merupakan Habit at bagi Populasi Spesies yang Terancam, Penyebaran Terbat as at au Dilindungi yang Mampu Bert ahan Hidup ( Vi abl e Popul at i on) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

8. 1. 3. 1 Pengumpulan Dat a sekunder. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53

8. 1. 3. 2 Pengumpulan Dat a Primer. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58

8. 1. 3. 3 Analisis Dat a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58

8. 1. 3. 4 Pemet aan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59

8. 1. 3. 5 Tant angan dan Peluang di Masa yang Akan Dat ang. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59

8. 1. 3. 6 Saran t indak Pengelolaan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59

8. 1. 4 NKT 1. 4 Kawasan yang Merupakan Habit at Bagi Spesies at au Sekumpulan Spesies yang Digunakan Secara Temporer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60

8. 1. 4. 1 Pengumpulan Dat a Sekunder. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61

8. 1. 4. 2 Pengumpulan Dat a Primer. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63

8. 1. 4. 3 Analisis Dat a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63

8. 1. 4. 4 Pemet aan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64

8. 1. 4. 5 Tant angan dan Peluang di Masa yang Akan Dat ang. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64

8. 1. 4. 6 Saran t indak Pengelolaan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64

8.2 NKT 2. Kawasan Bentang Alam yang Penting Bagi Dinamika Ekologi

Secara Alami

8. 2. 1 NKT 2. 1 Kaw asan Bent ang Al am Luas yang Memiliki Kapasit as unt uk Menj aga Proses dan Dinamika Ekologi Secara Alami. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65

8. 2. 1. 1 Pengumpulan Dat a Sekunder. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66

8. 2. 1. 2 Pengumpulan Dat a Primer. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67

8. 2. 1. 3 Analisa Dat a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67

8. 2. 1. 4 Pemet aan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67

8. 2. 1. 5 Tant angan dan Peluang di Masa yang Akan Dat ang. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68

8. 2. 1. 6 Saran Tindakan Pengelolaan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68

8. 2. 2 NKT 2. 2 Kaw asan Al am yang Ber i si Dua at au Lebi h Ekosi st em dengan Gar i s Bat as yang Ti dak Ter put us (ber kesi nambungan). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69

8. 2. 2. 1 Pengumpulan Dat a Sekunder. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70

8. 2. 2. 2 Pengumpulan Dat a Primer. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70

8. 2. 2. 3 Analisa Dat a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71

8. 2. 2. 4 Pemet aan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71

8. 2. 2. 5 Tant angan dan Peluang di Masa yang Akan Dat ang. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71

8. 2. 2. 6 Saran Tindakan Pengelolaan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72

8. 2. 2 NKT 2. 3 Kawasan yang Mengandung Populasi dari Perwakilan Spesies Alami . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72

8. 2. 3. 1 Pengumpulan Dat a Sekunder. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73

8. 2. 3. 2 Pengumpulan Dat a Primer. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74

8. 2. 3. 3 Analisa Dat a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74

8. 2. 3. 4 Pemet aan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75

8. 2. 3. 5 Tant angan dan Peluang di Masa yang Akan Dat ang. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75

8. 2. 3. 6 Saran Tindakan Pengelolaan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75

8.3 NKT 3 Kawasan yang Mempunyai Ekosistem Langka atau Terancam Punah.................................................................................75

8. 3. 1 Pengumpulan Dat a Sekunder. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82

8. 3. 2 Pengumpulan Dat a Primer. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83

8. 3. 3 Analisa Dat a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83

8. 3. 4 Pemet aan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85

8. 3. 5 Tant angan dan Peluang di Masa yang Akan Dat ang. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87

8. 3. 6 Saran Tindakan Pengelolaan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87

8.4 NKT 4 Kawasan Yang Menyediakan Jasa-jasa Lingkungan Alami . . . . . . . . . 88

8. 4. 1 NKT 4. 1 Kawasan at au Ekosist em Pent ing Sebagai Penyedia Air dan Pengendalian Banj ir bagi Masyarakat Hilir . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92

8. 4. 1. 1 Pengumpulan Dat a Sekunder dan Analisis Awal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92

8. 4. 1. 2 Pengumpulan Dat a Primer dan Verif ikasi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93

8. 4. 1. 3 Analisa Dat a dan Pemet aan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93

8. 4. 1. 4 Saran Tindakan Pengelolaan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95

NKT 4. 2 Kawasan yang Pent ing Bagi Pengendalian Erosi dan Sediment asi .

8. 4. 2. 1 Pengumpulan Dat a Sekunder dan Analisis Awal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96

8. 4. 2. 2 Pengumpulan Dat a Primer dan Verif ikasi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97

8. 4. 2. 3 Analisis Dat a dan Pemet aan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98

8. 4. 2. 4 Saran Tindakan Pengelolaan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98

8. 4. 4 NKT 4. 3 Kawasan yang Berf ungsi Sebagai Sekat Alam unt uk Mencegah Meluasnya Kebakaran Hut an dan Lahan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103

8. 4. 4. 1 Pengumpulan Dat a Sekunder dan Analisis Awal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104

8. 4. 4. 2 Pengumpulan Dat a Primer dan Verif ikasi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105

8. 4. 4. 3 Analisa Dat a dan Pemet aan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105

8. 4. 4. 4 Saran Tindakan Pengelolaan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105

8.5 NKT 5. Kawasan Alam yang Mempunyai Fungsi Penting untuk

Pemenuhan Kebutuhan Dasar Masyarakat Lokal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106

8. 5. 1 Pengumpulan Dat a Sekunder. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107

8. 5. 2 Pengumpulan Dat a Primer. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110

8. 5. 3 Analisa Dat a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119

8. 5. 4 Pemet aan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119

8. 5. 5 Tant angan dan Peluang di Masa yang akan Dat ang. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120

8. 5. 6 Saran Tindakan Pengelolaan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120

8.6 NKT 6. Kawasan yang Mempunyai Fungsi Penting Untuk Identitas Budaya

Tradisional Komunitas Lokal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121

8. 6. 1 Pengumpulan Dat a Sekunder. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120

8. 6. 2 Pengumpulan Dat a Primer. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124

8. 6. 3 Analisa Dat a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128

8. 6. 4 Pemet aan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129

8. 6. 5 Tant angan dan Peluang di Masa yang akan Dat ang. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129

8. 6. 6 Saran Tindakan Pengelolaan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129

Daftar Tabel

5. 1 Ket erlibat an Para Pihak Dalam Penilaian HCV/ NKT. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

5. 2 Pihak yang Terkait berdasarkan Tahapan Penilaian. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

6. 1 Kebut uhan Pet a Unt uk Kepent ingan NKT dalam Masing-masing level Skala. . 38

6. 2 Jenis Pet a yang Mendukung Penilaian NKT 4 (Jasa Lingkungan). . . . . . . . . . . . . . 47

8. 1 Berbagai macam kawasan lindung at au konservasi di Indonesia. . . . . . . . . . . . . . 48

8. 2 Sumber dat a sekunder yang diperl ukan unt uk penilaian NKT 1. 1. . . . . . . . . . . . . . 50

8. 3. 1 Ekosist em yang langka at au t erancam di Kailmant an dan indikasi kelas RePPProT dimana ekosist em t ersebut t erdapat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78

8. 3. 2 Ekosist em yang langka at au t erancam di Sumat ra dan indikasi kelas RePPProT dimana ekosist em t ersebut t erdapat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78

8. 3. 3 Cara mengident if ikasi NKT 3 dengan menggunakan Pendekat an Analit ik ( Anal yt i cal Appr oach) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83

8. 3. 4 Cara mengident if ikasi NKT 3 dengan menggunakan Pendekat an Kehat i-hat ian

( Pr ecaut i onar y Appr oach). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86

8. 4. 1 Penj elasan t ahap, dat a dan met oda analisis mengident if ikasi NKT 4 . . . . . . . . 90

8. 4. 2 Pengumpulan Dat a Awal NKT 4. 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93

8. 4. 3 Pengumpulan Dat a Awal NKT 4. 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97

8. 4. 4 Penilaian Tingkat Bahaya Erosi berdasarkan kedalaman t anah dan est imasi erosi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98

8. 4. 5 Pengumpulan Dat a Awal NKT 4. 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101

8. 4. 6 Indikasi keberadaan t ipe ekosist em yang pent ing dalam ident if ikasi NKT 4. 3 berdasarkan klasif ikasi sist em lahan RePPProT. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101

8. 4. 7 Pengumpulan Dat a dan Analisis Awal NKT 4. 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104

8. 5. 1 Tahapan Dalam Penilaian NKT 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108

8. 5. 2 Prof il desa yang menggambarkan sub-kelompok yang ada di kawasan penilaian NKT 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111

8. 5. 3 Ident if ikasi Tingkat Ket ergant ungan Sub-Kelompok Terhadap Hut an. . . . . . . 114

8. 5. 4 Mengident if ikasi Ket ersediaan Alt ernat if Dalam Pemenuhan Kebut uhan Subsist en. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116

8. 5. 5 Mengident if ikasi Cara Pemanf aat an Hut an Secara Lest ari dan Sesuai dengan

HCV/ NKT. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117

8. 6. 1 Ident if ikasi awal kawasan yang mempunyai f ungsi pent ing unt uk ident it as budaya komunit as lokal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121

8. 6. 2 Sebar an wi l ayah ul ayat at au sebar an sumber daya hut an, bai k di t i ngkat

l ansekap at au ekosi st em, yang t er kai t komunit as lokal dalam pemenuhan kebut uhan budaya. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125

8. 6. 3 Perilaku kolekt if komunit as lokal yang berhubungan dengan sumberdaya alam

hut an yang t erkait dengan komponen ekosist em yang membent uk ident it as budaya khas bagi komunit as lokal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127

Daftar Gambar

4. 1 Alur Proses Penilaian NKT. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

6. 1 Alur Persiapan Kerj a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

7. 1 Proses dan Tahapan Kegiat an Dalam Penent uan NKT yang dilakukan Tim Pemet aan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46

Daftar Lampiran Digital

Lampiran 1. Daf t ar spesies Indonesia yang dipert imbangkan dalam penilaian NKT

1. 2 Lampiran 2. Daf t er spesies Indonesia yang dipert imbangkan dalam penilaian NKT

Lampiran 3. Cont oh penilaian NKT 2. 1 Kaw asan Bent ang Al am yang Luas dan

Memiliki Kapasit as unt uk Menj aga Proses dan Dinamika Ekologi Secara Alami

Lampiran 4. Cont oh penilaian NKT 3 Kaw asan yang Mempunyai Ekosi st em yang Langka at au Ter ancam Punah Lampiran 5. Cara membuat est imasi Tingkat Bahaya Erosi (TBE) dalam penilaian NKT 4. 2

Lampiran 6. Daf t ar j enis Burung Sumat ra dengan indikasi st at us konservasi dan

penyebaran habit at

Lampiran 7. Daf t ar j enis Burung Borneo dengan indikasi st at us konservasi dan

penyebaran habit at

Lampiran 8. Daf t ar j enis Burung Papua dengan indikasi st at us konservasi dan

penyebaran habit at

Lampiran 9. Daf t ar j enis Kelelawar di Borneo dengan indikasi st at us konservasi

dan penyebaran Lampiran 10. Daf t ar j enis Kelelawar di Sumat ra dengan indikasi st at us konservasi dan penyebaran Lampiran 11. Daf t ar j enis Mamalia non-kelelawar di Borneo dengan indikasi st at us konservasi dan penyebaran Lampiran 12. Shapef il e pet a ekosist em Kalimant an ver 1. 0 Lampiran 13. Shapef ile pet a ekosist em Sumat ra ver 1. 0 Lampiran 14. Shapef il e unit biof isiograf is di Kalimant an ver 1. 0 Lampiran 15. Shapef il e unit biof isiograf is di Sumat ra ver 1. 0 Lampiran 16. Saran Format Laporan Hasil Penilaian NKT

1. PENDAHULUAN

1.1 Konsep HCVF (High Conservation Value Forest)

Konsep HCVF ( Hi gh Conser vat i on Val ue For est ) at au Hut an Bernilai Konservasi Tinggi muncul pada t ahun 1999 sebagai ‘ Prinsip ke 9’ dari st andar pengelolaan hut an yang berkelanj ut an yang dikembangkan oleh Maj elis Pengurus Hut an ( For est

St ewar dshi p Counci l / FSC). Konsep HCVF 1 yang didisain dengan t uj uan unt uk membant u para pengel ola hut an dalam usaha-usaha peningkat an keberlanj ut an

sosial dan lingkungan hidup dalam kegiat an produksi kayu dengan menggunakan pendekat an dua t ahap, yait u: 1) mengident if ikasikan areal-areal di dalam at au di dekat suat u Unit Pengelolaan (UP) kayu yang mengandung nilai-nilai sosial, budaya dan/ at au ekologis yang luar biasa pent ing, dan 2) menj alankan suat u sist em pengelolaan dan pemant auan unt uk menj amin pemeliharaan dan/ at au peningkat an nilai-nilai t ersebut . Salah sat u prinsip dasar dari konsep HCV adalah bahwa wilayah- wilayah dimana dij umpai at ribut yang mempunyai nilai konservasi t inggi t idak selalu harus menj adi daerah di mana pembangunan t idak boleh dilakukan. Sebaliknya, konsep HCV mensyarat kan agar pembangunan dilaksanakan dengan cara yang menj amin pemeliharaan dan/ at au peningkat an HCV t ersebut . Dalam hal ini, pendekat an HCV berupaya membant u masyarakat mencapai keseimbangan rasional ant ara keberlanj ut an lingkungan hidup dengan pembangunan ekonomi j angka panj ang.

Meski konsep HCV pada awalnya didisain dan diaplikasikan unt uk pengelolaan hut an produksi (‘ areal HPH’ dalam inst ilah Bahasa Indonesia), dengan cepat konsep ini menj adi populer dan digunakan dalam berbagai kont eks yang lain. Di sekt or publik, HCV digunakan dalam perencanaan pada t ingkat nasional dan propinsi, ant ara lain di negara-negara sepert i Bolivia, Bulgaria dan Indonesia. Di sekt or sumber daya t erbaharui, HCV digunakan sebagai alat perencanaan unt uk meminimalisasi dampak-dampak ekol ogi dan sosial yang negat if dalam pembangunan perkebunan. Sebagai cont oh, krit eria kelapa sawit yang t erbaharui yang digunakan oleh organisasi mult ipihak Roundt abl e on Sust ai nabl e Pal m Oi l (RSPO) mensyarat kan bahwa unt uk mendapat kan sert if ikasi pengelolaan yang keberlanj ut an dari RSPO, pembangunan perkebunan baru harus menghindari konversi kawasan yang diperlukan unt uk mengelola HCV yang ada. Konsep HCV bahkan t elah memperoleh kekuat an di sekt or keuangan, dengan banyaknya pemberi pinj aman dana komersil yang mensyarat kan penilaian HCV sebagai bagian dari kewaj iban peminj am dalam evaluasi pinj aman kepada sekt or-sekt or yang memiliki riwayat dampak-dampak negat if pada lingkungan hidup dan komunit as-komunit as lokal.

Dengan demikian konsep HCV yang berawal sebagai alat unt uk meningkat kan keberlanj ut an produksi kayu dengan memperhat ikan aspek-aspek sosial, budaya dan keanekaragaman hayat i t elah berkembang menj adi konsep yang memiliki implikasi luas bagi masyarakat . Di sekt or swast a, penggunaan konsep HCV menunj ukkan komit men perusahaan unt uk melakukan prakt ek t erbaik ( best

Konsep HCVF saat ini sering disebut sebagai ‘ pendekat an HCV’ at au ‘ proses HCV” (HCV = Hi gh Conser vat i on Val ue at au Nilai Konservasi Tinggi) unt uk mencerminkan pemakaian ist ilah ini dalam

bidang-bidang diluar bidang kehut anan bidang-bidang diluar bidang kehut anan

1.2 Pengembangan HCVF Toolkit Indonesia

Dalam pengembangan awalnya sej ak t ahun 1999, konsep HCV (NKT dalam Bahasa Indonesia) t erasa sangat sulit unt uk diaplikasikan karena kurangnya panduan dan inst ruksi pendukung yang disediakan oleh FSC. Persoalan ini dij awab pada t ahun 2001 dengan dit erbit kannya dokumen berj udul “ Hut an dengan Nilai Konservasi Tinggi: Suat u Panduan (Toolkit ) Global” yang dibuat oleh ProForest , sebuah lembaga konsult asi kehut anan Inggris. Perangkat ini menyediakan penj elasan yang lebih mendalam mengenai konsep HCV dan memberikan panduan yang lebih rinci mengenai pelaksanaan penilaian HCV, namun dit ulis dalam f ormat umum agar dapat digunakan secara global. Panduan Global ini selanj ut nya merekomendasikan agar dibuat penaf siran nasional ( Nat i onal i nt er pr et at i on) at au perangkat alat –alat yang khusus unt uk set iap negara yang menyelaraskan konsep HCV dengan keadaan masing masing negara.

Sebuah panduan nasional Indonesia dibuat di akhir t ahun 2003 sebagai t af siran nasional yang pert ama dalam hal ini. Judul lengkap dokumen ini adalah “ Mengident if ikasi, Mengelola dan Memant au Hut an Dengan Nilai Konservasi Tinggi: Sebuah Toolkit unt uk Pengelola Hut an dan Pihak-pihak Terkait lainnya” . Toolkit at au panduan ini dibuat oleh sekelompok st akeholder Indonesia dan asing yang memiliki pengalaman dalam berbagai aspek sert if ikasi hut an dan memiliki keahlian dalam berbagai disiplin ilmu yang t erkait , t ermasuk diant aranya kehut anan sosial, ant ropologi, biologi konservasi, ekol ogi hut an, biologi vert ebrat a, dan produksi hut an. Toolkit ini pada dasarnya merupakan hasil t erj eman dari Tool kit HCVF Global yang kemudian dikembangkan melalui serangkaian lokakarya yang diorganisasi oleh Rainf orest Alliance dan Prof orest , diuj i lapangan dan dit erbit kan sebagai Draf t 1 pada bul an Agust us 2003. Draf t ini mencakup komponen-komponen ident if ikasi, pengelolaan dan pemant auan HCVF di Indonesia, sert a direncanakan unt uk direvisi dan disempurnakan secara berkala berdasarkan pengalaman yang didapat kan oleh para prakt isi, sekt or swast a, pemerint ah dan st akeholder lainnya dalam penerapannya.

Dalam penerapannya selama ini, Toolkit HCVF versi 2003 unt uk Indonesia t ersebut dirasakan (semakin) sulit unt uk diaplikasikan karena alasan-alasan berikut :

¾ Toolkit HCVF ini pada mulanya disusun unt uk mendukung penilaian-penilaian dalam kerangka sert if ikasi pengelolaan hut an alam. Namun, sej alan dengan ¾ Toolkit HCVF ini pada mulanya disusun unt uk mendukung penilaian-penilaian dalam kerangka sert if ikasi pengelolaan hut an alam. Namun, sej alan dengan

de f act o menj adi panduan unt uk penilaian

HCV di sekt or-sekt or lainnya, t ermasuk pulp dan kayu, perkebunan kelapa sawit , sert a perencanaan t at aguna l ahan t ingkat propinsi dan kabupat en, yang memerlukan pendekat an yang berbeda dari pendekat an aslinya.

¾ Penggunaan Toolkit t ersebut oleh para prakt isi dengan berbagai macam lat ar belakang menunj ukkan masih banyaknya kekurangj elasan dan ket idak- konsist enan dalam konsep-konsep dan def inisi-def inisi kunci sert a dalam t at a-

cara penilaian HCV yang t erut ama disebabkan oleh: • cakupan dan t ingkat skala ruang ( spat i al scal e) yang t idak konsist en dan t idak

t erat ur dalam penilaian berbagai HCV • adapt asi Toolkit HCVF Global yang kurang t epat kedalam kont eks Indonesia 2 • ket idaksempurnaan dalam penerj emahan dari Bahasa Inggris (bahasa yang

digunakan dalam Toolkit HCVF Global) kedalam Bahasa Indonesia (yang digunakan dalam Toolkit HCVF Indonesia versi 2003).

¾ Penggunaan konsep HCV di luar kerangka kerj a FSC dipandang banyak pengamat sebagai membawa banyak risiko, karena proses HCV dalam bent uknya yang kini t idak memiliki pengamanan-pengamanan sosial , legal dan persyarat an yang ada di dalam sist em FSC.

¾ Penggunaan konsep HCV secara lebih luas di Indonesia pernah menj adi isu yang sangat kont roversial, yang mana hal ini sebagian disebabkan oleh kurangnya sosialisasi konsep t ersebut . Panduan (Tool kit ) yang aslinya t ak pernah disahkan

oleh kalangan st akeholder yang t erlibat di dalam perencanaan dan uj i lapangannya, sehingga kredibilit asnya dalam mendef inisikan proses HCV di Indonesia j adi dipert anyakan.

1.3 Revisi Toolkit Indonesia (Panduan Identifkasi NKT)

Karena alasan-alasan t ersebut di at as, maka di paruh akhir t ahun 2006 banyak pihak pengguna konsep HCV Indonesia sepakat unt uk merevisi dan melakukan pembaruan t erhadap Toolkit t ersebut unt uk meningkat kan dayagunanya di Indonesia. Inisiasi unt uk merevisi Toolkit t ersebut kemudian diorganisir oleh sebuah konsorsium kemit raan Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) dibawah koordinasi Inst it ut Sumberdaya Indonesia (IndRI) dan Daemet er Consult ing dengan part isipasi dari The Nat ure Conservancy (TNC), Tropenbos Int ernat ional Indonesia (TBI-I), Worldwide Fund f or Nat ure (WWF), Conservat ion Int ernat ional (CI), Fauna Flora Int ernat ional (FFI) dan Rainf orest Alliance. Dukungan f inansial selama proses revisi Toolkit berlangsung diperoleh dari berbagai pihak, t erut ama Unit ed St at es Agency

f or Int ernat ional Development (USAID), TNC, WWF dan anggot a lain dari konsorsium kemit raan.

Revisi Toolkit t ersebut dimaksudkan unt uk memberikan penj elasan yang lebih t erst rukt ur, logis dan rinci mengenai konsep dan met odologi HCV, def inisi dan ist ilah yang digunakan, t ahap-t ahap dalam proses ident if ikasi HCV, sert a hak dan

Terdapat perbedaan-perbedaan yang cukup besar dalam hal nomenklat ur, klasif ikasi dan t erminologi yang digunakan di Indonesia dan didunia Barat , dimana Toolkit HCVF Global berasal Terdapat perbedaan-perbedaan yang cukup besar dalam hal nomenklat ur, klasif ikasi dan t erminologi yang digunakan di Indonesia dan didunia Barat , dimana Toolkit HCVF Global berasal

• mengakomodasikan secara eksplisit konsep HCV / NKT dalam sekt or-sekt or yang berbeda (disamping pengelolaan hut an produksi) yang memungkinkan aplikasinya secara umum

• melakukan proses revisi dalam Bahasa Indonesia unt uk menghindari

kesalahpahaman dan ket idakj el asan sert a mendorong ket erlibat an yang lebih akt if dari para pihak yang relevan

• melakukan revisi secara t ransparan dan melibat kan para pemangku kepent ingan

seluas-luasnya unt uk mendapat kan dukungan, komit men, dan pengakuan secara penuh dalam seluruh proses HCV mulai dari penilaian, sampai pengelolaan dan pemant auan

Revisi ini dilakukan secara part isipat if dengan berbagai cara, baik melalui pert emuan-pert emuan mult ipihak secara rut in (bul anan) dalam dua kelompok kerj a sert a sert a pert emuan-pert emuan st akeholder umum di t ingkat pusat (Jakart a) dan di daerah (Sumat ra, Kalimant an dan Papua), maupun melalui diskusi-diskusi

berbasis int ernet . 3

1.4 Maksud Panduan NKT Indonesia yang Diperbaharui

Panduan (Toolkit ) ini dimaksudkan sebagai suat u prot okol st andar dalam melakukan penilaian NKT yang dapat menj amin mut u, t ransparansi, dan int egrit as aplikasinya di Indonesia. Hal ini dilakukan t erut ama dengan menj elaskan t ahap-t ahap yang disyarat kan oleh proses penilaian NKT secara lebih j elas dan rinci, mendef inisikan hak dan kewaj iban para pihak t erkait , sert a menyediakan Panduan dalam mengumpulkan dat a dan inf ormasi yang memenuhi st andar minimum rent ang wakt u dan mut u. Panduan ini dit ulis dalam suat u bent uk yang generik agar dapat dit erapkan dalam berbagai sekt or, t ermasuk sekt or pengusahaan kayu konvensional, perkebunan kelapa sawit at aupun t anaman indust ri (pulp), pert ambangan dan t at aguna lahan.

Cakupan Panduan ini dibat asi pada penent uan keberadaan dan penyebaran NKT, dan t idak mencakup pengelolaan at au pemant auannya. Panduan ini akan memberikan “ Saran Tindak Pengelolaan” yang perlu dipert imbangkan dalam pengembangan rencana pengelolaan NKT secara mult i-pihak ant ara UP dan st akeholder yang lain, t et api t idak memberikan resep-resep pengelolaan yang rinci, at aupun panduan t ent ang bagaimana memant au nilai-nilai it u. Hal-hal t ersebut akan dikembangkan dalam modul-modul t erpisah dengan rekomendasi-rekomendasi spesif ik unt uk set iap sekt or at au bidang t ert ent u.

Diskusi dan penyebarluasan inf ormasi dalam proses revisi ini diberikan melal ui email dan dua sit us

web, yait u www. t oolkit revisionwg1. pbwiki. com unt uk Kelompok Kerj a 1 dan www. hcvf revisiont oolkit wg2. pbwiki. com unt uk Kel ompok Kerj a 2

1.5 Penggunaan Panduan ini

Panduan ini disusun dalam delapan bab yang berbeda dengan isi dan t uj uan yang berbeda. Set elah Pengant ar di Bab I, dalam Panduan ini t erdapat t uj uh bab yang disusun sedemikian rupa agar mencerminkan alur alami suat u penilaian NKT. Bab II memberikan daf t ar ist ilah-ist ilah dan konsep pent ing. Bab III memperkenalkan bent uk dan krit eria NKT yang baru. Bab IV menj elaskan proses NKT, t ermasuk hak dan kewaj iban para pengguna NKT sert a penj elasan mengenai keseluruhan prosesnya secara bert ahap, mulai dari persiapan penilaian sampai pengel olaan dan pemant auan. Bab V memberikan def inisi ist ilah ‘ st akeholder’ dan apa yang dimaksud dengan konsep ‘ ket erlibat an st akeholder’ . Bab VI melukiskan persiapan kerj a sert a bent uk dat a dan inf ormasi yang diperlukan sebelum melakukan penilaian di lapangan. Bab VII memberikan penj elasan mengenai bent uk dan cara pengumpulan dat a lapangan sert a penilaiannya. Bab VIII memberikan penj elasan yang mendalam dan rinci mengenai cara dan met oda ident if ikasi dan pemet aan HCV yang diusulkan. Serangkaian Lampiran cet ak dan digit al pada bagian akhir dari Panduan ini akan memberikan inf ormasi pelengkap.

Panduan ini disusun dalam bent uk ‘ modul’ , sehingga masing-masing pengguna/ pembacanya dapat menggunakan bagian-bagian t ert ent u berdasarkan ket ert arikan dan kebut uhannya. Namun demikian dianj urkan bahwa set iap orang, perusahaan at au organisasi-organisasi yang akan melakukan penilaian NKT agar membaca keseluruhan Panduan ini guna memperoleh pemahaman yang menyeluruh mengenai cara melakukan penilaian, dan bagaimana bagian-bagian yang t erpisah it u saling melengkapi menj adi sat u keut uhan. Pembaca/ pengguna yang ingin mendapat kan pemahaman yang lebih mendasar mengenai proses penilaian NKT secara umum, namun t idak merencanakan unt uk melakukan suat u penilaian, mungkin hanya perlu membaca Bab I ─

V. Pembaca yang hanya t ert arik pada def inisi, sasaran dan krit eria dari NKT yang baru hendaknya langsung membaca Bab III. Bagi penilai yang t elah berpengalaman dengan penilaian NKT at au pengamat dapat melihat Bab VIII unt uk inf ormasi lebih lanj ut . Diharapkan pengat uran secara modular ini dapat meningkat kan f leksibilit as penggunaannya sembari membent uk kesat uan yang ut uh, kuat sert a logis dan mudah dimengert i pembacanya.

1.6 Keanggotaan Tim Revisi Panduan NKT Indonesia

Konsorsium Revisi Panduan HCVF Indonesia beranggot akan 8 (delapan) organisasi yait u The Nat ure Conservat ion (TNC), WWF Indonesia, Tropenbos Int ernat ional Indonesia Program (TBI), Indonesian Resource Inst it ut e (IndRI), Daemet er Consult ing, Flora Fauna Int ernat ional (FFI) Indonesia Program, Conservat ion Int ernat ional (CI) dan Rainf orest Alliance sert a sej umlah kont ribut or independen. Proses revisi secara keseluruhan t elah dikoordinasikan oleh Gary Paoli dan Aisyah Sileuw. Dalam prosesnya, dibent uk 2 (dua) Kel ompok Kerj a (Working Group), yait u Kelompok Kerj a I diket uai oleh Philip Wells dan Kelompok Kerj a II diket uai oleh Dicky Simorangkir. Sej umlah nama t elah memberikan kont ribusi pada Panduan dan kumpulan lampiran panduan, baik edit ing kalimat dan at au dat a yait u : Gary Paoli, Philip Wel ls, Aisyah Sil euw, Dicky Simorangkir, Yana Suryadinat a, Junaedi Samsudin, Indrawan Suryadi, Alf a Rat u Simarangkir, Deni Wahyudi, Pet rus Gunarso, Kresno Dwi Sant osa, Edi Purwant o, Prihandoko Sanj at iko, Sulist rya Ekawat i, Ucok

Sinaga, Iain Woxvold dan Tit iek Set yawat i.

Selanj ut nya t erdaf t ar pesert a yang akt if didalam workshop dan diskusi revisi Panduan melalui websit e, sej umlah nama memberikan kont ribusi unt uk membangun ide-ide melalui diskusi yang int ensif dengan anggot a int i t im revisi Panduan, diant aranya adalah : Jonot oro, Pat rick Anderson, Dodik Nur Rohmat , Semiart o Aj i Purwant o, Marcus Colchest er, Thomas Hidayat , Hendrayant o, Fergus Macdonald, Pet e Wood, Fit rian Ardiansyah, Neil Franklin, Paul Hart man, Eli Lorenzo, Thomas Barano, Anwar Purnomo, Cam Webb, Bas van Balen, Mark Leight on, Jef f Hayward, Erik Meij aard, Doug Sheil, Nardiyono, Christ opher St ewart , Neville Kemp, Darmawan Liswant o, Scot t St anley, Edward Pollard, St ephan Wulf raat , Arief Budiman, Purwo Susant o, Indra Plant asia, Art Klassen, Marc Hiller, Albert us Albert , Ian Singlet on, Ben Jarvis, I. B. W. Put ra, Desi Kusumadewi, Asril Darusamin, Kart ini Susandi, Frank Momberg, Hasbillah, Bart van Assen, Iwan Dj uanda, Susant o Kurniwan, Didik Praset yo, David Cassells, Bet sy Yaap, Tom Maddox, Agus Salim, Perpet ua George, Rut h Nussbaum dan Rod Taylor.

1.7 Ucapan terimakasih

Seluruh anggot a t im revisi Panduan mengucapkan t erimakasih dan penghargaan kepada seluruh pihak dan organisasi yang t elah memberikan kont ribusi, langsung maupun t idak, t erhadap pelaksanaan revisi panduan ini. Dalam proses revisi Panduan ini, rat usan pesert a hadir dan t elah memberikan ide dan masukan mereka kepada t im revisi dalam berbagai pert emuan, workshop, diskusi grup, poling opini melalui e-mail sert a ulasan langsung t erhadap draft panduan yang pert ama. Kont ribusi t ersebut diberikan oleh banyak pihak yang t idak dapat disebut kan sat u persat u, dan unt uk it u sekali lagi kami mengucapkan t erima kasih at as kont ribusi yang t elah diberikan.

Pendanaan revsisi Panduan ini diberikan langsung oleh 3 anggot a ut ama t im yang mendukung t erlaksananya revisi Panduan ini – TNC, WWF dan Tropenbos. Uj i lapangan t erhadap draft pert ama dari revisi panduan t elah dilakukan dengan dukungan dari PT. Erna Dj uliawat i. Melalui semangat unt uk menuj u kesempurnaan dan pencapaian peningkat an yang berkelanj ut an, t im revisi Panduan mengundang dan mengharapkan t anggapan dari para pembaca, penggunan dan pengamat t ent ang aplikasi revisi Panduan ini di Indonesia.

2. TERMINOLOGI PENTING DAN SINGKATAN

Budaya adalah ist ilah yang mengacu kepada suat u hasi l ber sama dar i kel ompok manusi a at au komunit as l okal , t er masuk ni l ai-ni l ai, ide-i de, keper cayaan, peri l aku, acara at au rit ual , bahasa, penget ahuan dan obyek mat er ial .

Daerah Aliran Sungai - DAS - merupakan suat u unit hidrologi yang dibat asi oleh bat as t opograf i dengan puncak t ert inggi dari suat u wilayah aliran sungai, dimana air huj an yang j at uh di wilayah t ersebut mengalir ke sungai-sungai kecil menuj u sungai besar, hingga sungai ut ama yang kemudian mengalir ke danau at au laut . Tergant ung dari t opograf i wilayahnya, sebuah DAS dapat dibagi kedalam beberapa puluh at au rat us Sub-DAS dan Sub-Sub-DAS dsb.

Ekosistem adalah suat u sist em ekologi yang t erbent uk oleh hubungan t imbal-balik ant ara organisme (makhluk hidup) at au unsur biot ik dengan lingkungannya at au unsur abiot ik. Ekosist em dapat dianggap sebagai komunit as dari seluruh t umbuhan dan sat wa t ermasuk lingkungan f isiknya, yang secara bersama-sama berf ungsi sebagai sat u unit yang t idak t erpisahkan at au saling bergant ung sat u sama lainnya. Komponen-komponen pembent uk ekosist em adalah komponen hidup (biot ik) dan komponen t ak hidup (abiot ik). Kedua komponen t ersebut berada pada suat u t empat dan berint eraksi membent uk suat u kesat uan yang t erat ur

Forest Stewardship Council - FSC - adalah suat u lembaga akredit asi int ernasional t erhadap lembaga sert if ikasi yang melakukan dan memberikan sert if ikat pada hasil hut an kayu berdasarkan krit eria dan indikat or pengelolaan hut an lest ari yang dit ent ukan oleh FSC dalam sebuah st andar yang t erdiri dari sepuluh Prinsip.

Habitat (berasal dari kata dalam bahasa Latin yang berarti menempati) adalah bagian dari ekosist em at au kawasan yang memiliki kondisi lingkungan dan karakt erist ik t ert ent u dimana suat u j enis makhluk hidup (spesies) berkembang biak alami dan yang mendukung keberlangsungan kehidupannya .

Hutan Bernilai Konservasi Tinggi – HBKT – adalah suat u areal hut an yang memiliki sat u at au lebih NKT. Dalam panduan ini, HBKT adalah t erj emahan dari HCVF ( Hi gh Conser vat i on Val ue For est )

Jasa Lingkungan adalah j asa-j asa biof isik yang dihasilkan oleh suat u ekosist em secara langsung maupun t idak langsung yang mendukung kehidupan makhluk hidup, t ermasuk manusia.

Kawasan Bernilai Konservasi Tinggi – KBKT – adalah suat u areal yang memiliki sat u at au lebih NKT. Dalam panduan ini, KBKT adalah t erj emahan dari HCVA ( Hi gh Conser vat i on Val ue Ar ea)

Kawasan Konservasi adalah kawasan yang dit et apkan sebagai kawasan suaka alam, kawasan pelest arian alam, t aman buru at au hut an lindung (lihat def inisi Kawasan Lindung).

Kawasan Lindung adalah kawasan yang berf ungsi memberikan perlindungan bagi kawasan bawahannya t erdiri dari kawasan perlindungan set empat (t ermasuk sempadan pant ai, sempadan sungai, kawasan sekit ar danau/ waduk dan kawasan sekit ar mat a air) sert a kawasan suaka al am dan cagar budaya (t ermasuk suaka alam, suaka alam laut dan perairannya, kawasan pant ai berhut an bakau, t aman nasional, t aman hut an raya dan t aman wisat a alam, dan kawasan cagar budaya dan ilmu penget ahuan), yang mencakup kawasan hut an lindung, kawasan bergambut dan kawasan resapan air (Keput usan Presiden 32/ 1990).

Kawasan Pengelolaan Nilai Konservasi Tinggi – KPNKT – adalah suat u kawasan dimana bent uk-bent uk pengelolaan yang dit erapkan dit uj ukan unt uk memilihara at au meningkat kan NKT yang t erdapat di dalam kawasan t ersebut . Dalam Panduan

ini KPNKT t erj emahan dari HCVMA ( Hi gh Conser vat i on Val ue Management Ar ea)

Kebutuhan Dasar (atau pokok) adalah j enis barang at au j asa yang dibut uhkan manusia unt uk memenuhi kebut uhannya yang bersif at pokok, t ermasuk pangan, air, sandang, bahan unt uk rumah dan peralat an, kayu bakar, obat -obat an, pendidikan dan pakan hewan.

Komunitas Biota adalah sebuah kelompok dari beberapa organisme dari spesies yang sama at au berbeda yang berbagi lingkungan set empat di t empat yang sama. Secara umum para anggot a dari sebuah komunit as memiliki hubungan dengan lingkungan yang sama, berint eraksi sat u sama lain secara langsung (misalnya dalam persaingan mencari makanan) at au t idak langsung.