7
DAFTAR ISI HALAMAN PERSETUJUAN
i HALAMAN PENGESAHAN
ii HALAMAN PERSEMBAHAN
iii KATA PENGANTAR
iv DAFTAR ISI
viii DAFTAR TABEL
xii DAFTAR GAMBAR
xiii DAFTAR LAMPIRAN
xiv ABSTRAK
xv
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah
1 1.2 Fokus Masalah
10 1.3 Rumusan Masalah
10 1.4 Tujuan Penelitian
10 1.5 Manfaat Penelitian
10 1.6 Sistematika Penulisan
12
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Kebijakan Publik 13
2.1.1 Pengertian Kebijakan Publik 15
2.1.2 Proses Kebijakan Publik 12
2.2 Implementasi Kebijakan 17
2.2.1 Pengertian Implementasi Kebijakan 17
2.2.2 Model Implementasi Kebijakan 18
2.3 Pelayanan Publik 26
2.3.1 Pengertian Pelayanan Publik 26
2.3.2 Standar Pelayanan 28
2.4 Hasil Penelitian Reklame 31
viii
8 2.5 Kebijakan Reklame
34 2.5.1 Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 Tentang Pajak
Daerah dan Retibusi Daerah 34
2.5.2 Peraturan Daerah Kota Medan Nomor 11 Tahun 2011 Tentang Pajak Reklame
35 2.5.3 Peraturan Walikota Medan Nomor 17 Tahun 2014
Tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan Peraturan Daerah Kota Medan Nomor 11 Tahun 2011 Tentang Pajak
Reklame 37
2.6 Penerbitan Izin Reklame 38
2.6.1 Penerbitan Perizinan 38
a. Pengertian Perizinan 39
b. Tujuan Pemerintah Mengeluarkan Izin 39
c. Bentuk Dan Isi Izin 40
2.6.2 Reklame 41
a. Pengertian Reklame 41
b. Fungsi Reklame 42
c. Jenis Reklame 42
2.6.3 Pengertian Izin Reklame 44
2.7 Defenisi Konsep 45
2.8 Defenisi Operasional 47
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Bentuk Penelitian 49
3.2 Lokasi Penelitian 49
3.3 Populasi dan Sampel 50
3.3.1 Populasi 50
3.3.2 Sampel 50
3.4 Informan Penelitian 51
3.5 Teknik Pengumpulan Data 53
1 Teknik Pengumpulan Data Primer 53
2 Teknik Pengumpulan Data Sekunder 54
3.6 Teknis Analisis Data 54
ix
9
BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
4.1 Gambaran Umum Pemerintahan Kota Medan 57
4.2 Gambaran Umum Badan Pelayanan Perijinan Terpadu 58
4.2.1 Visi dan Misi 60
4.2.2 Tugas Pokok dan Fungsi 60
4.2.3 Susunan Organisasi dan Bidang Tugas Unsur Organisasi. 61 4.2.4 Keadaan Pegawai dan Fasilitas Kerja
74 4.2.5 Jenis Layanan Izin
78 4.3 Gambaran Umum Dinas Pendapatan Kota Medan
79 4.3.1 Visi dan Misi
81 4.3.2 Tugas Pokok dan Fungsi
81 4.3.3 Susunan Organisasi dan Bidang Tugas Unsur Organisasi.. 82
4.3.4 Keadaan Pegawai 94
4.4 Gambaran Umum Dinas Tata Ruang dan Tata Bangunan 95
4.4.1 Visi dan Misi 95
4.4.2 Tugas Pokok dan Fungsi 96
4.4.3 Susunan Organisasi dan Bidang Tugas Unsur Organisasi.. 96 4.4.4 Keadaan Pegawai
112
BAB V PENYAJIAN HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
