Sehubungan dengan pernyataan di atas mengatakan perpustakaan umum berfungsi sebagai tempat belajar seumur hidup, sarana pendidikan edukatif, informatif, kebudayaan,
rekreasi, tempat penelitian, serta sebagai tempat mengumpulkan, mengolah, menyimpan, memeliharamelestarikan dan menyebarluaskan informasi bagi masyarakat umum.
2.1.6 Peran Perpustakan Umum
Menurut Soekanto dalam Kurniawati 2007 : 3 menyatakan bahwa pengertian peranan merupakan ”Aspek dinamis dari status kedudukan, apabila seseorang atau beberapa
orang atau organisasi melakukan hak dan kewajibannya sesuai dengan kedudukannya maka dia atau mereka tersebut menjalankan peranannya”.
Pendapat yang lain dikemukakan oleh Sutarno 2006 : 68-69 peranan sebuah perpustakaan adalah bagian tugas pokok yang harus dijalankan di dalam perpustakaan.
Peranan tersebut berhubungan dengan keberadaan, tugas dan fungsi perpustakaan, peranan yang dapat dijalankan oleh perpustakaan antara lain:
a. Secara umum perpustakaan merupakan sumber informasi, pendidikan, penelitian,
perservasi dan pelestarian khasanah budaya bangsa serta tempat rekreasi yang sehat, murah dan bermanfaat.
b. Perpustakaan merupakan media atau jembatan yang berfungsi menghubungkan
antara sumber informasi dan ilmu pengetahuan yang terkandung di dalam koleksi perpustakaan dengan pemakainya.
c. Perpustakaan mempunyai peranan sebagai sarana untuk menjalin dan
mengembangkan komunikasi antara sesama pemakai, dan antara penyelenggara perpustakaan dengan masyarakat yang dilayani.
d. Perpustakaan dapat pula berperan sebagai lembaga untuk mengembangkan minat
baca, dan budaya baca, kegemaran membaca, kebiasaan membaca, dan budaya membaca, melalui penyediaan berbagai bahan bacaan yang sesuai dengan
keinginan dan kebutuhan masyarakat. Oleh karena itu apabila tidak ada perpustakaan atau perpustakaan yang ada kurang berperan dengan baik, mungkin
anggota masyarakat yang baru membaca, atau sedang membiasakan dari membaca, dan yang membutuhkan sumber bacaan, dapat berkurang secara
perlahan-lahan dan hilang semangatnya.
e. Perpustakaan dapat berperan aktif sebagai fasilitator, mediator, dan motivator bagi
mereka yang ingin mencari, memanfaatkan, dan mengembangkan ilmu pengetahuannya dan pengalamannya.
f. Perpustakaan merupakan agen perubahan, agen pembangunan, dan agen
kebudayaan umat manusia. Sebab berbagai penemuan sejarah, pemikiran, dan ilmu pengetahuan yang telah ditemukan pada masa yang lalu, yang direkam dalam
bentuk tulisan atau bentuk tertentu yang disimpan di perpustakaan.
g. Perpustakaan berperan sebagai lembaga pendidikan nonformal bagi anggota
masyarakat dan pengunjung perpustakaan. Mereka dapat belajar secara mandiri otodidak, melakukan penelitian, menggali, memanfaatkan dan mengembangkan
sumber informasi dan ilmu pengetahuan.
Universitas Sumatera Utara
h. Petugas perpustakaan dapat berperan sebagai pembimbing dan memberikan
konsultasi kepada pemakai atau melakukan pendidikan pemakai user Education, dan pembinaan serta menanamkan pemahaman tentang pentingnya perpustakaan
bagi orang banyak.
i. Perpustakaan berperan dalam menghimpun dan melestarikan koleksi bahan
pustaka agar tetap dalam keadaan baik semua hasil karya umat manusia yang tidak ternilai harganya.
j. Perpustakaan dapat berperan sebagai ukuran barometer atau kemajuan
masyarakat dilihat dari intensitas kunjungan dan pemakaian perpustakaan. Sebab masyarakat yang sudah maju dapat ditandai dengan adanya perpustakaan yang
maju pula, sebaliknya masyarakat yang sedang berkembang biasanya belum memiliki perpustakaan yang memadai dan representatif.
k. Secara tidak langsung, perpustakaan yang berfungsi dan telah dimanfaatkan
dengan sebaik-baiknya, dapat ikut berperan dalam mengurangi dan mencegah kenakalan remaja seperti tawuran, penyalah gunaan obat-obat terlarang, dan tidak
indispliner.
Selanjutnya dalam penelitian yang dilakukan oleh University of Minnessota dari Gallup Organization di Amerika Serikat pada tahun 1994, menunjukkan bahwa peran
perpustakaan umum dalam pendidikan lebih rendah dan berpenghasilan rendah. Peran utama perpustakaan umum tersebut diranking berdasarkan jawaban para responden, sebagai berikut
: 1.
Sebagai pusat dukungan pendidikan bagi siswa seumur hidup 88. 2.
Sebagai pusat belajar bagi orang dewasa 85. 3.
Sebagai pusat belajar dan penemuan anak-anak pra-sekolah 83. 4.
Sebagai pusat penelitian bagi ilmuwan dan peneliti 68. 5.
Sebagai suatu pusat untuk informasi masyarakat 66. 6.
Sebagai suatu pusat informasi untuk masyarakat bisnis 55. 7.
Sebagai suatu tempat yang menyenangkan untuk membaca dan berpikir atau bekerja 52.
8. Sebagai pusat membaca yang bersifat rekreasi 51.
Pendapat lain dikemukakan oleh Sutarno 2003 : 55 menjelaskan ada beberapa peranan yang dapat dijalankan oleh perpustakaan diantaranya:
1. Perpustakaan merupakan media atau jembatan yang menghubungkan sumber
informasi dan ilmu pengetahuan yang terkandung di dalam koleksi perpustakaan dengan para pemakainya.
2. Perpustakaan mempunyai peranan sebagai sarana untuk menjalin dan
mengembangkan komunikasi antara semua pemakai, dan antara penyelenggara perpustakaan dengan masyarakat yang dilayaninya.
3. Perpustakaan dapat berperan sebagai lembaga untuk mengembangkan minat baca,
kegemaran membaca, kebiasaan membaca, dan budaya baca, melalui penyediaan berbagai bahan bacaan yang sesuai dengan keinginan dan kebutuhan masyarakat.
4. Perpustakaan dapat berperan aktif sebagai fasilitator, mediator dan motivator bagi
mereka yang ingin mencari, memanfaatkan dan mengembangkan ilmu pengetahuan dan pengalamannya.
Universitas Sumatera Utara
5. Perpustakaan dapat berperan aktif sebagai agen perubahan, agen pengembangan
dan agen pembangunan kebudayaan manusia. 6.
Perpustakaan berperan sebagai lembaga pendidikan nonformal bagi anggota masyarakat dan pengunjung perpustakaan.
Pendapat-pendapat dan hasil penelitian di atas pada intinya mengemukakan bahwa peran perpustakaan sangat sentral dalam membina dan menumbuhkan kesadaran membaca
dikalangan masyarakat. Dimana perpustakaan umum juga berperan aktif sebagai agen perubahan, agen pengembangan dan agen pembangunan kebudayaan manusia.
2.2 Bahan Perpustakaan
2.2.1 Pengertian Bahan Perpustakaan
Bahan Perpustakaan adalah unsur pokok dalam setiap perpustakaan. Sebuah perpustakaan harus berusaha menyediakan berbagai jenis bahan pustaka yang dibutuhkan
oleh pengguna perpustakaan. Karena bahan perpustakaan adalah tujuan utama pengguna untuk berkunjung ke perpustakaan dan memanfaatkan fasilitasnya.
Bahan perpustakaan yang disediakan untuk kepentingan belajar, informasi, rekreasi kultural dan penelitian bagi semua
lapisan masyarakat mulai anak-anak, remaja maupun dewasa terdiri dari berbagai disiplin ilmu pengetahuan dan teknologi yang bersifat ilmiah dan non ilmiah fiksi.
Menurut Hermawan 2006 : 17 koleksi adalah: ”Inti sebuah perpustakaan dan menentukan keberhasilan layanan. Koleksi bukan dilihat dari segi eksemplarnya saja, tetapi
lebih kepada kualitas isi, jumlah judul, dan kemutakhirannya”. Sedangkan menurut Yusup 2007 : 9 menyatakan bahwa koleksi adalah “sejumlah
bahan atau sumber informasi, baik berupa buku ataupun bukan buku, yang dikelola untuk kepentingan proses belajar-mengajar di sekolah yang bersangkutan”.
Selain pendapat di atas menyatakan bahwa koleksi adalah kumpulan bahan perpustakaan yang berisi informasi baik dalam bentuk tercetak maupun elekronik, diolah dan
dilayangkan kepada pengguna perpustakaan untuk memenuhi kebutuhan informasi masyarakat umum.
2.2.2 Fungsi Bahan Perpustakaan
Bahan Perpustakaan yang ada haruslah disesuaikan dengan kebutuhan informasi pengguna, dengan adanya bahan perpustakaan maka informasi yang dibutuhkan oleh
pengguna dapat memberikan kepuasan kepada pengguna. Menurut Siregar 2002 : 3 fungsi dari bahan perpustakaan adalah sebagai berikut:
Universitas Sumatera Utara
