batas. Guna keseragaman dari pada surat ganti kerugian dan surat keterangan kelurahan dapat dipergunakan sebagai petunjuk yang telah diberikan.
4. Pendapat Instansi Terkait Mengenai Surat Keterangan Camat
Kedudukan Surat Keterangan Tanah ini merupakan surat keterangan yang menyatakan seseorang mengarap tanah Negara yang dikeluarkan oleh pejabat daerah
dan bukan merupakan kepemilikan hak menurut UUPA. Karena Surat Keterangan Tanah ini adalah untuk membuktikan seseorang untuk membuka tanah karena
dilarangnya ijin tebas tebang oleh kepala desa sedangkan masyarakat tetap memerlukannya untuk membuka hutan baru yang sebenarnya pernah digarap ataupun
pembukaan atas tanah adat yang telah lama tetapi tidak mempunyai surat keterangan apapun. Sedangkan UUPA mewajibkan setiap tanah yang dikuasai oleh seseorang
harus mempunyai
sertipikat maka
untuk mengatasinya
sebagai alas
hak kepemilikannya untuk dimintakan hak-hak berdasar UUPA dikeluarkanlah Surat
Keterangan Tanah yang didalamnya terdapat mengenai Surat Riwayat Kepemilikan Tanah dan lain-lain.
55
Kedudukan dari Surat Keterangan Tanah ini dimuka hukum hanya sebagai surat keterangan hak untuk memohonkan hak atas tanah. Dan jika ada seseorang yang
mempunyai tanah garapan berdasarkan Surat Keterangan Tanah dapat saja mengajukan hak kepada Kantor Badan Pertanahan karena Surat Keterangan Tanah
dapat dipergunakan sebagai alas hak. Hal ini disebabkan lampiran dari Surat
55
Hasil wawancara dengan Ridwan Lubis, Kasubsi Pendaftaran Tanah Kantor Pertanahan Kota Medan, tanggal 14 Juli 2012
Universitas Sumatera Utara
Keterangan Tanah tersebut membuktikan tanah tersebut telah digarap oleh pemilik dan dibenarkan oleh para sempadan adalah benar tanah yang digarap oleh pengarap,
terlebih lagi pernyataan pemilik dan sempadan yang kemudian diketahui oleh RT, RW, kepala desa, kelurahan dan diketahui oleh kepala kecamatan setempat.
56
Selanjutnya dikatakan berguna untuk pemindahan hak tanah garapan ataupun tanah yang belum memiliki keterangan sama sekali. Surat keterangan ini merupakan
pembuktian yang dibuat oleh masyarakat dan pejabat daerah serta penguasa daerah tersebut karena berdasarkan hukum administrasi Negara. Surat Keterangan Tanah ini
bukanlah merupakan Hak Milik, Hak Pakai, ataupun hak-hak yang dimaksud dalam UUPA, Surat Keterangan Tanah ini adalah merupakan bentuk Administratif terhadap
penguasaan fisik tanah sama halnya dengan surat dasar. oleh karena itu sebagai bentuk administrasi maka ini ada kaitan dengan suatu alat pembuktian yang mana
untuk membuktikan adanya penguasaan atas suatu tanah. Pembuktiannya disini merupakan Penguasaan fisik tanah yang diakui sempadan, berdasarkan SK menteri
agraria dahulunya camat termasuk tim ajudikasi sekarang tidak lagi dan untuk surat dasar hanya sampai ketingkat kelurahan saja.
57
5. Kekuatan Pembuktian Dari Surat Keterangan Camat