10. Suku Arab
: 26 Adapun mata pencaharian penduduk di Kecamatan Sei Bamban terdiri dari
:
Tabel 3.1 Daftar Mata Pencaharian Penduduk 2010 No.
Mata Pencaharian Jumlah
1 Petani
7.306 2
Nelayan 5
3 Dagang
2.379 4
Pegawaai Negeri Sipil 555
5 Pegawai Swasta
417 6
TNIPOLRI 149
7 Lainnya
29.430 Jumlah
43.942 Sumber : profil Kecamatan Sei Bamban 2010
1.2 Keagamaan Di Kecamatan Sei Bamban selain mempunyai keanekaragamaan suku
dan budaya juga terdapat penganut agama dan kepercayaan yang berbeda, tetapi dalam perbedaan tersebut dijalin rasa persatuan dan kesatuan untuk
saling menghormati dan menghargai pemelik agama lain dan hal ini terlihat dari banyaknya sarana ibadah yang berdiri di wilayah Kecamatan Sei
Bamban yaitu antara lain : Tabel 3.2 Daftar Sarana Rumah Ibadah 2010
No. Sarana Rumah Ibadah
Jumlah 1
Mesjid 20
2 Mushola
19 3
Gereja 46
Universitas Sumatera Utara
4 Vihara
4 Jumlah
89 Sumber : profil Kecamatan Sei Bamban 2010
Dan jumlah pemeluk agamanya adalah :
Tabel 3. 3 Daftar Jumlah Pemeluk Agama 2010 No.
Agama Jumlah
1 Islam
22.342 2
Protestan 17.014
3 Katolik
2.927 4
Budha 1.600
5 Hindu
10 6
Lainnya 49
Jumlah 43.942
Sumber : profil Kecamatan Sei Bamban 2010 1.3 Pendidikan
Sarana pendidikan di Kecamatan Sei Bamban dikatakan sudah hampir memadai, hal ini dilihat dengan jumlah yang ada sebagai berikut :
Tabel 3. 4 Daftar Tingkat Pendidikan 2010 No.
Tingkatan Jumlah
1 Tidak Tamat SD
- 2
Tamat SD-SLTP 16.416
3 Tamat SLTA
8.076 4
Tamat AKPT 772
Jumlah 25.264
Sumber : profil Kecamatan Sei Bamban 2010 Tabel 3.5 Daftar Sarana Pendidikan 2010
No. Sekolah
Negeri Swasta
Jumlah 1
SD 40
3 43
Universitas Sumatera Utara
2 MI
- 3
3 3
SMP 3
3 6
4 MTS
- 1
1 5
SLTA 1
2 3
6 MA
- -
- Jumlah
44 12
56 Sumber : profil Kecamatan Sei Bamban 2010
1.4 Pertanian
Kecamatan Sei Bamban mempunyai potensi yang sangat besar di bidang pertanian dengan luas lahan ± kurang lebih 4554 Ha menjadi
andalan bagi Kabupaten Serdang Bedagai sebagai lumbung beras. Adapun perincian lahan pertanian per desa adalah sebagai berikut :
Tabel 3.6 Daftar Rincian Lahan Pertanian Per Desa 2010
No. NAMA DESA
LUAS BAKU
SAWAH Ha
Rencana Tanaman Padi Th. 2007
A Ha
Th. 2007 B
Ha 1
Suka Damai 192
191 191
2 Bamban Estate
- -
- 3
Gempolan 603
603 603
4 Bakaran Batu
610 610
610 5
Sei Belutu 1.163
1.163 1.163
6 Sei Belutu Estate
100 100
100 7
Sei Bamban 1.600
1.600 1.600
8 Penggalangan
89 89
89 9
Pon 198
198 198
10 Rampah Estate
- -
- Jumlah
4.554 4.554
4554 Sumber : profil Kecamatan Sei Bamban 2010
III.2 Visi dan Misi Pembangunan
Universitas Sumatera Utara
III.2.1 Visi Adapun yang menjadi visi dari Kecamatan Sei Bamban adalah :
“Menjadikan masyarakat kecamatan Sei Bamban yang Pancasilais, Religius, Modern dan Kompetitif”.
III.2.2 Misi Untuk mendukung visi yang telah ada maka diperlukan misi yaitu :
menjadikan Kecamatan Sei Bamban sebagai salah satu Kecamatan terbaik di Kabupaten Serdang Bedagai.
III.2.3 Struktur Organisasi Pemerintah Dilihat dari bagan struktur dibawah ini, dapat dijelaskan bahwa
struktur organisasi pemerintah Kecamatan Sei Bamban memiliki seksi-seksi yang dapat membantu kerja Camat di dalam menjalankan roda
pemerintahan di Kecamatan Sei Bamban dan Camat dapat memberikan perintah kepada Lurah masing-masing. Bagan struktur organisasi
pemerintahan Kecamatan Sei Bamban merupakan rincian aktivitaskegiatan yang dilakukan oleh pemerintah Kecamatan dalam rangka pencapaian
tujuan, serta menetapkan siaapa yang akan melaksanakannya.
Universitas Sumatera Utara
KANTOR CAMAT SEI BAMBAN KABUPATEN SERDANG BEDAGAI
CAMATCC CAMAT
MANUTUR NAIBAHO,S.Sos
Seksi Trantib dan Pol PP
KALILING LIMBONG
DESA
SEeksi Pemerintahan
SUGIMAN
Kelompok Jabatan Fungsional
Sekretaris Kecamatan
IMRAN DONI FAUZI, SE
Subbag Perenc. Prog Keuangan
NUNUNG ELITA
Subbag Kepeg Perlengkapan
AMER SAMOSIR
SuBbag Pel.
Umum NURSAIDA LBN
Seksi Sosbud
SARMAULI PASARIBU
Seksi Pendapatan
DAULAT PANJAITAN
Seksi Pembangunan
PIATOR SITOHANG
Universitas Sumatera Utara
III.3 Tugas Pokok dan Fungsi Kecamatan Sei Bamban
Dalam Undang-Undang No. 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah disebutkan bahwa tugas, kewenangan Camat terdiri dari :
1. Menyelenggarakan pembinaan terhadap ketentraman dan ketertiban
wilayah.
2. Menyelenggarakan pembinaan terhadap Ideologi Negara, Politik Dalam
Negari¸dan Kesatuan Negara.
3. Menyelenggarakan koordinasi atas kegiatan-kegiatan Instansi
pemerintahan Sipil di wilayahnya.
4. Menyelenggarakan pembinaan untuk menjamin jalannya Pemerintah
Desa.
5. Membimbing dan mengawasi jalannya penyelenggaraan Pemerintah
Desa.
6. Melaksanakan segala tugas pemerintah yang tidak termasuk dalam tugas
sesuatu Instansi Pemerintahan atau Pemerintah Desa.
III.3.1 Pembinaan Dari tugas dan wewenang camat tersebut diatas, camat sebagai
perangkat daerah yang bertanggung jawab kepada Bupati telah menerima pelimpahan sebahagian kewenangan pemerintahan dari Bupati Serdang
Bedagai di lingkugan Pemerintahan Kabupaten Serdang Bedagai harus dapat melaksanakan rapat koordinasi setiap bulan di Kecamatan setelah
Universitas Sumatera Utara
selesi Upacara Kesadaran Nasional dan membina ketertiban dan keamanan di lingkungan bersama-sama dengan Muspika Plus Sei Bamban.
Dalam rangka memberhasilkan pelaksanaan tugas pokok dan tugas pelimpahan, pemerintahaan Kecamatan menjalin memelihara hubungan
koordinasi dengan unit kerja Instansi yang ada di Kecamatan Sei Bamban. Adapun unit kerja atau instansi di Kecamatan Sei Bamban adalah dipimpin oleh
satu orang kepalapimpinan. Daftar nama Pegawai di Kantor Kecamatan Sei Bamban 2010 yaitu :
a. Sekretaris camat
: Imran Doni Fauji, SE. b.
Kasubbag. Kepeg. Perlengkapan : Amer Samosir c.
Kasi Pendapatan : Daulat Panjaitan
d. Kasi Kesos
: Sarmauli Pasaribu e.
Staf Kesos : Sofian Hadi
f. Kasi Pemerintahan
: Sugiman g.
Staf pemerintahan : Albert Pasaribu
h. Kasi Trantib Pol P
: Kaliling Limbong i.
Staf Tranti Pol Pp : Huta Ovarius Siahaan
j. Kasi PPMD
: Piator Sitohang k.
Kasubbag. Perenc. Program Keuangan : Nunung Elita
l. Staf PP K
: M. Imran Harahap m.
Staf PP K : Rumata R. Silalahi
n. Kasubbag Pelayanan Umum
: Nursaida LBN Tobing
Universitas Sumatera Utara
o. Operator Komputer Staf Pelayanan Umum : Father Doni
Tambunan. p.
III.3.2 Kepemimpinan
1. Guna meningkatkan dan mentindaklanjuti setiap pekerjaan dan masalah
yang timbul, para Kepala Seksi, Sekcam beserta Camat sedikitnya 1 satu kali dalam sebulan mengadakan rapat kerja yang dilaksanakan sebelum rapat
koordinasi pemerintahan. 2.
Guna menyebarluaskan serta memberhasilkan setiap program Pembangunan Pemerintahan dan Kemasyarakatan Setiap Bulan.
3. Guna tercapainya setiap program yang disebutkan tadi, pemerintahan
Kecamatan Berupaya menjalinmemelihara kerjasama yang baik dengan organisasi sosial politik, tokok masyarakat, tokoh adat dan Tokoh agama
serta organisasi kemasyarakatan dan pemuda OKP yang ada diwilayah Kecamatan Sei Bamban.
III.3.3 Fasilitas
a. Dalam rangka penataan administrasi sesuai dengan ketentuan yang ada, maka
setiap jabatan struktural yang berada di sekretariat Kecamatan Sei Bamban telah difungsikan. Dengan
berfungsinya jabatan-jabatan struktural dimaksudkan maka proses administrasi baik surat masuk dan surat keluar
mekanismenya adalah sebagai berikut :
Universitas Sumatera Utara
1. Setiap surat masuk diterima oleh staf yang ditunjuk untuk itu, kemudian
dicatat nomor tanggal surat serta perihalnya pada lembar Disposisi dan selanjutnya diserahkan dimasukkan ke meja Camat untuk Mendapatkan
Disposisi. 2.
Setelah surat didisposisi oleh camat kemudian diteruskan kepada Sekretaris camat untuk diproses oleh urusan pengelola sesuai dengan isi surat
dimaksudkan. Namun demikian setiap surat yang akan diproses tetap disalurkan melalui urusan administrasi denagn menggunakan tanda terima
penyerahan surat. Dapat ditambahkan bahwa setip surat yang telah didisposisi yang memerlukan tindak lanjut segera dibuat catatan khusus
untuk mempermudah penyelesaian surat. 3.
Selanjutnya setiap surat keluar yang akaan ditandatangani oleh Camat pertinggalnya terlebih dahulu diparaf oleh Kasih sebaagai pengelola dan
Sekcam sebagai pengendali. b.
Pengelola surat, baik surat keluar maupun surat masuk telah dilaksanakan dengan tertib, dengan berpedoman pada Tata Naskah Dinas, Indeks Surat dan
Kode Surat serta pengarsipan sehingga apabila sewaktu-waktu diperlukan dapat dicari dengan mudah.
Pengarsipan surat dilaksanakan oleh Kasi yang membidangi, dan atau yang menangani berdasarkan Disposisi : namaun demikian pengarsipan sering
mendapat kendala karena sarana seperti lemari yang standar belum ada.
Universitas Sumatera Utara
c. Dalam pengolahan barang Inventaris baik yang berasal dari milik Pemerintah
Pusat, Pemerintah Provinsi, Pemerintah Daerah Serdang Bedagai secara umum telah dibuktikan dengan baik oleh bendahara barang.
d. Guna mempermudah urusan Administrasi Kepegawaian bila suatu waktu
dibutuhkan, maka data-data pegawai yang ada di Kantor Camat Sei Bamban telah dibuat buku Himpunan Daftar Hidup Pegawai yang meliputi keterangan
perorangan, jabatan atau pekerjaan, demikian juga halnya dengan Daftar Urut Keperangkatan DUK pegawai yang dituangkan dalam sebuah papan data.
III.3.4 Rekomendasi
1. Izin Mendirikan Bangunan IMB Rumah Tempat Tinggal
2. Izin Mendirikan Bangunan IMB Tower
3. Izin Hiburan Pasar Malam
III.3.5 Perijinan
a. Untuk merangsang investor menanamkan modal dan membuka usahanya di
wilayah Kecamatan Sei Bamban telah diupayakan memberikan kumudahan- kemudahan dalam pelayanan seperti :
1. Kemudahan proses pengurusan rekomendasi perizinan
2. Jaminan keamanan usahaa
b. Dalam rangka memasyarakatkan olah raga ditengah-tengah masyarakat telah
diusahakan untuk mengaktifkan Kepengurusan KONI Kecamatan Sei Bamban dengan memberikan bantuan alat olah raga yang disalurkan langsung kepada
Universitas Sumatera Utara
klub-klub serta bantuan biaya kepada atlit yang mengikuti turnamen keluar Kecamatan Sei Bamban.
III.3.6 Realisasi Pembayaran Pajak Bumi dan Bangunan
Target Pajak Bumi dan Bangunan PBB Kecamatan Sei Bamban tahun 2010 adalah sebesar Rp. 942.345.065,-. Dari data tersebut dapat disimpulkan
bahwa kesadaran masyarakat Sei Bamban dalam partisipasi pemangunan sudah tinggi. Hal ini dikarenakan adanya sosialisasi dan penyuluhan yang optimal dan
informasi pembangunan yang merata dikalangan masyarakat, serta upaya yang maksimal dari aparat pemerintah desa dalam pengutipan PBB tersebut. Berikut
rincian daftar realisasi penerimaan PBB tahun 2010 yaitu :
Tabel 3.7 Realisasi Penerimaan PBB Kecamatan Sei Bamban 2010
No. Nama Desa
Target Rp Reaalisasi
Jumlah RP 1
Pon 133.736.532
31. 805.051 23,8
2 Penggalangan
35.949.901 10.406.877
28,9 3
Sei Belutu 125.043.674
18.209.797 14,6
4 Bakaran Batu
86.315.461 21.995.282
25,5 5
Sei Bamban 229.996.792
24.434.822 10,6
6 Suka Damai
162.052.646 25.142.401
15,5 7
Gempolan 118.723.549
11.026.933 9,3
8 Sei Buluh Estate
31.921.025 3.155.985
9,9 9
Sei Bamban Estate 18.603.488
18.603.488 10
10 Rampah Estate -
- -
Jumlah 942.345.068
164.780.636 17,5
Sumber : profil Kecamatan Sei Bamban 2010
III.3.7 Penyelenggaraan
a. Secara umum dalam rangka mewujudkan kesinambungan keamanan di
wilayah Kecamatan Sei Bamban, setiap Desa harus memiliki pos
Universitas Sumatera Utara
penjagaan. Mengingat keterbaatasan kemampuan berdasarkan sebahagian kecil warga masyarakat masih terdapat gangguan kemasyarakatan seperti,
pencurian, perkelahian, penyerobotan , dan penipuan. b.
Ketertiban Kecamatan Sei Bamban mengharuskan harus terbebas dari kemacetan,
kesemerautan, dan berusaha meningkatkan kebersihan, keindahan dan ketertibanketentraman yang diharapkaan membawa kesan positif bagi
yang melintas atau yang berdomisili di Kecamatan Sei Bamban. c.
KebersihanKeindahan 1.
Untuk meningkatkan kebersihan dan keindahan jalan Protokol khususnya telah diusulkan kepada semua lapisan masyarakat untuk
membuang sampah pada tempatnya agar sampah tidak terbuang keparit yang diharapkan akan melancarkan aliran air dengan baik
dan memudahkan petugas mengangkut sampah ketempat pembuangan sampah.
2. Pimpinan Dinas Jawatan pemerintah, sekolah-sekolah, rumah
penduduk, pemilik toko dan pengelola rumah ibadah dihimbau agar melaksanakan pembersihaan dan gotong royong.
d. Kenyamanan
Kepada seluruh pendudukmasyarakat dalam wilayah Kecamatan Sei Bamban telah dihimbau agar memanfaatkan pekarangan rumah
masing-masing agar menanam pepohonan dan bunga-bunga sehingga tercipta daya tarik bagi yang melintas di Kecamatan Sei Bamban.
Universitas Sumatera Utara
Untuk melancarkan tugas sehari-hari, para kepala seksi, Sekcam, dan Kades diharapkan
menguasai tupoksi masing-masing dan melaksanakannya sesuai dengan aturan dan peraturan perundang-
undangan yang berlaku dengan baik tidak mengesampingkan kebijakan- kebijakan yang tidak merugikan pihak lain. Didalam kelancaran
pelaksanaan tugas sehari-hari, masing-masing staf diharapkan agar segala urusan bisa diselesaikan tepat pada waktunya.
Penjabaraan Tugas Pokok dan Fungsi Kecamatan di atur dalam Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2008 yaitu
bahwa Kecamatan merupakan perangkat daerah kabupatenkota sebagai pelaksana teknis kewilayahan yang mempunyai wilayah kerja tertentu dan
dipimpin oleh Camat. Camat berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada BupatiWalikota melalui sekretaris daerah. Camat
menyelenggarakan tugas umum pemerintahan yang meliputi : Untuk melaksanakan tugas, Kecamatan mempunyai fungsi :
1. Pengkoordinasian kegiatan pemberdayaan masyarakat
2. Pengkoordinasian upaya penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban
3. Pengkoordinasian penerapan dan penegakan peraturan perundang-
undangan 4.
Pengkoordinasian pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum
5. Pengkoordinasian penyelenggaraan kegiatan pemerintahan ditingkat
kecamatan
Universitas Sumatera Utara
6. Pembinaan penyelenggaraan pemerintahan desa danatau kelurahan
7. Pelaksanaan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup
tugasnya yang dapat dilaksanakan pemerintahan desa atau kelurahan. Tugas camat dalam Pengkoordinasian kegiatan pemberdayaan
masyarakat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 15 ayat 1 meliputi : a.
Mendorong partisipasi masyarakat untuk ikut serta dalam perencanaan pembangunan lingkungan kecamatan dalam forum
musyawarah perencanaan pembangunan desa b.
Melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap keseluruhan unit kerja baik pemerintah maupun swasta yaang mempunyai program
kerja dan kegiatan pemberdayaan masyarakat di wilayah kerjaa kecamatan.
c. Melakukan evaluasi terhadap berbagai kegiatan pemberdayaan
masyarakat diwilayah kecamatan baik yang dilakukan oleh unit kerja pemerintah maupun swasta.
d. Melakukan tugas lain di bidang pemberdayaan masyarakat sesuai
dengan peraturan perundang-undangan. Tugas camat dalam mengkoordinasikan upaya penyelenggaraan
ketentraman dan ketertiban umum yang meliputi : a.
Melakukan koordinasi denagn kepolisian Negara republik Indonesia atau Tentara Nasional Indonesia mengenai program dn
kegiatan penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum di wilayah kecamatan.
Universitas Sumatera Utara
b. Melakukan koordinasi dengan pemuka Agama yng berada di
wilayah kerja kecamatan untuk mewujudkan ketentraman dan ketertiban umum masyarakat di wilayah kecamatan.
c. Melaporkan pelaksanaan pembinaan ketentraman dan ketertiban
kepada bupatiwalikota. Tugas camat dalam mengkoordinasikan penerapan dan penegakan
peraturan perundang-undangan yang meliputi : a.
Melakukan koordinasi dengan satuan kerja perangkaat daerah yang tugas dan fungsinya di bidang penerapan peraturan perundang-
undangan. b.
Melakukan koordinasi dengan satuan kerja perangkat daerah yang tugas dan fungsinya di bidang penegakan peraturan perundang-
undangan atau Kepolisian Negara Republik Indonesia c.
Melaporkan pelaksanaan penerapan dan penegakan peraturan perundang-undangan di wilayah kecamatan kepada bupatiwalikota.
Tugas camat dalam mengkoordinasikan pemeliharaan prasarana dan fasilitas umum yang meliputi :
a. Melakukan koordinasi dengan satuan kerja perangkat daerah
danatau instansi vertikal yang tugas dan fungsinya di bidang pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum.
b. Melakukan koordinasi dengan pihak swasta dalam pelaksanaan pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum.
Universitas Sumatera Utara
c. Melaporkan pelaksanaan pemeliharaan prasarana dan fasilitas
pelayanan umum di wilayah kecamatan kepada bupatiwalikota. Tugas camat dalam mengkoordinasikan penyelenggaraan kegiatan
pemerintahan di tingkat kecamatan sebagaimana dimaksudkan meliputi: a.
Melakukan koordinasi dengan satuan kerja perangkat daerah dan instansi vertikal di bidang penyelenggaraan kegiatan
pemerintahan. b.
Melakukan koordinasi dan sinkronisasi perencanaan denagnn satuan kerja perangkat daerah dan instansi vertikal di bidang
penyelenggaraan kegiatan pemerintahan. c.
Melakukan evaluasi penyelenggaraan kegiatan pemerintah di tingkat kecamata
d. Melaporkan penyelenggaraan kegiatan pemerintah di tingkat
kecamatan kepada bupatiwalikota. Tugas camat dalam membina penyelenggaraan pemerintahan
desa danatau kelurahan meliputi : a.
Melakukan pembinaan dan pengawasan tertib administrasi pemerintahan desa dan atau kelurahan.
b. Memberikan bimbingan, supervisi, fasilitas dan konsultasi
pelaksanaan administrasi desa danatau kelurahan. c.
Melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap perangkat desa danatau kelurahan.
Universitas Sumatera Utara
d. Melakukan evaluasi penyelenggraan pemerintahan desa
danatau kelurahan di tingkat kecamatan. e.
Melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap kepala desa danatau lurah.
f. Melaporkan pelaksanaan pembinaan dan pengawasan
penyelenggaraan pemerintahan desa danatau kelurahan di tingkat kecamatan kepada bupatiwalikota
BAB IV PENYAJIAN DAN ANALISIS DATA