42
BAB IV HASIL PENELITIAN
4.1 Gambaran Umum Lokasi Penelitian
Gambaran umum lokasi penelitian menjelaskan tentang sejarah Badan Penyelenggara Jaminan Sosial BPJS Kesehatan Kantor Cabang Utama Medan,
visi dan misi BPJS Kesehatan Kantor Cabang Utama Medan, gambaran jam operasional BPJS Kesehatan, gambaran jumlah tenaga pekerja di BPJS Kantor
Cabang Utama Medan, gambaran tugas pekerjaan unit kepesertaan dan pelayanan peserta BPJS Kantor Cabang Utama Medan, dan gambaran unsur pokok
keadministrasian BPJS Kantor Cabang Utama Medan.
4.1.1 Sejarah BPJS Kantor Cabang Utama Medan
Pada tahun 1968, pemerintah Indonesia mengeluarkan kebijakan yang secara jelas mengatur pemeliharaan kesehatan bagi pesertanya, yaitu Pegawai
Negeri dan penerima pensiun beserta anggota keluarganya berdasarkan Keputusan Presiden Nomor 230 tahun 1968. Menteri Kesehatan pada masa itu, Prof. Dr. G.A.
Siwabessy, membentuk badan khusus yaitu Badan Penyelenggara Dana Pemeliharaan Kesehatan BPDPK.
Pemerintah menerbitkan Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 1984 tentang Pemeliharaan Kesehatan guna meningkatkan program jaminan
pemeliharaan kesehatan dan agar dapat dikelola secara profesional. Dengan peraturan pemerintah tersebut, maka status BPDPK berubah menjadi Perusahaan
Umum Husada Bhakti PHB dimana yang menjadi peserta adalah PNS, penerima pensiun beserta anggota keluarganya. Lalu veteran dan perintis kemerdekaan
Universitas Sumatera Utara
beserta anggota keluarganya juga menjadi peserta PHB berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 69 Tahun 1991.
Pada tahun 1992, status Perusahaan umum perum diubah menjadi Perusahaan Perseroan PT Persero berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 6
Tahun 1992 dengan nama PT. Askes Persero. Kepesertaan PT. Askes Persero meliputi PNS dan penerima pensiun, veteran, dan badan usaha lain. Lalu pada
tahun 2005, PT. Askes Persero diberi tugas sebagai Penyelenggara Program Jaminan Kesehatan Masyarakat Miskin JPKMMAskeskin oleh pemerintah
melalui Unit Kesehatan Republik Indonesia, sesuai Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor 1241 Tahun 2004.
Dengan disahkan dan diundangkannya UU No. 24 Tahun 2011 tentang Badan Penyelenggara Jaminan Sosial UU BPJS, pada tanggal 25 November
2011, maka PT Askes Persero ditransformasi menjadi BPJS kesehatan. Transformasi tersebut meliputi perubahan sifat, organ dan prinsip pengelolaan,
atau dengan kata lain berkaitan dengan perubahan struktur dan budaya organisasi. Undang-Undang BPJS menentukan bahwa PT Askes Persero dinyatakan bubar
pada saat mulai beroperasinya BPJS Kesehatan pada tanggal 1 Januari 2014. Kepesertaan BPJS Kesehatan meliputi peserta Askes, jamkesmas, TNIPOLRI,
Jamsostek, dan seluruh masyarakat. Kantor BPJS Cabang Utama Medan berlokasi di Jalan Karya No. 135
Kelurahan Sei Agul Kecamatan Medan Barat, dengan nomor telepon 061 6613317, 061 6624132, 061 6613191 dan hotline 08126436711. PT Askes
Persero Cabang Utama Medan meliputi 2 dua wilayah kerja kota yaitu Kota
Universitas Sumatera Utara
Medan dan Kota Binjai serta 3 tiga kabupaten yaitu Deli Serdang, Langkat dan Serdang Bedagai.
4.1.2 Visi dan Misi BPJS Kantor Cabang Utama Medan Visi BPJS Kesehatan adalah “CAKUPAN SEMESTA 2019” yaitu paling
lambat 1 januari 2019, seluruh penduduk Indonesia memiliki jaminan kesehatan nasional untuk memperoleh manfaat pemeliharaan kesehatan dan perlindungan
dalam memenuhi kebutuhan dasar kesehatannya yang diselenggarakan oleh BPJS Kesehatan yang handal, unggul dan terpercaya.
Sedangkan misi BPJS Kesehatan adalah sebagai berikut:
1. Membangun kemitraan strategis dengan berbagai lembaga dan mendorong
partisipasi masyarakat dalam perluasan kepesertaan Jaminan Kesehatan
Nasional JKN.
2. Menjalankan dan memantapkan sistem jaminan pelayanan kesehatan yang
efektif, efisien dan bermutu kepada peserta melalui kemitraan yang optimal
dengan fasilitas kesehatan.
3. Mengoptimalkan pengelolaan dana program jaminan sosial dan dana BPJS
Kesehatan secara efektif, efisien, transparan dan akuntabel untuk mendukung
kesinambungan program.
4. Membangun BPJS Kesehatan yang efektif berlandaskan prinsip-prinsip tata
kelola organisasi yang baik dan meningkatkan kompetensi pegawai untuk
mencapai kinerja unggul.
Universitas Sumatera Utara
5. Mengimplementasikan dan mengembangkan sistem perencanaan dan evaluasi,
kajian, manajemen mutu dan manajemen risiko atas seluruh operasionalisasi
BPJS Kesehatan.
6. Mengembangkan dan memantapkan teknologi informasi dan komunikasi untuk
mendukung operasionalisasi BPJS Kesehatan. 4.1.3 Gambaran jumlah pekerja BPJS Kantor Cabang Utama Medan
Sumber daya manusia yang dimiliki BPJS Kantor Cabang Utama Medan yaitu:
1. Kepala cabang
: 1 orang 2.
Kepala unit : 6 orang
3. Pegawai
: 95 orang 4.
Pegawai Tak Tetap PTT : 23 orang
5. Unit pemasaran
: 5 orang 6.
Unit kepesertaan : 5 orang
7. Unit UTI
: 5 orang 8.
Unit MPKP : 5 orang
9. Unit MPKR
: 5 orang 10.
Unit keuangan : 6 orang
11. Cleaning Service
: 5 orang 12.
Security : 6 orang
Universitas Sumatera Utara
4.1.4 Gambaran Jam Operasional Kerja BPJS