Arti Penting Kawasan Amerika Latin bagi Venezuela dan Amerika

pondasi utama revolusi ditingkat masyarakat bawah. Revolusi ini memuat beberapa hal terkait kebijakan luar negeri, antara lain menuntut dunia multi-polar untuk menyeimbangkan pengaruh Amerika Serikat di dunia. Revolusi Bolivarian ini menginginkan integrasi antara sesama negara berkembang, terutama di negara- negara Amerika Latin, serta menolak ekonomi neoliberal. 146

3.2 Hubungan Venezuela dan Amerika Serikat Periode 2009-2013

Kenaikan Chavez sebagai Presiden Venezuela memberikan tantangan tersendiri bagi Amerika Serikat karena Chavez merupakan seorang presiden yang sangat kritis terhadap pola ekonomi neoliberalis yang sedang gencar diusung oleh Amerika Serikat. Begitupun Amerika Serikat beberapa kali mengkritisi proses perumusan konstitusi baru Venezuela yang dianggap tidak konstitusional. 147 Pada tahun 2000, Amerika Serikat menuduh Venezuela mendukung gerakan FARC yang merupakan gerakan sparatis yang menentang pemerintah Kolombia, Bolivia dan Equador. 148 Hal tersebut karena adanya anggapan terhadap Venezuela bahwa pemerintahan Chavez dinilai tidak demokratis, sehingga Amerika Serikat menilai bahwa kenaikan Chavez sebagai presiden akan menghancurkan demokrasi dan akan munculnya kediktatoran di Venezuela. 149 Hubungan Venezuela dan Amerika Serikat dalam bidang ekonomi terjalin dengan baik, hal itu terlihat dari kegiatan ekspor Venezuela ke Amerika Serikat 146 Venezuela‟s Curious Foreigh Policy, dalma www.economist.com . diakses 23 November 2014. 147 Constantine C. Menges,‟‟ Chavez in full View,‟‟ dalam www.newsmax.com diakses 23 November 2014. 148 Ibid. 149 Ibid. tahun 2009-2013. Venezuela mempunyai lima kategori komoditi ekspor terbesar ke Amerika Serikat sebagai berikut; Bahan Bakar Mineral dan Minyak crude 30.900 juta Dollar AS, Kimia Organik 406 juta Dollar AS, Besi dan Baja 148 juta Dollar AS, Emas 138 juta Dollar AS, dan Kimia Anorganik 87.000.000 Dollar AS. 150 Grafik 1 Jumlah Nilai Ekspor Keseluruhan Venezuela ke Amerika Serikat 2009-2013 Sumber: Office of The United States Trade Representative Grafik 2 Jumlah Nilai Ekspor Keseluruhan dari Amerika Serikat ke Venezuela 2009-2013 Sumber: Office of The United States Trade Representative 150 Office of the United States Trade Representative, dalam http:www.ustr.govcountries-regionsamericasvenezuela. diakses 21 Desember 2014. Dari data di atas dapat kita lihat hubungan dagang minyak mentah, tekstil dan produk hasil pertanian antara Venezuela dan Amerika Serikat periode 2009- 2013. Pada tahun 2009-2012 terjadi peningkatan ekspor Venezuela produk hasil pertanian seperti, jagung, gandum dan kedelai dari 9.315,5 2009 menjadi 17,517.8 2012. Hal ini disebabkan karena walaupun Hubungan antara Venezuela dan Amerika Serikat sering diwarnai ketegangan namun, Amerika Serikat merupakan mitra utama Venezuela dalam bidang perdagangan untuk meningkatkan nilai ekpor negaranya. Selain itu, Amerika Serikat masih bergantung kepada Venezuela dalam produk pertanaian. Namun pada tahun 2012- 2013 mengalami penurunan ekspor dari 17,517.8 menjadi 13,203.5. Hal ini disebabkan karena Amerika Serikat menurunkan nilai ekspornya pada tahun 2011-2013 dari 43,256.5 menjadi 31,997.4. Penurunan ekspor terjadi karena khawatir akan keamanan investasi di Venezuela. Selain itu Venezuela juga ingin mengurangi ketergantungan atas pasar Amerika Serikat. 151 Pada bulan Juli tahun 2000, Venezuela terpilih sebagai ketua Organization Petroleum Expoerting Countries OPEC, yang pada saat itu diwakili oleh Ali Rodriguez Araque. Ia mulai menyusun langkah-langkah untuk meningkatkan harga minyak dan mengendalikan hasil produksi. Di masa kepemimpinan Ali harga minyak mengalami kenaikan sampai 30 Dollar AS per barel dari 27 Dollar AS per barel. 152 151 Office of the United States Trade Representative. U.S-Venezuela Trade Fact. Dalam https:ustr.govcountries-regionsamericasvenezuela. diakses 16 Frbruari 2015. 152 Eva Golinger, The Chavez Code: Cracking US Intervention in Venezuela London: Pluto Press, 2007, hal. 25 Sebagai pemimpin baru di OPEC, Presiden Chavez memutuskan untuk mengadakan kunjungan internasional ke beberapa negara anggota OPEC. Pada kunjungannya tersebut Presiden Chavez mengunjungi 10 negara anggota, termasuk Irak dan mengunjungi Saddam Husein. Departemen Luar Negeri Amerika Serikat mengecam pemerintahan Chavez dalam kunjungannya ke Irak, karena dianggap melanggar sanksi-sanksi politik yang diberikan oleh PBB kepada Venezuela. Sebagai pemimpin Venezuela, menurut AS, Chavez seharusnya meminta nasihat dari komite sanksi PBB, sebelum berkunjung ke Irak.Hal tersebut merupakan kewajiban Venezuela sebagai negara anggota PBB, untuk mengamati semua resolusi Dewan Keamanan mengenai sanksi Irak dan rezim . 153 Pada bulan April 2001, terjadi pertemuan KTT negara-negara benua Amerika di Quebec, Kanada. 154 Chavez merupakan salah satu presiden yang menentang munculnya Free Trade of the Americas Act FTAA, yang merupakan sebuah organisasi perdagangan regional yang diusulkan oleh Amerika.Chavez menganggap bahwa FTAA hanya akan menghambat hubungan kerjasama Venezuela dengan Tiongkok, Eropa dan Asia seperti, dalam kerjasama pembangunan satelit. 155 Sebagai bentuk penolakan terhadap FTAA, Chavez membuat proposal untuk mengajukan kerjasama ekonomi alternatif bagi negara- 153 Stuart Muncton, Venezuela’s Revolutionary: Anti-Imperialist Foreign Policy‖, dalam Greenleft Weekly, 23 Agustus 2006, lihat di www.greenleft.com, diunduh tanggal 9 Agustus 2014. 154 Big Picture: Hemisphere of influence, CNN.com, tanggal publikasi 20 April 2001, tanggal akses 26 September 2014, 155 US Sponsored FTAA Will Be Buried at Americas Summit, Says Chavez, tanggal publikasi 02 November 2005, tanggal akses 26 September 2014, http:www.brazzil.com30- 2005november-20054383-us-sponsored-ftaa-will-be-buried-at-americas-summit-says-chavez. negara Amerika Latin ALBA yang lebih memperioritaskan rakyat kecil, bukan memperioritaskan hak-hak perusahaan dan menghilangkan kedaulatan negara. 156 Pada masa pemerintahan Presiden George Walker Bush hubungan bilateral Amerika Serikat dan Venezuela kembali mengalami ketegangan. Hal ini dipicu akibat kudeta singkat terhadap Presiden Hugo Chavez dari kekuasaannya pada April 2002 oleh gerakan oposisi Venezuela. Chavez ditahan oleh anggota militer dan kalangan elite pro pengusaha yang diwakili oleh Federasi Kamar Dagang Venezuela Fedecamaras yang dipimpin Pedro Carmona. 157 Ia kemudian mendeklarasi diri sebagai presiden sementara. Venezuela yakin dan menuduh Amerika Serikat terlibat dalam kudeta Chavez tersebut. Pejabat AS berulangkali menolak tuduhan bahwa Amerika Serikat terlibat dalam kudeta tersebut. 158 Presiden Hugo Chavez kembali berkuasa setelah para pendukung Chavez, yang sebagian besar berasal dari kalangan rakyat miskin dan para aktivis, serta loyalitas militer, melakukan demo agar Presiden Chavez tetap menjadi presiden Venezuela. 159 Hubungan Amerika Serikat dan Venezuela semakin memburuk ketika pada bulan September 2008 Venezuela mengusir Duta Besar AS. Hal ini dilakukan sebagai bentuk solidaritas dengan Presiden Bolivia Evo Morales, yang 156 US Sponsored FTAA Will Be Buried at Americas Summit, Says Chavez, tanggal publikasi 02 November 2005, tanggal akses 26 September 2014, http:www.brazzil.com30- 2005november-20054383-us-sponsored-ftaa-will-be-buried-at-americas-summit-says-chavez. 157 Ella Syafputri, Hugo Chavez di antara dua kudeta, dalam http:www.antaranews.comberita362041hugo-chavez-di-antara-dua-kudeta. Diakses November 25, 2014. 158 Mark P. Sullivan, 2001. Venezuela: Background and U.S. Relations, „‟ dalam fpc.state.govdocumentsorganization223459.pdf. diakses 27 September 2014. 159 Ella Syafputri, Hugo Chavez di antara dua kudeta, dalam http:www.antaranews.comberita362041hugo-chavez-di-antara-dua-kudeta. Diakses November 25, 2014.